Дело № 2- 189/ 20

64RS0022-01-2020-000150-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г.Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Фроловой Н.П. 

при секретаре Труфановой Е.М. 

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.01.2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Марксе гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на установление ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином.

установил:

ФИО3 обратился в суд с названным иском, мотивируя тем, что является опекуном над недееспособной ФИО2, которая является инвалидом 2 группы. Полагает, что имеет право на получение компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в установлении данных выплат, с чем он не согласен. Истец просит обязать ответчика установить в отношении недееспособной ФИО2, выплату опекуну согласно размеру выплат по Саратовской области для категории недееспособных граждан приравненных к инвалидам 1 группы.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д.22).

Представитель ответчика - ФИО1 действующая в судебном заседании на основании доверенности от 10.01.2020года просила в удовлетворении иска отказать по основаниям изложенным в возражениях на иск (л.д. 23-25). 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с правилами части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Согласно п. 3 ст. 28 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях. Условия пребывания инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов в соответствии с настоящим Федеральным законом и содействовать удовлетворению их потребностей.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 343 (далее - Правила).

Согласно пп. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (п. 5 Правил).

Согласно п.6 Правил, для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность;

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату 

пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п. 8 Правил).

Как усматривается из материалов дела, истец является опекуном недееспособной отцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющейся инвалидом второй группы с 19.10.2017г. (л.д.13 -16). 

Из анализа приведенных выше норм права следует, что основанием для назначения спорных компенсационных платежей и начала их фактических выплат, помимо наличия самого права на такие выплаты, является обращение заинтересованного лица в пенсионный орган с заявлением и со всеми необходимыми документами. Претендуя на получение компенсационных выплат истец не предоставил в суд доказательства того, что он обращался в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Учитывая, что компенсационные выплаты могут быть назначены лишь после обращения претендующего на них лица в пенсионный орган, в данном случае отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на установление ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином – отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья: Н.П. Фролова