Дело № 2-172/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Светлоград 07 апреля 2017 года 

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Черниговской И.А.,

при секретаре - Горбенко Д.А.,

с участием истца – ФИО1, его представителя - адвоката Богдановой Л.В., представившей удостоверение --- от *** и ордер --- от ***,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края ФИО2, действующей по доверенности --- от ***,

представителя третьего лица – директора МКОУ СОШ --- ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-633/2016 по иску Каденского -.- к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав следующим.

Он обратился в ГУ – УПФР по Петровскому району с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В соответствии п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

На свое заявление (от ***) он получил решение от ГУ-УПФР по Петровскому району об отказе в назначении пенсии за --- от *** ввиду отсутствия у него требуемого стажа работы. Согласно вышеуказанного решения были исключены из педагогического стажа следующие периоды работы: период работы с *** по *** в качестве заместителя директора по основам военной службы на 0,5 ст. и учителя в МКОУ СОШ --- (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***), т.к. не выполняются указанные в решении требования; период работы с *** по *** в качестве преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности на 0,5 ст. в МКОУ СОШ ---, т.к. также не выполняются указанные в решении требования; период работы с *** по *** в качестве учителя в МКОУ СОШ --- на 0,89 ... работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ на дату подачи заявления *** составляет 21 год 8 мес. 11 дней. 

С решением ГУ – УПФР по Петровскому району в части исключения из педагогического стажа вышеуказанных периодов работы он не согласен по следующим основаниям: 

1. Период работы с *** по *** в качестве заместителя директора по основам военной службы на 0,5 ст. и учителя в МКОУ СОШ --- должен быть включен в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании следующих документов: приказа --- по СШ --- от ***, согласно которого ФИО1 принят на 0,5 ставки зам.директора и преподавателем ОБЖ с ***. Оплату производить по 12 тарификационному разряду; приказа --- от *** по ГОУ СОШ ---, где согласно п.1 была назначена следующая педагогическая нагрузка работникам ГОУ СОШ --- с ***: ФИО1 9 часов и ГПД – 0,5 ставки; приказа --- по ГОУ СОШ --- от ***, где в п. 1 указано: «Назначить следующие педагогические нагрузки работникам ГОУ СОШ --- с *** ФИО1 кол-во часов 9, ГПД – 0,25 ст.

В архивной справке от *** за --- муниципального казенного учреждения «Центр развития и поддержки системы образования Петровского муниципального района Ставропольского края» указано, что в архиве отдела образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края фонд --- в лицевых счетах и тарификационных списках государственного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы --- государственного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы --- государственного общеобразовательного учреждения вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ... за запрашиваемые периоды *** годы имеются сведения о ФИО1, *** года рождения. Согласно тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как преподаватель основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки и учитель начальных классов, педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки (9 часов) в неделю в старших классах, 9 часов в неделю в начальных классах; на основании тарификационных списков ГОУ СОШ № --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как преподаватель ОБЖ, учитель начальных классов, воспитатель ГПД, педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки (9 часов) в неделю в старших классах, 9 часов в неделю учителем в начальных классах, 2 часа в неделю учителем в старших классах; на основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как учитель начальных классов, преподаватель ОБЖ и воспитатель ГПД, педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки в неделю в старших классах, 9 часов в неделю учителем в начальных классах. На основании лицевого счета за 2000 календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД, его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах; на основании лицевого счета за 2001 календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД, его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах; на основании лицевого счета за *** календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД, его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах; на основании лицевого счета за 2003 календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД, его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах; на основании лицевого счета за 2004 календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД, его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах.

2. Период работы с *** по *** в качестве преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности на 0,5 ст. в МКОУ СОШ ---, должен быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании следующих документов: в архивной справке от *** --- муниципального казенного учреждения «Центр развития и поддержки системы образования Петровского муниципального района Ставропольского края» указано, что: на основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как учитель начальных классов, преподаватель ОБЖ, руководство кружком и воспитателем ГПД, педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки в неделю в старших классах, 9 часов в неделю учителем в начальных классах, 4 часа руководство кружком; на основании лицевого счета за 2004 календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД, его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах; на основании лицевого счета за 2005 календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД, его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах.

3. Период работы с *** по *** в качестве учителя в МКОУ СОШ --- должен быть включен в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании следующих документов: в выписке из приказа --- от *** муниципального казенного общеобразовательного учреждения СОШ --- указано: «Установить с *** должностные оклады (ставки) работникам школы в соответствии с из нагрузкой, педагогическим работникам в соответствии с тарификацией: ФИО1 как преподавателю-организатору ОБЖ 0,5 ставки, как учителю физической культуры 16 часов и как учителю ОБЖ 12 часов.

Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781) в разделе наименование должностей указана должность преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности. 

Согласно решения из педагогического стажа исключен период работы в качестве заместителя директора и преподавателя основ военной службы в МКОУ СОШ --- по ***, т.к. документально не подтверждены требования пунктов 3 и 4 Правил.

Согласно Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 3 октября 2002 года № 68, зарегистрированного Министерством юстиции РФ 13 ноября 2002 года «Об установлении тождества наименования должности «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности» наименованию должности «военный руководитель» указано что Министерство труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования РФ в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» постановляет: установить тождество наименования должности «преподаватель–организатор основ безопасности жизнедеятельности» наименованию должности «военный руководитель», предусмотренному Списком профессий и должностей работником народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.091991 № 463.

В соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 781, периоды выполнявшейся до *** работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с *** - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Кроме того, пункт 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ***, предусматривает дополнительные льготы для руководящих работников (заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, устанавливая право на включение такой работы в специальный стаж независимо от ведения ими или неведения преподавательской работы.

С учетом системного толкования положений приведенных Правил, в частности с учетом пункта 4 Правил ---, они позволяют засчитывать суммарную продолжительность работы в должностях, указанных в Списке.

Исходя из Постановления Правительства Российской Федерации от *** N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", письма Минобразования Российской Федерации и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от *** N 20-58-196/20-5/7 "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений", действовавших в рассматриваемый спорный период, норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы для педагогов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю. Кроме того, аналогичная норма содержится и в Приказе Минобрнауки России от *** N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

В соответствии с Приказом Минобразования РФ от *** --- «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик» пунктом 3.3. с *** - в части установленных тарифно-квалификационной характеристикой нормативов проведения учебных занятий (в т.ч. факультативных и внеурочных) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» в объеме 9 часов в неделю (360 часов в год), выполняемых в счет должностного оклада; пунктом 4 установлено, что учебная нагрузка, с учетом которой преподавателю-организатору основ безопасности жизнедеятельности в общеобразовательном учреждении выплачивается должностной оклад, определяется исходя из количества часов, предусмотренных по программе курса «Основы безопасности жизнедеятельности», начиная со II класса.

Согласно приказа Министерства образования РФ --- от *** «Об организации подготовки учащихся по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» в общеобразовательных учреждениях (с изменениями на ***) преподавателям – организаторам основ безопасности жизнедеятельности должностные оклады выплачиваются за 36 часов работы в неделю с учетом ведения преподавательской работы непосредственно по курсу ОБЖ в объеме 9 часов в неделю (360 часов в год). При объеме преподавательской работы по курсу ОБЖ менее 5 часов в неделю (180 часов в год) оплата производится в размере 0,5 должностного оклада с продолжительностью рабочей недели 18 часов (п.4.1). За преподавательскую работу по курсу ОБЖ сверх 9 часов в неделю (360 часов в год), а также за преподавательскую работу по другим переметам производится дополнительная оплата в порядке и на условиях, установленных для учителей и преподавателей (п.4.2). Отпуск предоставляется продолжительностью 48 рабочих дней (п.4.3). В стаж работы по специальности (в т.ч. при оплате за часы преподавательской работы по курсу ОБЖ сверх установленной нормы и оплате учителей, преподавателей, привлекаемых для преподавания курса ОБЖ) включается, кроме работы в этой должности, время работы (службы), соответствующей профилю преподаваемого предмета.

Согласно письма Минобразования РФ от *** --- «Об изучении основ военной службы в общеобразовательных учреждениях России (вместе с письмом Минобразования РФ от *** ---.14-12) введен в действующие программы курса «Основы безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) для обучающихся 10-11 классов раздел «Основы военной службы». Преподавание основ военной службы в общеобразовательных учреждениях возложено на преподавателя - организатора курса ОБЖ (п.2).

Согласно записям в трудовой книжке согласно приказа --- п.3 от *** он принят на работу в ГОУ СОШ --- заместителем директора по ОВС и учителем ОБЖ. С момента принятия на работу и до *** стаж работы был включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. За все время своей работы в СОШ --- он выполнял одну и ту же работу. В подтверждение данного факта говорит и тот факт, что если проследить записи в трудовой книжке, то следует что его должность в оспариваемый период также именуется работодателем как преподаватель ОБЖ, о чем свидетельствует запись под ---, где указано, что согласно приказа --- п.6 от *** ему присвоена квалификационная категория преподавателя ОБЖ. Под --- в трудовой книжке сделана запись согласно приказа --- п.1 от *** сделана запись: «переименовать должность зам. директора и преподавателя ОВС на должность преподавателя-организатора ОБЖ». Из данной записи следует, что изменилось название его должности, а работа осталась та же самая.

Весь спорный период он занимался преподавательской деятельностью, выполняя норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. Работая в указанном учреждении в должности заместителя директора - преподавателя основ военной службы он всегда занимался преподавательской деятельностью, которую осуществляет и по настоящее время.

Кроме того, стаж его работы, который был исключен из педагогического стажа, для назначения досрочной страховой пенсии по старости поэтапно, подтверждается следующими документами.

*** г.: 1. Справкой МКОУ СОШ --- без даты и номера, в которой указано, что ФИО1 работал в должности: заместителя директора по основам военной службы на 0,5 ставки и учителя основ безопасности жизнедеятельности в период с *** (приказ от *** --- § 3) по ***, преподавателя организатора основ безопасности жизнедеятельности на 0,5 ставки с *** (приказ от *** --- § 1 по ***);

2. Архивная справка от *** --- МКУ «Центр развития и поддержки системы образования Петровского муниципального района СК» в которой указано: «На основании лицевого счета за 2000 календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД, его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах.

*** г.: 1.Справкой МКОУ СОШ --- без даты и номера, в которой указано, что ФИО1 работал в должности: заместителя директора по основам военной службы на 0,5 ставки и учителя основ безопасности жизнедеятельности в период с *** (приказ от *** --- § 3) по ***;

2. Приказом --- от *** ГОУ СОШ ---, в котором указано: «Назначить следующие педагогические нагрузки работникам ГОУ СОШ --- с ***: ФИО1- 9 часов;

3. Архивная справка от *** --- МКУ «Центр развития и поддержки системы образования Петровского муниципального района СК», в которой указано: «На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как преподаватель основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки (далее ОБЖ) и учитель начальных классов педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки (9 часов) в неделю в старших классах, 9 часов учителем в начальных классах. На основании лицевого счета за 2001 календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД его педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах;

4. На основании тарификационного списка на *** по ГОУ СОШ --- ФИО1 I-IV классы 9 часов в неделю, 0,5 ставки - руководство школой, группа продленного дня, УПК..., 0,5 - X - IX классы.

*** г.: 1. Справкой МКОУ СОШ --- без даты и номера, в которой указано, что ФИО1 работал в должности: заместителя директора по основам военной службы на 0,5 ставки и учителя основ безопасности жизнедеятельности в период с *** (приказ от *** --- § 3) по ***;

2. Архивная справка от *** --- МКУ «Центр развития и поддержки системы образования Петровского муниципального района СК» в которой указано: «На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как преподаватель основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки (далее ОБЖ) и учитель начальных классов педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки (9 часов) в неделю в старших классах, 9 часов учителем в начальных классах. На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как преподаватель ОБЖ, учитель начальных классов, воспитатель ГПД педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки (9 часов) в неделю в старших классах, 9 часов учителем в начальных классах, 2 часа в неделю учителем в старших классах. На основании лицевого счета за *** календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД его педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах;

3. На основании тарификационного списка на *** по ГОУ СОШ ---, ФИО1 I-IV классы 9 часов в неделю, V-IX классы- 2 часа, 0,5 ставки - руководство школой, группа продленного дня, УПК..., 0,5 –ГПД.

*** г.: 1. Справкой МКОУ СОШ --- без даты и номера, в которой указано, что ФИО1 работал в должности: заместителя директора по основам военной службы на 0,5 ставки и учителя основ безопасности жизнедеятельности в период с *** (приказ от *** --- § 3) по ***;

2. Архивная справка от *** --- МКУ «Центр развития и поддержки системы образования Петровского муниципального района СК» в которой указано: «На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как преподаватель ОБЖ учитель начальных классов, воспитатель ГПД педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки (9 часов) в неделю в старших классах, 9 часов учителем в начальных классах, 2 часа в неделю учителем в старших классах. На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как учитель начальных классов, преподаватель ОБЖ, и воспитателем ГПД педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки (9 часов) в неделю в старших классах, 9 часов учителем в начальных классах. На основании лицевого счета за 2003 календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД его педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах;

3.На основании тарификационного списка на *** г. по ГОУ СОШ --- ФИО1 I-IV классы 9 часов в неделю, 702-50 - руководство школой, группа продленного дня, УПК…., 0,25 – ГПД.

*** г.: 1.Справкой МКОУ СОШ --- без даты и номера, в которой указано, что ФИО1 работал в должности преподавателя организатора основ безопасности жизнедеятельности на 0,5 ставки с *** от *** --- §1 по ***; 

2. Архивная справка от *** --- МКУ «Центр развития и поддержки системы образования Петровского муниципального района СК» в которой указано: « На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как учитель начальных классов, преподаватель ОБЖ, воспитатель ГПД педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки (9 часов) в неделю в старших классах, 9 часов учителем в начальных классах. На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как учитель начальных классов, преподаватель ОБЖ, руководство кружком и воспитателем ГПД педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки в неделю в старших классах 9 часов в неделю учителем в начальных классах, 4 часа руководство кружком. На основании лицевого счета за *** календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД его педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах;

3.На основании тарификационного списка на *** года по ГОУ СОШ --- ФИО1 I-IV классы 9 часов в неделю, 0,5 ст. 940 руководство школой, группа продленного дня, УПК..., 0,25-ГПД.

*** г.: 1.Справкой МКОУ СОШ --- без даты и номера, в которой указано, что ФИО1 работал в должности преподавателя организатора основ безопасности жизнедеятельности на 0,5 ставки с *** приказ от *** --- §1 по ***;

2. Архивная справка от *** --- МКУ «Центр развития и поддержки системы образования Петровского муниципального района СК» в которой указано: «На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как учитель начальных классов, преподаватель ОБЖ, руководство кружком и воспитатель ГПД педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки (9 часов) в неделю в старших классах, 9 часов учителем в начальных классах, 4 часа руководство кружком. На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как учитель физической культуры педагогическая нагрузка составила: 9 часов в неделю учителем в начальных классах. На основании лицевого счета за *** календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД его педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах;

3.На основании тарификационного списка на *** года по ГОУ СОШ --- ФИО1 I-IV классы 9 часов в неделю, 0,25 ст. ГПД.

С *** по ***: 1. Справкой муниципального казенного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы --- без даты и номера, в которой указано, что ФИО1 работал в должности преподавателя учителя физической культуры со *** приказ от *** --- и по настоящее время: с *** - *** - 16,12 часа в неделю, выполнял норму педагогической нагрузки, установленную на 0,89 ставки;

2. Выписка из приказа --- от *** «Об установлении окладов (ставок) работникам школы» ФИО1 преподаватель-организатор ОБЖ 0,5 ставки, учитель физической культуры, ОБЖ - 16,12, педагог дополнительного образования - 0,22 ст. (4 часа);

3. Нагрузка учителей МКОУ СОШ --- ... на *** учебный год, ФИО1: преподаватель организатор ОБЖ - 0,5 ст., физическая культура 15 час., ОБЖ - 1 час, 0,12 ст.- заочное индивидуальное обучение. 

Поэтому истец просит суд: признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району СК --- от *** об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району СК произвести досрочное назначение ему пенсии с *** с включением в специальный стаж периода его работы: с *** по *** в качестве заместителя директора по основам военной службы и преподавателя ОБЖ (приказ --- § 3 от ***) в МКОУ СОШ ---; период работы с *** по *** в качестве преподавателя - организатора основ безопасности жизнедеятельности (приказ --- от ***) на 0,5 ст. в МКОУ СОШ ---; период работы с *** по *** в качестве учителя в МКОУ СОШ --- (учителем физической культуры (запись в трудовой книжке согласно пр. --- от ***)) (л.д. 3-8, 55-61).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы своего искового заявления, просил удовлетворить его в полном объеме с учетом доводов, изложенных в иске, а также просил учесть, что в оспариваемые периоды он работал как преподаватель-организатор ОБЖ на 0,5 ставки, а также 9 часов как учитель физической культуры и воспитатель группы продлённого дня на 0,5 ставки в период *** годы, а в период *** годы – 0,25 ставки, это 7,5 часов в неделю. В период с *** по *** он согласно записи в трудовой книжке работал заместителем директора, но на самом деле просто преподавателем-организатором ОБЖ. Так как их школа --- небольшая и не хватало количества классов, в то время ставка была только за счёт старших - 10-11 классов. В этих классах количество часов его преподавания составляло 4 часа в неделю, то есть по 2 часа в каждом классе. Поэтому и 0,5 ставки. Кроме того он работал учителем физкультуры в начальных классах 9 часов - по 3 часа в неделю в каждом классе. В общей сложности это составляло ставку педагогической нагрузки и ещё дополнительно он был воспитателем группы продлённого дня, которая включала в себя один год - 0,25 ставки, что составляло7,5 часов, второй год - 0,5 ставки, что составляло 15 часов и потом опять 0,25 ставки. То есть каждый год это всё было ему добавлено нагрузкой. Преподаватель-организатор ОБЖ - это не только часы занятия, это вся патриотическая работа, которая велась с детьми. Сюда включались и военные сборы один раз в год, и работа с военкоматом, составление дел по военному призыву, участие в различных соревнованиях военно-прикладных видов спорта, это допризывная молодёжь, «Зарница». Военные пятидневные сборы, которые включали в себя выезд в лагерь, где мы жили с детьми 5 дней и всё, что идёт в школе по военно-патриотической работе. Ставка преподавателя ОБЖ 36 часов в неделю, из них 9 часов непосредственно преподавательства. У него значилось по документам 0,5 ставки за счёт того, что количество классов маленькое, а остальная работа не делилась на 0,5 ставки, т.к. выполнялась в полном объёме – так он не мог поехать на военные сборы на 2,5 дня вместо положенных 5 дней, а жил с детьми все 5 дней. Эта дополнительная работа включалась его в должностные обязанности.

В период с *** год было то же самое - 0,5 ставки преподавателя-организатора МОУ СОШ --- и преподавание физической культуры. Ему всегда и добавляли часы физической культуры, чтобы ему шёл педагогический стаж. В начальной школе он работал педагогом дополнительного образования, т.е. вел группу продлённого дня, спортивные секции. 0,25 ставки ГПД – это 7,5 часов в неделю. 

Период с ***-*** ему вообще не понятно, почему пенсионный фонд не зачёл, поскольку даже если в этот период брать не ставки, а часы, то у него было 15 часов физической культуры в классах с 5 по 9, т.к. в этот период у них не было старших классов, то есть это по 3 часа в каждом классе, а также 0,5 ставки ОБЖ – 5 часов, поскольку сейчас считаются уже не старшие классы, а все классы, где они преподаются. 5, 6, 7, 8, 9 классы, хотя и по 1 часу, но тоже входят в ставку преподавателя-организатора ОБЖ. Поэтому даже эти часы без всяких ставок уже в сумме дают двадцать с лишним реальных часов. Ещё у них в школе есть заочная форма обучения – то, как ранее было вечерней школой, там ещё он преподавал ОБЖ 1,12 часа. Итого 21,12 часа. На все это есть справки, указание в квалификационных и в лицевых счетах. Справку, которую он предоставлял в пенсионный фонд, делали специально под требования самого пенсионного фонда - секретарь переделывала её раз 6 или 7. Потом ей дали образец и ему выдали такую справку, которую он предоставил в пенсионный фонд. Когда он сам начал её смотреть, то не понял, почему он вёл реальных часов больше 20, а ему их не зачли. Учителем начальных классов он не был – он преподавал физкультуру в начальных классах, почем в одной из справок указано, что она работал учителем начальных классов – ему не понятно.

В судебном заседании представитель истца Богданова Л.В. просила исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме по доводам иска и объяснениям самого ФИО1, представленных ими свидетелей и представителя третьего лиц – директора МКОУ СОШ ---.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края ФИО2 просила в иске отказать, пояснив, что с доводами истца они не согласны. Считают, что решение Управления Пенсионного фонда было вынесено обоснованно, так как при вынесении решения они располагали теми документами, которые содержат сведения индивидуального персонифицированного учёта, предоставленного работодателем, и справками о стаже, которые также представил работодатель. По представленным справкам в указанные периоды, которые исключены из подсчёта специального стажа, не подтверждалась работа в должности на полную ставку, а должность заместителя директора по основам военной службы списком вообще не предусмотрена. Однако с *** в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии включается только работа в должностях и учреждениях. предусмотренных Списками и при условии выполнения нормы рабочего времени установленного за ставку заработной платы. Работа в должности руководителя кружка вообще не предусмотрена Списком и не включается в льготный стаж. С учетом исключённых периодов стаж ФИО1 составляет более 25 лет.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МКОУ СОШ --- директор ФИО3 пояснила, что ФИО1 с *** года постоянно работает в их учреждении, в т.ч. в те периоды, когда он менял основное место работы на вечернюю школу, а у них оставался работать по совместительству. С *** года характер его деятельности не менялся В период, когда он пришёл в школу, она работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе и непосредственно она составляла тарификационные листы, которые потом подавались в отдел образования для оплаты. Каденский в тот период работал в должности, которая сейчас называется преподаватель-организатор ОБЖ, на тот момент название было другое. Он всегда имел 0,5 ставки преподавателя-организатора ОБЖ и дополнительно у него были часы физической культуры и группы продлённого дня. В рамках группы продлённого дня он вёл кружки - это 0,25 ставки, т.е. 7,5 часов, потому, что у группы продлённого дня нагрузка 30 часов в неделю. Физическую культуру он вёл в начальной школе. Ставка преподавателя-организатора определялась ранее по количеству часов следующим образом: если более 5 часов преподавания в старших классах, то это ставка, если - менее, то 0,5 ставки. У ФИО1 было 4 часа, то есть у него всегда было 0,5 ставки, а остальные часы уже шли по отдельной оплате. С *** года до настоящего времени считается менее 9 часов – 0,5 ставки, а более 9 часов – ставка, без оговорки, что считаются часы только старших классов. В настоящее время издается приказ о назначении общей нагрузки. В этом приказе они оговаривают всю нагрузку каждого преподавателя. Раньше такие приказы не издавались и вся эта информация содержалась в тарификационном листе, который был полным отражением учебной нагрузки преподавателя. В совокупности вся учебная нагрузка ФИО1 во все периоды его работы в их школе составляла больше ставки. У их небольшая школа и педагогический коллектив не очень большой, поэтому нагрузка у учителей всегда хорошая. 

До *** года ставка педагога-организатора ОБЖ назвалась заместителем директора по основам военной службы и учителя ОБЖ, т.к. и то и это входило в ставку, поскольку дополнительно считались те часы, которые не входили в ставку учителя ОБЖ в старших классах.

С *** по *** 16,12 часов в неделю согласно справке – это только преподавание физкультуры, а также у ФИО1 было по-прежнему 0,5 ставки ОБЖ. Почему сведения об этом не были указаны в справке для пенсионного фонда – ей не известно. Тарификационные списки хранятся в двух экземплярах – в школе и в отделе образования. Книги приказов у них также хранятся. В настоящее время тарификационные списки изменились – раньше в них отражалось всё: часы, ставки, кружки и т.п. Сейчас другие тарификационные списки, поскольку примерно с *** г. основанием для нагрузки является приказ, где по-фамильно рассматривается нагрузка каждого члена педагогического коллектива. Тарификационный лист составлялся один раз в год на 1 сентября и сдавался в отдел образования, и на основании этого тарификационного листа назначалась заработная плата каждого преподавателя. Если были дополнительные нагрузки, то писали приказы. Административной работой ФИО1 никогда не занимался, был занят по этой должности только преподаванием ОБЖ и начальной военной подготовкой. Также ФИО1 вёл физкультуру только в начальной школе, по какой год – она точно не помнит. Сейчас он ведёт её в старшем звене. Учителем начальных классов он никогда также не был - он был учителем физкультуры в начальных классах, в представленных им справках речь идет именно об этом предмете. Приказа об увольнении ФИО1 с должности преподавателя-организатора ОБЖ на 0,5 ставки – нет, по настоящее время он работает в этой должности. С исковыми требованиями ФИО1 они согласны, считает, что характер его работы соответствует льготному, в котором он отработал много лет и документально всё это подтверждается.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что с *** года по *** года он работал директором школы ---. С *** его перевели директором школы ---. В те годы у них работал преподавателем на 0,5 ставки ФИО1 на должности, как ранее она называлась преподаватель ОВС. Поскольку в школе --- в третьей ступени было 2 класса - 10 и 11, то у ФИО1 было 0,5 ставки. Если было бы 4 класса, то была бы ставка. Также он вёл физкультуру в начальных классах, которых меньше 4 никогда не было. В каждом начальном классе было 3 урока физкультуры, то есть минимум 12 часов. Называясь заместителем директора, на этой должности он никогда фактически заместителем директора не был, не получал за это зарплату. Для чего нужно было название заместителя директора, он не знает. Если учесть, что он был преподавателем ОБЖ на 0.5 ставки и в начальных классах вел минимум 12 часов физкультуры, то у него всегда была ставка. Информация о педагогической нагрузке в тарификационные списки вносилась на основании изначально проведенной предварительной тарификации, чтобы за два месяца до ухода в отпуск человек знал, какая нагрузка у него будет в следующем году. ФИО1 был исключительно учителем физкультуры начальных классов, но они указывали его должность так, как было сказано в рекомендациях. У всех учителей, кроме ОБЖ, ставка была 18 часов, а у ФИО1 физкультуры было не менее 12 часов. Он мог не вести физкультуру в 1 классе, он точно не помнит. Физкультуру в начальных классах ФИО1 вел с *** года до ***. Потом он с *** года стал директором школы --- и дальше нагрузка ФИО1 ему не известна.

При этом согласно данных трудовой книжки --- от *** на имя ФИО8, он работал директором Светлоградской МОУ СОШ --- с *** по *** (л.д. 102-104).

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что она работает в МКОУ СОШ --- с ***. ФИО1 является учителем физической культуры и ОБЖ, и преподавателем-организатором ОБЖ. Физическую культуру он преподаёт с 5 по 11 класс. В начальных классах физическую культуру в настоящее время, с какого года – ей не известно, преподают учителя начальных классов. В *** учебном году ФИО1 являлся преподавателем-организатором ОБЖ на 0,5 ставки со своей нагрузкой, а также вел физическую культуру и уроки ОБЖ по заочной форме обучения, что составило 16.12 часов. Сотые в этих часах появились за счет учебной нагрузки по учебному плану на 1 учащегося. Отделом образования условно определено, что городские дети обучаются по заочной форме преимущественно в их учреждении. Получив исковое заявление ФИО1, ею изучены документы и тарификационные списки, в связи с чем она подтверждает, что в *** гг. он являлся преподавателем-организатором ОБЖ на полставки, потому вел этот предмет в старших классах 4 часа, которые как раз и создают объём педагогической нагрузки для преподавателя, которая рассматривается как 0.5 ставки. А также он работал учителем физической культуры в начальных классах по 3 часа 3 класса, это 9 часов. 0.5 ставки ОБЖ и 0,5 ставки учителя физкультуры в начальных классах в общей сложности получается ставка. Должность заместителя директора по основам военной службы на тот момент подразумевала работу преподавателя-организатора ОБЖ, предусматривающую только преподавательские часы. Спустя какой-то период произошло переименование должности, но содержание работы не изменилось. То есть это была исключительно преподавательская работа, включающая в себя ведение уроков ОБЖ и направление военно-патриотической работы, но не ведение управленческой работы. Наименование должности «учитель начальных классов», без упоминания, что он являлся учителем физкультуры обусловлено тем, что тарификационный список во все годы содержал информацию о педагогической нагрузке всех работников, которая разделяется по уровням образования: 1-4 класс, 5-9 классы – основное общее образование и 10-11 классы – среднее общее образование. Поэтому там не указывается, какой конкретно предмет ведёт учитель именно в самой сетке, там даже места для указания названия предмета не предусмотрено. Если информация для справок бралась из тарификационных списков, то у учителя начальных классов показано, что с 1 по 4 классы он вёл 9 часов, но что он вёл именно физкультуру там не написано. Но ФИО1 в начальных классах вёл только физкультуру. Сейчас тарификационные списки в школе составляет она на основании приказа об установлении педагогической нагрузки, учебного плана. Так как у них есть заочная форма, они делают тарификационный список два раза в год. Тарификационные списки, штатное расписание передаются в архив отдела образования. У них в школе хранятся книги приказов, а тарификационные списки они делают в нескольких экземплярах, поэтому в школе они хранятся тоже, чтобы не приходилось обращаться в архив. 

При этом согласно данных трудовой книжки --- от *** на имя ФИО9, с *** она работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе МОУ СОШ --- (л.д.105).

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что он работает в МКОУ СОШ --- с ***. ФИО1 знает с *** года, который работает в школе учителем ОБЖ и физкультуры с этого времени и до сегодняшнего дня. Он в тот период вел часы со 2 класса. То же самое было и у ФИО1 - со 2 по 11 класс. В начальных классах тот преподавал физкультуру, на тот момент был единственным учителем в школе этого предмета. Начальных классов – второго, третьего и четвертого было три, а в старших классах было несколько параллелей ***. Физкультуры в начальных классах было минимум 2 часа в неделю. С какого-то года был указ, что добавили ещё один час, но точно сказать когда - не может. ОБЖ ФИО1 преподавал также один в школе с 5 по 11 классы. В какой-то момент отдел образования ввёл должности заместителя директора для преподавателя ОБЖ, они пробыли 2-3 года и потом их отменили. По факту ФИО1 в этот период так и работал учителем физкультуры и ОБЖ. Как в эти периоды называлась его должность как учителя ОБЖ, он не знает, ему известно точно лишь, что преподавал он данный предмет. Была ли у него всё это время ставка учителя, он не знает, школа у них не большая, но со 2 по 11 классы всю физкультуру и ОБЖ преподавал он. Потом с какого-то времени начальные классы стали сами вести физкультуру. Он с *** года работает в МКОУ СОШ по совместительству и не знает точное количество часов ФИО1 

При этом согласно данных трудовой книжки --- от *** на имя ФИО10, он работал в Светлоградской СОШ --- с *** по *** учителем технологии и черчения (л.д.106-107).

Заслушав истца ФИО1, представителя истца Богданову Л.В., представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора –директора МКОУ СОШ --- ФИО3, свидетелей ФИО8, ФИО9 и ФИО10, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина (Верховный Совет РСФСР - 1991 год) каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.

В суде установлено, что ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края --- от *** ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа работы, который по состоянию на *** составил 21 год 8 месяцев 11 дней, в том числе в связи с тем, что в стаж его работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.04.2001по ***, с *** по ***, с *** по ***; период работы с *** по *** в качестве заместителя директора по основам военной службы на 0,5 ст. и учителя в МКОУ СОШ --- (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***), так как не выполняются требования, указанные в решении о норме часов преподавательской работы за ставку заработной платы; период работы с *** по *** в качестве преподавателя - организатора основ безопасности жизнедеятельности на 0,5 ст. в МКОУ СОШ ---, так как не выполняются указанные в решении требования; период работы с *** по *** в качестве учителя в МКОУ СОШ --- на 0,89 ст. (л.д.9-11).

Рассматривая обжалуемое решение УПФ РФ по Петровскому району об отказе в назначении досрочной страховлй пенсии, суд приходит к выводу, что обоснованным его признать нельзя. При этом суд руководствуется положениями, содержащимися в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2010 №1183-О-О и от 20.10.2011 №1384-О-О.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На день подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости (***), Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району указало о наличии у ФИО1 стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, – 21 год 8 месяцев 11 дней, что не даёт право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд считает не обоснованными доводы ГУ – Управления Пенсионного фонда по Петровскому району в части не включения в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение период работы ФИО1 в качестве заместителя директора по основам военной службы на 0,5 ст. и учителя в МКОУ СОШ --- с *** по ***, учителя ОБЖ и физической культуры, воспитателя группы продленного дня в МКОУ СОШ ---, с *** по *** в качестве преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, учителя физической культуры в начальных классах, воспитателя группы продленного дня в МКОУ СОШ --- и с *** по *** в качестве учителя физической культуры и учителя ОБЖ, преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, педагога дополнительного образования МКОУ СОШ --- по следующим основаниям.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, поименованы должность учитель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки), воспитатель, педагог (п. 1 раздела "Наименование должностей") в образовательных учреждениях, в том числе в школе (п. 1.1 раздела "Наименование учреждений").

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Кроме того, пункт 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, предусматривает дополнительные льготы для руководящих работников (заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, устанавливая право на включение такой работы в специальный стаж независимо от ведения ими или неведения преподавательской работы.

С учетом системного толкования положений приведенных Правил, в частности с учетом пункта 4 Правил № 781, они позволяют засчитывать суммарную продолжительность работы в должностях, указанных в Списке.

Исходя из Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", письма Минобразования Российской Федерации и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 N 20-58-196/20-5/7 "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений", действовавших в рассматриваемый спорный период, норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы для педагогов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю. Кроме того, аналогичная норма содержится и в Приказе Минобрнауки России от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

Согласно Приказа Минобразования РФ от 07.06.1993 N 235 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик" оплату труда в соответствии с тарифно-квалификационной характеристикой, утвержденной указанным Приказом, и Положением о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций, утвержденным Приказом Министерства образования Российской Федерации от 11 ноября 1992 г. N 406 (с изменениями, внесенными Приказом Минобразования России от 25 января 1993 г. N 21), применительно к порядку, предусмотренному для учителей и преподавателей, приказано производить с 1 сентября 1993 г. - в части установленных тарифно-квалификационной характеристикой нормативов проведения учебных занятий (в т.ч. факультативных и внеурочных) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" в объеме 9 часов в неделю (360 часов в год), выполняемых в счет должностного оклада (п. 3.3). Установлено, что учебная нагрузка, с учетом которой преподавателю-организатору основ безопасности жизнедеятельности в общеобразовательном учреждении выплачивается должностной оклад, определяется исходя из количества часов, предусмотренных по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности", начиная со II класса (п. 4).

Из трудовой книжки --- от *** следует, что она выдана ФИО1, *** года рождения, который свою трудовую деятельность начал ***, в дальнейшем с *** работал учителем трудового и профессионального обучения в СШ ---, откуда *** уволен по собственному желанию в связи с переводом в СШ---; *** назначен заместителем директора по ОВС и учителем ОБЖ (Пр.--- &3 от ***), *** должность зам директора и преподаватель ОВС переименована на должность преподаватель-организатор ОБЖ (Пр. --- &1 от ***) и *** уволен в порядке перевода в государственное общеобразовательное учреждение вечернюю (семейную) общеобразовательную школу (Пр. --- от ***); *** принят преподавателем-организатором ОБЖ в порядке перевода в ГОУ вечернюю (семейную) общеобразовательную школу (Пр.--- от ***) и *** уволен по п.1 ст. 81 ТК РФ (Пр.--- от ***); *** принят на должность учителя физической культуры в МОУ СОШ --- (Пр.--- от ***) (л.д. 22-31).

Из копии приказа СШ --- --- от *** &3 следует, что ФИО1 принят на работу *** на 0,5 ст. заместителем директора и преподавателем ОБЖ (л.д. 21).

Согласно копии приказа ГОУ СОШ --- --- от *** следует, что с *** должность зам.директора и преподавателя основ военной службы переименована на должность преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности ГОУ СОШ --- (л.д. 63).

Согласно приказа МКОУ СОШ --- от *** ФИО1 принят *** на должность учителя физической культуры в 5-10 классах и учителем ОБЖ в 5-7 классах с недельной нагрузкой 24 часа (п. 1.1). Также ему разрешено совмещение 0,25 ставки воспитателя, 1 час кружковой работы (п. 1.2) (л.д. 64) 

Из справки МКОУ СОШ --- б/н следует, что ФИО1, *** года рождения работал в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе --- ... в должности заместителя директора по основам военной службы на 0.5 ставки и учителя основ безопасности жизнедеятельности с *** приказ от *** --- &3 по ***, с *** приказ от *** --- &1 по *** в должности преподавателя организатора основ безопасности жизнедеятельности на 0,5 ставки, с *** по *** по совместительству в должности учителя ОБЖ на 0,16 ставки (3 недельных часа), с *** по *** по совместительству учителем ОБЖ на 0,16 ставки (3 недельных часа). Педагогическая нагрузка в должности учителя ОБЖ составляла с *** по *** - 9 недельных часов. В должности учителя физической культуры со *** приказ от *** --- и по настоящее время: с *** - *** - 24 часа в неделю; с *** - *** - 24 часа в неделю; с *** - *** - 24 часа в неделю; с *** - *** - 26 часов в неделю; с *** -*** -23 часа в неделю; с *** -*** -23 часа в неделю; с *** -*** - 26,4 часа в неделю; с ***- *** -21,4 часа в неделю; с ***- *** - 23,18 часа в неделю; с *** - *** - 16,12 часа в неделю, выполнял норму педагогической нагрузки, установленную на 0,89 ставки. Должность заместителя директора по основам военной службы переименована на должность преподавателя - организатора основ безопасности жизнедеятельности (Приказ от *** --- §1). Работа в указанных должностях и учреждении даёт право на досрочное пенсионное обеспечение по подп.19 п. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». В указанные периоды учебных отпусков и иных периодов, не подлежащих включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, кроме периодов нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, - не было. Справка выдана на основании книги приказов ***, тарификационных списков за *** годы, карты фоома Т2, должностных инструкций, Уставных документов (л.д.66).

Согласно приказа ГОУ СОШ --- --- от *** ФИО1 установлена нагрузка 9 час. и ГПД - 0,5 ст. (л.д.17).

Согласно приказа ГОУ СОШ --- --- от *** ФИО1 установлена нагрузка 9 час. и ГПД -0,25 ст. (л.д.16).

Согласно выписке из приказа МКОУ СОШ --- --- от *** ФИО1 с *** установлен должностной оклад (ставка) как преподавателю-организатору ОБЖ 0,5 ст. – -.- руб., как учителю физической культуры, ОБЖ – 16,12 часов – -.- руб. и как педагогу дополнительного образования 0,22 ст. (4 часа) – -.- руб. (л.д.18-20). 

Согласно справке --- от *** (л.д.12-15) МКУ «Центр развития и поддержки систем образования Петровского муниципального района Ставропольского края», которому передан архив отдела образования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, в лицевых счетах и тарификационных списках государственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы ---, государственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы ---, государственного образовательного учреждения вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ... за *** годы имеются сведения о ФИО1, *** года рождения. Тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** г. в архиве нет. При этом на основании лицевого счета за *** календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах, что соответствует представленным в материалы дела карточке-справке за *** г., где сумма постоянных начислений ФИО1 как учителя ОБЖ с *** указана в размере -.- руб. = -.- руб. (часы) + -.- руб. (0,5 ст. зам) + -.- руб. (ГПД), а с *** уже – -.- руб. (часы) + -.- руб. (0,5 ст. ОБЖ) + -.- руб. (0,25 ст. ГПД) (л.д.67), и согласуется с расчетными листками за *** г. о начислении ФИО1 за январь – -.- руб. (л.д.70), за февраль – -.- руб. (л.д.71), за март --.- руб. (л.д.72), за апрель – -.- руб. (л.д.73), за май -.- руб. (л.д.74), за июнь -.- руб. с учетом отпуска (л.д.77), за июль -.- руб. за книгоиздание (л.д. 78), за август – -.- руб. (л.д.79), за сентябрь -.- руб. (л.д.80), за октябрь -.- руб. с учетом перерасчета (л.д.81), за ноябрь -.- руб. (л.д.82), за декабрь --.- руб. (л.д.83,68), и согласуется с выпиской из приказа --- от *** &13 о предоставлении ФИО1 – учителю ОБЖ очередного трудового отпуска 56 календарных дней (л.д.75) и запиской о предоставлении отпуска, в которой при начислении отпускных учитывалась зарплата ФИО1 за апрель и май по -.- руб. (л.д.76).

На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как преподаватель основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки (ОБЖ) и учитель начальных классов педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки (9 часов) в неделю в старших классах, 9 часов в неделю в начальных классах, что согласуется с представленными в материалы дела тарификационным списком на ***, где у ФИО1, преподавателя ОБЖ, указано 9 часов – I-IV (число классов 4) классы, воспитатель ГПД 0,5 ст. и 0,5 ст. – в разделе «руководство школой, группами продленного дня, УПК и т.д.» (л.д.84-85). На основании лицевого счета за *** календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД, его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах. 

На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как преподаватель ОБЖ, учитель начальных классов, воспитатель ГПД педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки (9 часов) в неделю в старших классах, 9 часов в неделю учителем в начальных классах, 2 часа в неделю учителем в старших классах, что согласуется с представленными в материалы дела тарификационным списком на *** г., где у ФИО1, преподавателя ОБЖ, указано 9 часов – I-IV классы (число классов 4), 2 часа – V-IX классы (число классов 6) и 0,5 ст. – в разделе «Руководство школой, группами продленного дня, УПК», воспитатель ГПД – 0,5 ст. (л.д.86-87). На основании лицевого счета за *** календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД, его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах. 

На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как учитель начальных классов, преподаватель ОБЖ и воспитателем ГПД педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки в неделю в старших классах, 9 часов в неделю учителем в начальных классах, что согласуется с представленными в материалы дела тарификационным списком на *** г., где у ФИО1 – учителя ОБЖ указано 9 часов – I-IV классы (число классов 4), 0,5 ст. – в разделе «Руководство школой, группами продленного дня, УПК», воспитатель ГПД 0,25 ст. (л.д. 88-89). На основании лицевого счета за 2003 календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД его педагогическая нагрузка составила: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах. 

На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как учитель начальных классов, преподаватель ОБЖ, руководство кружком и воспитателем ГПД, его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки в неделю в старших классах, 9 часов в неделю учителем в начальных классах, 4 часа руководство кружком, что согласуется с представленными в материалы дела тарификационным списком на сентябрь *** г., где у ФИО1 – преподавателя-организатора ОБЖ указано 9 часов – I-IV классы (число классов 4), 0,5 ст. – в разделе «Руководство школой, группами продленного дня, УПК», воспитатель ГПД – 0,25 ст. (л.д.90-91). На основании лицевого счета за *** календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах.

На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как учитель физической культуры, педагогическая нагрузка составляла: 9 часов в неделю в начальных классах, что согласуется с представленными в материалы дела тарификационным списком за *** г., где у ФИО1 – учителя физкультуры указано 9 часов – I-IV классы, воспитатель ГПД – 0,25 ст. (л.д.92-93). На основании лицевого счета за *** календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал учителем ОБЖ, учителем в начальных классах, воспитателем ГПД его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах. На основании тарификационных списков ГОУ СОШ за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как учитель, педагогическая нагрузка составляла: 25,6 часов в неделю в начальных и старших классах. На основании лицевых счетов по заработной плате ГОУ BСОШ за *** календарные годы ФИО1 работал в данном учреждении преподавателем-организатором ОБЖ с апреля -.- г. по июнь -.- г. включительно. 

На основании тарификационных списков ГОУ СОШ --- за *** учебный год ФИО1 протарифицирован как преподаватель ОБЖ и учителем физической культуры в начальных классах педагогическая нагрузка составляла: 1 ставка (18 часов) в неделю преподаватель ОБЖ в старших классах, 3 часа в неделю учителем в начальных классах. На основании лицевого счета за 2006 календарный год ГОУ СОШ --- ФИО1 работал с *** г. его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, с октября 2006 г. по декабрь 2006 г. его педагогическая нагрузка составляла: 0,5 ставки учителя ОБЖ, 9 часов в неделю учителем в начальных классах, 1 час кружковой работы (л.д.12-15).

Согласно нагрузке учителей МКОУ СОШ --- на ***, нагрузка ФИО1 (преподавателя-организатора ОБЖ 0,5 ст.) состоит из преподавания физической культуры в 5-9 классах15 часов и преподавания ОБЖ в 5-9 классах 1 час. и 0,5 ст. ОБЖ, а всего 16 часов и 0,5 ст., и 0,12 заочно, итого 16,12 часов и 0,5 ст. (л.д. 97-100).

Из должностной инструкции преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности ФИО1, утвержденной директором МКОУ СОШ ---, согласованной председателем ПК МКОУ СОШ ---, следует, что основными направлениями деятельности преподавателя-организатора ОБЖ являются: преподавание основ безопасности жизнедеятельности (п.2.1); организация в соответствии с законодательством дополнительной подготовки обучающихся и учета военнообязанных (п.2.2); организация и проведение в школе мероприятий по ГО (п.2.3); подготовка школы к работе в условиях стихийных бедствий (п.2.4); организация работы в школе по технике безопасности и пожарной безопасности (п.2.5), и в его должностные обязанности, согласно п.3.1, входит осуществление обучения и воспитания обучающихся (в объеме не более 9 ч в неделю (360 ч в год)) (л.д.94-96).

Согласно письма Минобразования РФ от 14.07.1998 №1133/14-12 «Об изучении основ военной службы в общеобразовательных учреждениях России (вместе с письмом Минобразования РФ от 22.05.1998 №811.14-12) введены в действующие программы курса «Основы безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) для обучающихся 10-11 классов раздел «Основы военной службы». Преподавание основ военной службы в общеобразовательных учреждениях возложено на преподавателя - организатора курса ОБЖ (п.2) (л.д.33).

Таким образом, судом установлено, что как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 постоянно, начиная *** по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.

Согласно записям в трудовой книжке, сведениям архивных справок и приказов по личному составу учебного заведения в оспариваемый период с *** по ***, а также ранее в период с *** по ***, который бесспорно включен ответчиком в стаж работы, дающий право на пенсионное обеспечение, на ФИО1 были возложены обязанности заместителя директора по ОВС (как данная должность поименована согласно записи в трудовой книжке) и учителя ОБЖ. При этом в иных представленных суду документах, должность ФИО1 в оспариваемый период также именуется работодателем как преподаватель ОБЖ, заместитель директора основ военной службы, зам.директора по ОВС, учитель ОВС и ОБЖ. Впоследствии *** должность ФИО1 - заместитель директора по ОВС и учитель ОБЖ в целом переименована в должность преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности. Доказательств того, что конкретно в оспариваемый период входило в должностные обязанности ФИО1 как заместителя директора по ОВС в отрыве от его педагогической деятельности в качестве учителя ОБЖ, а также того, что в качестве заместителя директора он занимался иной деятельностью, которая не связана с образовательным (воспитательным) процессом – суду не представлено.

Из предоставленных приказов ГОУ СОШ ---, тарификационных списков, а также справки МКОУ СОШ --- и архивной справки --- от *** в совокупности, которые согласуются с показаниями представителя третьего лица – директора МКОУ СОШ --- ФИО3, свидетелей ФИО10, ФИО9 и ФИО8, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, следует, что ФИО1, будучи заместителем директора по ОВС и учителем ОБЖ (согласно записей в трудовой книжке), в дальнейшем, будучи преподавателем-организатором ОБЖ (с ***), а со ***, будучи учителем физической культуры МКОУ СОШ --- (согласно записей в трудовой книжке), в период с *** по ***, с *** по *** и с *** по *** фактически осуществлял работу в должности преподавателя-организатора ОБЖ на 0,5 ст., учителя физической культуры, ОБЖ, воспитателя группы продленного дня 0,25/0,5 ставки этой же школы с суммарной педагогической нагрузкой более чем за ставку заработной платы, т.е. 18 часов в неделю.

С учетом этого суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца, подлежат включению в педагогический стаж, поскольку истец в указанные периоды занимался педагогической деятельностью, при этом суммарно выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, в том числе как преподаватель-организатор ОБЖ и учитель физической культуры.

Со стороны ответчика ГУ-УПФР по Петровскому району Ставропольского края при рассмотрении дела в суде доказательств, опровергающих доводы истца о работе преподавателем-организатором ОБЖ и учителем физкультуры с нагрузкой 18 часов и более при осуществлении педагогической деятельности, не представлено.

Судом также принимается во внимание, что, работая в указанном учреждении в указанных должностях ФИО1 всегда занимался преподавательской деятельностью, которую осуществляет и по настоящее время. При этом реорганизация образовательного учреждения и смена его наименования, а также смена наименования его должности на характер и специфику его работы не повлияли, в связи с чем указанные периоды с *** по ***, с *** по ***, *** по *** подлежат зачету в специальный трудовой стаж. Кроме того, судом также учитывается, что периоды работы истца в указанном образовательном учреждении с *** по *** в должности зам. директора по ОВС и учителя ОБЖ, а также в период с *** по *** в качестве преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности, то есть до и после переименования его должности, в период с *** по *** в качестве преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности, в период с *** по *** в качестве учителя МКОУ СОШ --- были зачтены пенсионным органом в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 10об.). 

Кроме того, ненадлежащее оформление финансовых, трудовых документов истца работниками учреждения, истечение срока их хранения, предоставление неполных сведений о характере его работы в пенсионный орган, не может повлечь для него негативных последствий по отказу в назначении пенсии досрочно, которая предоставляется ему государством ввиду специфики его работы, связанной с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, способствующими ранней утрате профессиональной трудоспособности, при том, что на момент рассмотрения дела в суде доказательств выполнения им работы на неполную ставку или оклад также не представлено.

При этом суд принимает во внимание, что в иске вопрос о законности решения в части не включения в подсчет специального стажа истца периода нахождения его на курсах повышения квалификации со *** по ***, имевшего место в оспариваемый период работы, как и иные периоды нахождения его на курсах в те периоды, которые бесспорно зачтены ответчиком в льготный стаж, ФИО1 не поднимается, решение в данной части не оспаривается, доводов и доказательств незаконности, по мнению истца, решения ответчика в данной части ни в иске, ни в материалах дела не содержится. В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не вправе выходить за рамки заявленных исковых требований, изменять предмет и основание исковых требований. Истец сам избирает способ защиты нарушенного права. В связи с чем период работы истца с *** по *** в качестве заместителя директора по основам военной службы на 0,5 ст. и учителя в МКОУ СОШ --- подлежит включению в его льготный стаж за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации со *** по ***. 

Таким образом, ответчиком не представлено бесспорных доказательств отсутствия у истца требуемого для назначения досрочной пенсии специального стажа. Совокупность же представленных истцом доказательств подтверждает правомерность и обоснованность заявленных им требований о наличии у него, как лица, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, права на досрочное пенсионное обеспечение на момент обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Кроме того, в соответствии с определением № 107-О от 06.03.2003 года Конституционного Суда РФ «По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности п.п.2 п.1, п.2, п.3 ст.27 и п.1, п.2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что не препятствует суду общей юрисдикции в случае, если при разрешении конкретного дела суд придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства РФ, определяющим, какие именно списки производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях - принять решение на основе Конституции РФ и федерального закона.

Специальный стаж ФИО1 с учетом оспариваемых периодов составляет более 25 лет, что сторонами не оспаривается.

С учётом того, что в совокупности засчитанный ответчиком и признанный судом льготный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 составляет более 25 лет, суд считает решение об отказе УПФ РФ по Петровскому району Ставропольского края в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости --- от *** незаконным, в связи с чем, ФИО4 вправе рассчитывать на назначение пенсии со дня подачи им заявления – с ***.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Каденского -.- к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району --- от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Каденскому -.- по пп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ... произвести досрочное назначение страховой пенсии по старости Каденскому -.- с включением в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с *** по *** (за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации со *** по ***) в качестве заместителя директора по основам военной службы, учителя ОБЖ и физической культуры, воспитателя группы продленного дня в МКОУ СОШ ---, с *** по *** в качестве преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, учителя физической культуры в начальных классах, воспитателя группы продленного дня в МКОУ СОШ --- и с *** по *** в качестве учителя физической культуры и учителя ОБЖ, преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, педагога МКОУ СОШ --- с выплатой пенсии с момента подачи заявления, т.е. ***.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. ***.

Судья И.А.Черниговская