Дело 2-171/2025

УИД: 55RS0026-01-2024-004034-19

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В., рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 13 января 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Комсомольского сельскогог поселения Омского муниципального района Омской области о признании домом блокированной застройки, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании домом блокированной застройки, признании права собственности. В обоснование своих требований истец указала, что является собственником жилого дома с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, площадью 248,3 кв. м. Жилой дом расположен в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 800 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> и № площадью 1200 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> указанных земельных участков является истец. С момента постройки жилого дома, он фактически состоит из двух изолированных жилых блоков и является домом блокированной застройки. В настоящее время порядок пользования жилыми помещениями, как жилыми домами блокированной застройки, сохранен. Жилой дом блокированной застройки № Б1, находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 800 кв. м, по адресу: 

<

адрес> дом блокированной застройки № Б2 находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1200 кв. м, по адресу: 

<

адрес> граница земельных участков проходит по смежной (общей) стене жилых домов блокированной застройки. Данный факт подтверждается заключением. состоящего из двух жилых домов Б1 иБ2. По результатам проведенного исследования специалист пришел к выводу, что обследуемый жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным техническим регламентам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и не ущемляет интересы собственников соседних жилых зданий (третьих лиц). Просит признать жилой дом с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>, совокупностью домов блокированной застройки №, №: дом блокированной застройки №, по адресу: 

<

адрес>, Комсомольское с/п, 

<

адрес>; дом блокированной застройки №, по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки № площадью 123,6 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Комсомольское с/п, 

<

адрес>; признать за ФИО1, право собственности на жилой дом блокированной застройки № площадью 124,7 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третье лицо ФИО2, представители третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

По правилам п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Как следует из п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилищным кодексом Российской Федерации в качестве объектов жилищных прав указаны жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната (ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом, согласно строительным нормам и правилам «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23.06.2003 № 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016), разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

По информации, представленной Росреестром в письме от 06.03.2017 № 14-02689- ГЕ/17, с учетом Свода правил «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», введенных в действие с 20.05.2011 приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое».

При этом прекращение права общей долевой собственности на жилой дом в связи с его разделом и выделом доли в порядке ст. 252 ГК РФ в судебном порядке само по себе не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, которые ведут к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта кадастрового учета, а именно дома блокированной застройки. 

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельного участка определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил землепользования и застройки.Согласно пунктам 2, 3 статьи 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

В соответствии с пунктом 2 письма Росреестра от 03.04.2017 № 14-04075-ГЕ/17 «О жилых домах блокированной застройки», согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью 248,3 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО1

Указанный жилой дом находится в пределах земельных участков №.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200+/-12 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 800+/-10 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Из технического плана на здание с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 05.02.2014, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 следует, что площадь жилого дома составляет 248,3 кв. м, год окончания строительства – 2013.

Истцами представлено заключение № 546-ПП-11.2024-ТЗ по результатам строительно-технической экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подготовленное ИП ФИО4, согласно которому на схеме планировочной организации земельного участка определено оптимальное размещение здания, исходя из существующего положения объектов недвижимости, расположенных на обследуемом и смежных с ним земельных участках, исходя из конфигурации обследуемого земельного участка, его размеров, градостроительных, инженерно-геодезических, экологических и иных характеристик.

Состояние основных конструктивных элементов (фундаментов, стен, перекрытий) оценивается как исправное, следовательно, эксплуатация при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Соблюдены требования, предъявляемые к жилым домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», в части обеспечения каждого из образуемых жилых домов (Б1 и Б2) необходимым набором помещений для нормальной автономной жизнедеятельности. Образованные по факту использования, жилые дома (Б1 и Б2) жилого дома эксплуатируются и обслуживаются автономно, т.е. независимо от друг от друга.

Каждый из образуемых жилых домов (Б1 и Б2) обеспечен всеми необходимыми инженерными коммуникациями.

Соблюдены требования, предъявляемые к жилым домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 в части обеспечения каждого из образуемых жилых домов (Б1 и Б2) вентиляцией и естественным освещением.

Каждый жилой дом (Б1 и Б2), образованный в результате разделения жилого дома предназначен для проживания одной семьи и имеет отдельный выход на земельный участок.

Рассматриваемый жилой дом блокированной застройки состоит из двух жилых домов (Б1 и Б2), блокированных с друг другом, расположенных в одном ряду, имеющих общую боковую стену без проемов. Жилые дома (Б1 и Б2) не имеют помещений, используемых совместно и функционируют обособленно друг от друга.

На момент обследования в каждом жилом доме (Б1 и Б2) выполнены основные строительно-монтажные работы, установлено необходимое для функционирования технологическое и сантехническое оборудование. Таким образом, возможно использование образуемых жилых домов (Б1 и Б2) для постоянного проживания без значительного объема дополнительных строительных работ.

Техническое состояние обследуемого здания оценивается как исправное, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, пожарным и иным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, предъявляемым к зданиям такого типа.

Несущие конструкции здания отвечают требованиям СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937- 2011, здание имеет прочный фундамент, завершено строительство стен, перегородок и перекрытий, крыши, отсутствуют нарушения строительных правил, которые могут повлечь за собой непроизвольное разрушение постройки.

Таким образом, жилой дом блокированной застройки соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 50.13330.2024 «Тепловая защита зданий», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Разделение обследуемого жилого дома на два обособленных жилых дома (Б1 и Б2), блокированных между собой, возможно и соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что каждый образуемый жилой дом (Б1 и Б2) обследуемого жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес> имеет один этаж, предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены со смежным жилом домом, обеспечен самостоятельным набором помещений и выходом наружу, не имеет помещений, используемых совместно с иным жилым домом, следовательно его автономная эксплуатация независимо от смежного жилого дома возможна, здание может быть признано жилым домом блокированной застройки.

Обследуемый жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным техническим регламентам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и не ущемляет интересы собственников соседних жилых зданий (третьих лиц).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что два изолированных жилых помещения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> являются совокупностью домов блокированной застройки. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что необходимо признать жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> совокупностью домов блокированной застройки, снять жилой дом с государственного кадастрового учета

Поскольку жилой дом принадлежит ФИО1 на праве собственности, следует признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки – блок 1 – площадью 123,6 кв.м по адресу: 

<

адрес>, образованный из жилого дома с кадастровым номером №; признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки – блок 2 – площадью 124,7 кв.м по адресу: 

<

адрес>, образованный из жилого дома с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Признать жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> совокупностью домов блокированной застройки, снять жилой дом с государственного кадастрового учета

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> право собственности на дом блокированной застройки – блок 1 – площадью 123,6 кв.м по адресу: 

<

адрес>, образованный из жилого дома с кадастровым номером №

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> право собственности на дом блокированной застройки – блок 2 – площадью 124,7 кв.м по адресу: 

<

адрес>, образованный из жилого дома с кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Омский областной суд путем подачи жалобы через Омский районный суд Омской области. 

Судья В.Б. Немцева 

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2025