Дело № 2-264/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Шарыпово г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Бритковой М.Ю., 

при секретаре Олейниковой И.А.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО4: ФИО5 (по доверенности от 01.07.2017), представителя ответчика (истца по встречному иску) Администрации г. Шарыпово ФИО6 (по доверенности от 09.01.2018), представителей ответчика КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово ФИО7 (по доверенности № от 15.01.2018), ФИО8 (по доверенности от 10.11.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации города Шарыпово Красноярского края, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации города Шарыпово Красноярского края, о предоставлении жилого помещения,

и по встречному исковому заявлению Администрации города Шарыпово Красноярского края к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

Установил:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском, обосновывая свои исковые требования тем, что с 15.02.1988 он зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из них жилой 

<

данные изъяты> кв.м. Согласно справке Администрации п. Дубинино от 03.05.2017 №, сборно-щитовой дом № по 

<

адрес> ликвидирован в результате пожара в марте 1991 года. Распоряжением Администрация г. Шарыпово от 28.09.2012 № «О списании и исключении из реестра муниципального фонда жилых помещений (квартир) в аварийных и сгоревших домах п. Дубинино» муниципальные квартиры жилого дома № 

<

адрес> списаны и исключены из реестра муниципального жилищного фонда. Приказом Управления социальной защиты населения Администрации г. Шарыпово от 18.04.2017 № истец признан 

<

данные изъяты>. Решением жилищной комиссии КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово от 21.06.2017 ФИО4, ФИО9 отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального займа в связи с тем, что ФИО9 совершила действия (смена места жительства с 03.06.2017), с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Решением Шарыповского городского суда от 18.09.2017 данный отказ признан незаконным, суд обязал КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово принять истца на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 07.12.2017 ФИО4 обратился в Администрацию г.Шарыпово с заявлением о включении его в список на внеочередное предоставление жилого помещения, предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. Решением жилищной комиссии от 22.01.2018, во включении его в список на внеочередное предоставление жилого помещения ему было отказано в связи с тем, что ФИО4 не представлено решение (акт) межведомственной комиссии о признании жилого дома (жилого помещения) № 

<

адрес>, непригодным для проживания либо акт о пожаре данного дома. Вопрос о внеочередном предоставлении истцу жилого помещения не рассматривался. Не согласившись с данным решением ответчика, истец просит суд обязать Администрацию г. Шарыпово предоставить ему на основании договора социального найма жилое помещение (квартиру) общей площадью не менее 

<

данные изъяты> кв.м., согласно ст. 57 ЖК РФ.

Определением Шарыповского городского суда Красноярского края от 01 марта 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены ФИО10, ФИО11 (л.д. 38-39).

В ходе рассмотрения дела, представитель ответчика Администрации г. Шарыпово – ФИО6 обратился с встречным иском к ответчику (истцу по первоначальному иску) ФИО4 о признании утратившим право пользовании жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, ссылаясь в обоснование иска на то, что распоряжением № от 17.03.1987 ФИО10 (отцу ответчика), на период его работы на заводе «Стройдеталь», и членам его семьи, было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с направлением от 10.03.1988, выданным начальником ЖКУ-2, ФИО10, работающий на заводе «Стройдеталь», направляется для поселения в общежитие на период работы на данном предприятии, основание для поселения является распоряжение от 17.03.1987. 15 февраля 1988 года ответчик поставлен на регистрационный учет в вышеуказанном жилом помещении. В марте 1992 года вышеуказанный жилой дом пострадал в результате пожара, в связи с чем, семье Ф-вых предоставлена для проживания 

<

адрес>. С марта 1992 года ФИО4, вместе с родителями, проживал по вышеуказанному адресу. С 1994 года ответчик, вместе с родителями, проживал в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, поскольку фактически ответчик, в течение длительного времени не проживал в 

<

адрес>, а в соответствии со статьей 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, то Администрация г. Шарыпово вправе обратиться в суд с иском о признании ФИО4 утратившим право пользовании спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 83).

Протокольным определением Шарыповского городского суда от 04 апреля 2018 года (л.д.84) иск Администрации города Шарыпово Красноярского края к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета принят к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным исковым заявлением.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО4, в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечил явку в суд своего представителя (л.д. 100).

В судебном заседании представитель истца - (ответчика по встречному иску) ФИО5 (полномочия проверены, л.д. 14) исковые требования ФИО4 поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и в дополнительных пояснениях о нижеследующем. Поскольку отношения, регулируемые жилищным законодательствам, имеют длящийся характер, то к длящимся жилищным правоотношениям по общему правилу применяется закон, который действует в настоящее время. Учитывая, что Администрацией города Шарыпово до 1 марта 2005 года не была выполнена обязанность предоставления семье истца жилого помещения по договору социального найма, к данным правоотношениям должны применяться нормы Жилищного Кодекса РФ. ФИО4 признан 

<

данные изъяты>, с 31.01.2018 поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В силу указанных обстоятельств ФИО4 имеет право на внеочередное получение квартиры на основании договора социального найма по основаниям, предусмотренным п. 1ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. По поводу утверждения ответчика о том, что к ФИО12 применены меры социальной поддержки со стороны местной власти путем предоставления квартиры № в доме 

<

адрес>, от которой они отказались в пользу коттеджа, полагает, что указанная квартира находилась в ведении исполкома Совета народных депутатов г. Шарыпово, и, в силу действующего на тот момент законодательства, должна была предоставлена ФИО12 в установленном порядке. Ф-вы проживали в указанной квартире с марта 1992, и выехали после октября 1995 года. В период проживания какого-либо решения уполномоченного органа исполнительной власти о предоставлении этой квартиры ФИО12 не принималось, соответствующий ордер на вселение не выдавался, договор социального найма не заключался. В силу ст. 81 ЖК РСФСР проживание в квартире было временным, а выезд вынужденным, и обусловлен отсутствием у Ф-вых законных прав на это жилое помещение, требованием администрации и законного нанимателя. Утверждение ответчика о том, что Ф-вы добровольно отказались от этой квартиры в пользу коттеджа считает безосновательным, так как по договору № купли-продажи от 27.12.1994 года родители ФИО12 приобрели незавершенный строительством объект, не пригодный для проживания. Земельный участок под строительство жилого дома и разрешение на строительстве было получено 16.10.1995, строительство окончено в октябре 2006 года. К этому времени ФИО4, достиг совершеннолетия, окончил общеобразовательную школу летом 2006 года, и с этого времени с родителями по адресу: 

<

адрес> не проживал. В период с 2006 по 2011 год обучался в г. Красноярске в высшем учебном заведении. Полагает, что доказательств злоупотребления ФИО11 своими правами в части намеренного бездействия в осуществлении строительства, а также ввода в эксплуатацию дома по 

<

адрес>, ответчиком не представлено. Таким образом, после пожара, случившегося в марте 1992 года, у истца возникло право требования, а у администрации г. Шарыпово обязанность предоставления жилого помещения по договору социального найма на основании ст. 37, 96 ЖК РСФСР (л.д. 4, 94-98).

Представитель ФИО4 в удовлетворении встречного иска просила отказать. Свою позицию мотивировала тем, что ФИО4 проживал в квартире № 

<

адрес>. Указанный дом был уничтожен в результате пожара в марте 1992 года, и выезд семьи истца из указанной квартиры имел вынужденный характер. Сам по себе факт регистрации в несуществующем жилом помещении не порождает никаких прав и обязанностей в отношении этого жилого помещения. Поскольку пожар произошел в 1992 году, считает необходимым учитывать, что в данный период времени действовал Жилищный Кодекс РСФСР. В соответствии с п. 1 ст. 37 ЖК РСФСР вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания. Право пользования истцом указанной квартирой прекратилось с момента и в связи с прекращением существования квартиры, с этого момента у ФИО4 возникло право на внеочередное получение жилого помещения (л.д.93). 

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Администрации г. Шарыпово - ФИО6 (полномочия проверены, л.д. 31) в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признал, встречный иск поддержал, ссылаясь на то, что в марте 1992 года, жилой дом № по 

<

адрес>, пострадал в результате пожара, в этой связи, семье Ф-вых предоставлена для проживания квартира № в доме 

<

адрес>. Как следует из поквартальной карточки, указанная квартира предоставлена ФИО12 свободной от прав третьих лиц. Таким образом, Шарыповским городским Советом народных депутатов исполнено требование статьи 37 ЖК РСФСР, устанавливающей, что вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам, в том числе, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания. Доводы представителя истца о том, что квартиру по адресу: 

<

адрес> Ф-вы вынуждены был освободить по причине того, что она не была свободна от прав третьих лиц, не находят своего подтверждения, напротив, такие доводы противоречат вышеуказанной поквартальной карточке, в соответствии с которой жильцы, ранее занимавшие указанную квартиру, освободили ее 12.03.1992. 27.12.1994 года, на основании договора купли-продажи №, Ф-вы приобрели в собственность дом по адресу: 

<

адрес> (1/2 дома), в соответствии со справкой от 11.09.2001 № «о соответствии адреса», указанный адрес соответствует адресу: 

<

адрес>. Таким образом, к ФИО12, после случившегося в доме № по 

<

адрес>, пожара, применены меры социальной поддержки со стороны местной власти путем предоставления квартиры № в доме 

<

адрес>, от которой в дальнейшем Ф-вы отказались в пользу коттеджа по 

<

адрес>, следовательно, истец ФИО4, являясь членом семьи собственника указанного жилого помещения, имел возможность проживать, и проживал, в указанном жилом помещении (л.д.71-73).

Представители ответчика КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово Красноярского края ФИО7, ФИО8 (полномочия проверены, л.д. 32,41) в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признали, встречный иск администрации г. Шарыпово поддержали по доводам, изложенным в отзывах на иск о нижеследующем. В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ЖК РСФСР утратил силу с 1 марта 2005 года. Однако, статья 5 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ определяет действие норм ЖК РФ. Следовательно, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, данный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом № 189-ФЗ. Доводы истца, приведенные в обоснование исковых требований, основаны на действующем жилищном законодательстве, однако правоотношения между истцом и ответчиком возникли до 1 марта 2005 года, т.е. в период действия ЖК РСФСР. Кроме того, в соответствии с решением жилищной комиссии КУМИ Администрации г. Шарыпово от 17.01.2018 истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Это не исключает его права на получение жилого помещения (квартиры) на основании договора социального найма в порядке очереди на общих основаниях. В городском архиве не сохранились сведения о регистрации жилого дома № по 

<

адрес>, считает, что вышеуказанный жилой дом имел статус общежития и использовался в целях временного обеспечения жильем, как работников завода «Стройдеталь», так и других категорий граждан, указанных в статье 109 ЖК РСФСР. При этом, третье лицо на стороне ФИО10 - ФИО11, не оспаривает указанный факт. Доказательств о том, что квартира № в доме 

<

адрес> была предоставлена семье Ф-вых по ордеру или договору найма, суду не представлено. Также к исковому заявлению приложена выписка из домовой книги, в которой указанно, что истец был принят на регистрационный учет по адресу 

<

адрес> на основании договора социального найма. Но ЖК РСФСР не предусматривалось пользование жилым помещением в домах государственного или общественного жилищного фонда по договору социального найма. В марте 1992 г., в жилом доме № по 

<

адрес> произошел пожар, в результате которого пострадало несколько жилых помещений. Квартире № ущерб от пожара причинен не был, что подтверждается имеющимися в деле распоряжениями администрации п. Дубинино № от 18.03.1992, № от 19.03.1992, № от 31.03.1992 о выделении материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, Ф-вых в указанных распоряжениях нет. Несмотря на это, жильцы дома №, в том числе семья Ф-вых, были расселены. Семье Ф-вых было предоставлено вне очереди жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, для временного проживания. По смыслу действовавшего, на тот момент, жилищного законодательства для решения вопроса о получении жилья по ордеру или договору найма, законным представителям истца необходимо было обратиться в исполком Совета народных депутатов или по месту работы. С указанным заявлением родители истца в исполком не обращались, признанными в установленном порядке, нуждающимися в жилом помещении признаны не были, на соответствующий учет не приняты. ФИО11, реализуя свои жилищные права и действуя в интересах несовершеннолетнего на тот момент истца, на основании договора № купли-продажи от 27.12.1994, приобрела незавершенный строительством дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, свободный от прав третьих лиц. В обоснование своих доводов, представитель истца ссылается на статью 81 ЖК РСФСР, которая гласит, что наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением. Таким образом, используя сложившуюся ситуацию, представитель истца пытается придать семье Ф-вых статус «временных жильцов». Однако, в подтверждение таких обстоятельств, не приводит доказательств о наличии такого разрешения от нанимателей жилого помещения № жилого дома № по 

<

адрес>. Однако согласно поквартальной карточке, квартира № расположенная в жилом доме № по 

<

адрес>, была предоставлена ФИО12 свободной от прав третьих лиц. Ф-вы добровольно отказались от вышеуказанной квартиры в пользу приобретенного дома с незавершенным строительством. Занимая жилое помещение государственного или общественного жилищного фонда, имея в собственности жилье, родители истца действовали не добросовестно, что, впоследствии, могло повлечь нарушение прав других лиц. Кроме того, истец признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, следовательно, ему может быть предоставлено жилое помещение в порядке очередности, исходя из времени принятия его на учет. Таким образом, внеочередное предоставление жилого помещения не является исключительной мерой защиты жилищных прав, так как никто не лишает истца этого права. На момент пожара, истец не был признан 

<

данные изъяты>, ему было предоставлено другое жилое помещение пригодное для проживания и таким образом, объективная нуждаемость истца в жилом помещении отсутствует (л.д.33, 115-117).

Третье лицо на стороне ФИО4, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО9 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 112).

Третье лицо на стороне ФИО4, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО11 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставила письменный отзыв, в котором поддержала исковые требования ФИО4, пояснила, что в квартиру по адресу: 

<

адрес>, семья вселилась в 1987 году. Документы на вселение получили в Администрации п. Дубинино, какие именно документы, она не помнит. 09.03.1992 дом сгорел, семью в этот день вселили без оформления документов по адресу: 

<

адрес>. В Администрации п. Дубинино пояснили, что эта квартира предоставлена кому-то по ордеру, но пока пустует и их вселили в нее временно. В 1994 г. Администрация потребовала выселиться из квартиры, взамен купить часть недостроенного дома (были только фундамент, стены, крыша, не было пола, без внутренней отделки, электропроводки, без отопления и воды). Документы на землю и разрешения на строительство не было. После оформления документов на земельный участок в конце 1995 г. привели одну комнату в жилое состояние и переехали в нее жить. Дом строили своими силами, но были ограничены в денежных средствах, поэтому фактически достроили дом только осенью 2006 года. Истец ФИО4 к этому времени уехал в г. Красноярск, и с семьей не проживал (л.д.91,111).

Третье лицо на стороне ФИО4, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО10 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, уважительных причин неявки в суд не представил, отложить рассмотрение дела не просил (л.д.111).

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – ГПК РФ).

Заслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В силу требований части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая решение, суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Статья 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ гласит о нижеследующем. 

1. С 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

2. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно п. 1,3 ст. 28 ЖК РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В соответствии с п. 5 ст. 29 ЖК РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане в том числе, проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением

На основании абзаца 2 ст. 30 ЖК РСФСР, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Согласно ст. 31 ЖК РСФСР, принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.

Частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.

Статьей 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки (часть 2 статьи 33 Жилищного кодекса РСФСР).

По смыслу приведенной нормы, граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений, чьи жилые помещения стали непригодными для проживания в результате стихийного бедствия, должны быть включены в отдельный список.

При этом, исходя из смысла положений статей 33, 37 Жилищного кодекса РСФСР, пункта 32 Постановления Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР", допускалось предоставление жилых помещений для постоянного проживания гражданам, не состоящим на учете, в случае неотложного расселения граждан (в связи со стихийным бедствием, из домов, грозящих обвалом, подлежащих сносу домов и т.п.).

В силу п. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Согласно п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера.

Только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считалось предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Исходя из положений статей 50, 51, 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в общежитие, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно пункту 10 постановления Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года N 328 "Об утверждении примерного Положения об общежитиях" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N 726) жилая площадь в общежитии предоставляется не только рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

При этом пункт 15 указанного постановления предусматривал вселение администрацией общежития рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в строгом соответствии с выданными им ордерами.

Жилая площадь в общежитии предоставляется по договору найма, что следует из п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. No. 328 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. No. 726).

Постановлением СМ РСФСР от 11.08.88 N 328 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726) утверждено Примерное положение об общежитиях, разделом VIII которого регулируется вопрос о выселении из общежития (п. 22) и которым предусмотрено, что выселение производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством.

Статьей 110 ЖК РСФСР предусмотрено, что выселению из общежития без предоставления другого жилья подлежат лишь прекратившие работу сезонные, временные работники, лица, работавшие по срочному трудовому договору.

Другие работники предприятий, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины, совершение преступления. Другие лица могут быть выселены с предоставлением другого жилья.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как установлено судом, и следует из распоряжения № от 07.03.1987 ФИО10 на период работы на заводе «Стройдеталь», и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из талона помещения в общежитии посемейного заселения, на основании распоряжения комбината «КАТЭКуглестрой» на право на занятие жилого помещения в общежитии посемейного заселения № от 17.03.1987 на период работы на заводе «Стройдеталь», ФИО10 предоставлено жилое помещение в общежитии посемейного заселения по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Данное распоряжение выдано на основании решения администрации и профкома завода от 10.03.1987. ФИО10 распоряжение № получил 17.03.1987. ФИО10 выдано направление от 10.03.1988 в общежитие в комнату для поселения на период работы на предприятии (л.д.74-75).

Согласно архивной справке от 04 июня 2018 года №, выданной Администрацией г. Шарыпово, в документах архивного фонда «Завод ЖБИ» ОАО «КАТЭКуглестрой» имеются сведения о работе ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на заводе «Стройдеталь»: приказом от 03.01.1985 № принять столяром 4 разряда, пр-во № с 04.01.1985; приказом от 30.11.1987 № уволен с 30.11.1987 по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (л.д.120).

Согласно выписке из домовой книги от 02.05.2017. на регистрационном учете, по адресу: 

<

адрес> с 15.02.1988 года состоит истец (ответчик по встречному иску) ФИО4, с 11.03.1988 года состояли ФИО1, ФИО11, ФИО4, с ноября-декабря 2007 года они сняты с регистрационного учета, новый адрес 

<

адрес>; ФИО4 до настоящего времени не снят с регистрационного учета (л.д. 8).

Согласно свидетельству о смерти II-БА №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 05.10.2013 года (л.д.62).

Несмотря на указание в дубликате направления для поселения в общежитие даты 10.03.1988, суд считает установленным, что истец с родителями заселились в указанное жилое помещение в 1997-м году, в период работы отца истца – ФИО10 на заводе «Стройдеталь», что следует из письменных пояснений третьего лица на стороне ФИО4 – ФИО11, получением отца распоряжения № 17 марта 2017 года.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией 

<

адрес> края, следует, что сборно-щитовой 

<

адрес> КАТЭКа сгорел в результате пожара на территории поселка Дубинино в марте 1991 года (л.д.9).

В судебном заседании установлено, что фактически пожар произошел в марте 1992 года.

Вследствие пожаров, произошедших на территории п. Дубинино в период с 1991 г. по 2011 г.г., распоряжением администрации г. Шарыпово от 28 сентября 2012 года № сгоревший жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в том числе, и квартира №, списан и исключен из реестра муниципального жилищного фонда жилых помещений (квартир) (л.д.10-11).

Согласно справки от 06.06.2018 №, выданной КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово, на основании Книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий пос.Дубинино, в период с 01.01.1979г. по 23.05.2005г., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состояли. На основании Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма от 01.07.2006г.: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состояли, в настоящее время не состоят; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., до 30.01.2018 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоял (л.д.121).

Из ответа Шарыповской межрайонной прокуратуры от 25.09.2014 №, по обращению ФИО11 о нарушении администрацией г. Шарыпово ее жилищных прав, из предоставленной администрацией г. Шарыпово следует, что ни ФИО11, ни ФИО4 жилое помещение по договорам социального найма не предоставлялось, с заявлениями о признании нуждающимися в жилых помещениях с 1991 года по настоящее время, в администрацию г. Шарыпово они не обращались, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состояли, не состоят в настоящее время. Предоставление жилья по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда носит заявительный характер, в связи с указанными обстоятельствами, администрацией г. Шарыпово не допущено нарушение жилищных прав ФИО11, основания для принятия мер прокурорского реагирования отсутствуют (л.д.21-22, 42).

Разрешая первоначальные исковые требования, суд исходит из того, что, уничтожение в результате пожара жилого помещения, в котором проживал истец с родителями, имело место в марте 1992 года, руководствуясь положениями ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" применяет к спорным правоотношениям положения Жилищного кодекса РСФСР.

Доказательств, в том числе ордера на занятие указанного жилого помещения, подтверждающих факт предоставления семье Ф-вых жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в бессрочное пользование, в материалы дела не представлено. 

Семья Ф-вых была вселена в общежитие по указанному адресу на период работы ФИО10 на заводе Стройдеталь» (л.д.74-75).

При этом, проживание в указанном жилом помещении, не давало истцу и его родителям права бессрочного пользования им. 

Документов, свидетельствующих о том, что право семьи Ф-вых на проживание в указанном жилом помещении на период трудовых отношений ФИО4, было оспорено ими, в материалах дела не имеется. Требований об оспаривании права пользования истцов спорным жильем после увольнения ФИО10 с завода «Стройдеталь» и до пожара, не предъявлялось также и бывшим собственником; требования о выселении семьи Ф-вых из общежития не были заявлены; сведений об ином материалы дела не содержат.

Также отсутствуют доказательства, подтверждающие, что семья Ф-вых была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, и состояла на соответствующем учете. 

Судом установлено, что семье Ф-вых, после пожара, в порядке расселения, было предоставлено вне очереди жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, для временного проживания. 

Как следует из договора купли-продажи от 27.12.1994, заключенному между АО ДСУР КАТЭКа в лице генерального директора ФИО2 (продавец) и ФИО11 (покупатель) о нижеследующем: продавец продал, а покупатель купил незавершенный строительством дом по адресу: 

<

адрес> (1/2 дома), стоимостью 

<

данные изъяты> рублей. До заключения договора отчуждаемый дом никому не продан, не заложен, в споре и под запретом не состоит. Покупатель приобретает права собственника на дом с момента полного расчета за него с продавцом (л.д. 77).

В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что до 2002 года он был генеральным директором АО ДСУР КАТЭКа. ФИО11 вне очереди был предоставлен дом с 90 % готовности до завершения строительства по договору купли-продажи: были выведены стены, крыша, построены стайки; необходимо было сделать внутреннюю отделку дома. Дом был продан ФИО11, поскольку она было работником ДСУР КАТЭКа, являлась погорельцем, на иждивении были несовершеннолетние дети. Он лично согласовывал с ФИО11 выселение из квартиры по адресу: 

<

адрес>, поскольку направлял гарантийное письмо в Администрацию п. Дубинино об освобождении семьей Ф-вых данной квартиры, предварительно согласовав срок с ФИО12, которая до подписания договора начала заниматься доделкой дома. 

Как следует из письма Администрации п. Дубинино (без даты), направленного ФИО11 по адресу: 

<

адрес>, ей предложено в срок до 03.10.1994 освободить данную квартиру, в противном случае, коттедж будет перераспределен другому лицу; по гарантийному письму директора АО ДСУР КАТЭКа ФИО2 она должна была освободить данную квартиру в июне 1994 года (л.д. 43). 

Согласно постановления администрации п.Дубинино г. Шарыпово от 16 октября 1995 года № ФИО11 разрешено строительство жилого дома усадебного типа в квартиле «ЭМИ» на участке № площадью 

<

данные изъяты> га, на основании договора купли-продажи № от 27.12.1994 (л.д.29-30,78-79).

16 октября 1995 года орган архитектуры и градостроительства администрации г. Шарыпово и ФИО11 заключили типовой договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которого гражданин (застройщик) обязан построить жилой дом на земельном участке в 

<

адрес> под №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м (л.д.44-45).

Согласно п. 2 данного типового договора, на указанном земельном участке застройщик обязуется построить из доброкачественного материала жилой одноэтажный ж/бетонный дом полезной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м.

ФИО11 было выдано разрешение № на производство строительно-монтажных работ по индивидуальному жилому дому по адресу: 

<

адрес>. Разрешение действительно до 16.10.1997 (л.д.46).

Согласно справки от 11 сентября 2007 года №, часть жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес> имеет по данным отдела архитектуры и градостроительства адрес 

<

адрес> и является одним и тем же объектом недвижимости (л.д.47,80).

Как следует из выписки № из реестра объектов капитального строительства от 04.10.2007, по состоянию на 23.10.2006 наименование объекта: часть жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м., имеет инвентарный номер: №, с кадастровым номером №, адрес (местоположение): 

<

адрес>, год ввода в эксплуатацию 2006. Реестровая запись сделана 14.11.2006 за порядковым номером № (л.д.64-67).

Согласно свидетельству 

<

адрес>, 07.11.2007 на основании разрешения на ввод в эксплуатацию № от 31.08.2007, за ФИО11 зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, назначение: жилое, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., этаж 1, адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый (или условный) номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.11.2007 сделана запись регистрации № (л.д.63).

Из Выписки филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Красноярскому краю от 22.01.2018 № из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером №(дата присвоения кадастрового номера 20.09.2013), расположен в кадастровом квартале номер №, ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный номер №, кадастровый номер №, адрес: 

<

адрес>. Площадь помещения 

<

данные изъяты> кв.м. Назначение: жилое помещение. Наименование: частный жилой дом. Вид жилого помещения: квартира. Данные о сведениях об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома специального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют. Статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладатель (правообладатели): ФИО11, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № 07.11.2007.Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано (л.д.24-28).

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Свобода выбора места пребывания и жительства граждан связана с достижением ими 14 лет, поскольку до 14 лет место жительства детей должно определяться исключительно по месту жительства их законных представителей.

Таким образом, приобретя вышеуказанный объект незавершенного строительства, ФИО11, реализовала свои жилищные права, а также жилищные права несовершеннолетнего на тот момент сына - ФИО4, поскольку жилищные права несовершеннолетнего сына производны от прав его матери, с которой он проживал до осени 2006 года.

Довод представителя истца (ответчика по встречному иску) о том, что родители истца приобрели незавершенный строительством объект в не пригодном для проживания состоянии, опровергаются материалами дела, в том числе и показаниями свидетеля ФИО2 

Из представленной МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» № 12 следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступил в 1 класс в 1995 году в Дубининскую начальную школу № 10, проживал по адресу: 

<

адрес>. Основание: алфавитная книга записи учащихся Дубининской начальной школы № 10 

<

адрес> (стр. 221). 2001-2002 уч.г. (7 класс), проживал по адресу: 

<

адрес>. Основание: классный журнал 7Б класса,2001-2002уч.г., стр.74. ФИО4 окончил в 2006 году курс среднего (полного) общего образования МАОУ СОШ № 12; адрес местожительства: 

<

адрес>. Основание: классный журнал 11 класса,2005-2006 уч.г., стр. 87, стр. 77 (л.д.81).

Как следует из копии диплома, ФИО4 поступив в 2006 году в ФГОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет», завершил обучение в 2011 году (л.д.92, 106-110).

При таких обстоятельствах суд полагает, что истец ФИО4 имел возможность проживать и проживал вместе с родителя по адресу 

<

адрес>, с 1995-го по 2006 год.

О постоянном характере проживания семьи Ф-вых, в том числе ФИО4, по указанному адресу свидетельствует продолжительный период проживания по данному адресу (более 10-ти лет), обратного в материалы дела не представлено.

Также суд учитывает, что изменение статуса объекта недвижимости зависит от волеизъявления его собственника, объем готовности дома, практически пригодного и используемого для постоянного проживания семьей Ф-вых, в том числе ФИО4, продолжительный период времени (более 10-ти лет), обратного в материалы дела не представлено.

Из приказа Управления социальной защиты населения Администрации г. Шарыпово от 18 апреля 2017 года № следует, что истец ФИО4 и его супруга ФИО9 признаны 

<

данные изъяты> (л.д.12).

Решением Шарыповского городского суда Красноярского края от 18 сентября 2017 года по гражданскому делу № 2-840/2017, исковые требования ФИО4 удовлетворены, решение жилищной комиссии Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации города Шарыпово Красноярского края от 21 июня 2017 года, утвержденное распоряжением Администрации города Шарыпово № от 28 июня 2017 года, об отказе в принятии на учет ФИО4, составом семьи 2 человека, в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признано незаконным, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово Красноярского края обязан принять ФИО4, составом семьи 2 человека, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.52-55).

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии от 17.01.2018 от 22 января 2018 года №, в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, решением Шарыповского городского суда от 18.09.2017 по делу № 2-840/2017, вступившем в силу 26.10.2017, ФИО4 и ФИО9 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с отсутствием жилого помещения по договору социального найма и на праве собственности. ФИО4 во включении в список на внеочередное предоставление жилого помещения отказано, в связи с непредставлением документов, подтверждающих право на внеочередное предоставление жилого помещения (л.д.13).

Согласно справки КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово от 02.04.2018 №, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации города Шарыпово не состояли, в настоящее время не состоят. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., составом семьи - 2 человека, принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 30.01.2018г., во исполнение решения Шарыповского городского суда от 18.09.2017г. по делу №2-840/2017 (л.д.82).

Таким образом, семья Ф-вых до 1 января 2005 г. (введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) не состояла в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО4 после достижения совершеннолетия – 31.01.2006 года, спустя более 10-ти лет обратился с заявлением в орган местного самоуправления и был принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 

В силу ч.2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 данной статьи предусмотрен исчерпывающий перечень ли, которым жилые помещения предоставляется вне очереди: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Правовых оснований для предоставления истцу ФИО4 жилого помещения в порядке пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеется.

Исходя из установленных судом обстоятельств, совокупности исследованных доказательств по делу, суд считает, что истец (ответчик по встречному иску) ФИО4 имеет право на получение жилого помещения на основании договора социального найма, но в порядке очередности на общих основаниях, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению.

Истцом (ответчиком по первоначальному иску) заявлены требования о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку фактически ответчик, в течение длительного времени не проживал в 

<

адрес>, а в соответствии со статьей 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда,

Из содержания ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в марте 1992 года жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пострадал в результате пожара, и распоряжением Администрации г. Шарыпово от 28 сентября 2012 года № указанный жилой дом, и квартира №, списаны и исключены из реестра муниципального жилищного фонда жилых помещений (квартир) (л.д.10-11).

Поскольку спорное жилое помещение, как и жилой дом 

<

адрес>, физически отсутствуют, фактически уничтожены как объект гражданских прав в результате пожара, произошедшего в марте 1992 года, регистрация ФИО4 по указанному адресу после 1992-го года носит формальный характер и каких-либо правовых последствий за собой не несет, в связи с чем, требование Администрации города Шарыпово о признании ФИО4 утратившим право пользования указанным жилым помещением по указанному адресу является противоречащим действующему законодательству РФ.

Кроме того, ссылка Администрации г. Шарыпово на положения статьи 83 ЖК РФ, является несостоятельной и необоснованной, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключался. 

Таким образом, встречные исковые требования Администрации г. Шарыпово не подлежит удовлетворению.

Администрацией г. Шарыпово заявлено о пропуске истцом ФИО4 срока исковой давности. В обоснование данного заявления ответчиком указал на то, что исчисление срока исковой давности по требованию, рассматриваемому в настоящем деле необходимо исчислять с 01.02.2006, так как ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг совершеннолетия 31.01.2006 года. Таким образом, срок исковой давности истек 01.02.2009 года (л.д.71-73).

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. 

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО4 – ФИО5 возражала относительно заявления Администрации города Шарыпово о пропуске срока исковой давности, ссылаясь на то, что заявление ответчика Администрации г. Шарыпово о пропуске срока исковой давности является необоснованным, поскольку нарушение прав истцов на получение жилого помещения на условиях социального найма является личным неимущественным правом, а само его нарушение длящимся (негаторный иск), и в силу ч. 1 ст. 208 ГК РФ исковая давность на такие требования не распространяется. 

Поскольку истцом ФИО4 заявлен иск о защите личных неимущественных прав по внеочередному предоставлению жилого помещения, исковая давность на подобные правоотношения в силу ст. 208 ГК РФ не распространяется. 

Таким образом, суд не усматривает истечение срока исковой давности по исковым требованиям ФИО4

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации города Шарыпово Красноярского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 

<

данные изъяты> кв.м., - отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Администрации города Шарыпово Красноярского края о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2018 года.

Председательствующий: