Дело №2а-2449/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 15 ноября 2018 года 

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Ванпилиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по уплате пени в сумме 2346,71 руб. за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год.

В качестве оснований заявленных требований указывает, что ответчик являлся собственником недвижимого имущества, своевременно не исполнил обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год, в связи с чем ему была начислена пеня в вышеуказанном размере. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г.Барнаула было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему. 

Подача административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций представляет собой действие с целью своевременного и полного сбора, предусмотренных действующим законодательством налогов, которое должно совершаться в сроки, установленные федеральным законом.

Для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций статьей 286 ч.2 Кодекса административного судопроизводства РФ установлен шестимесячный срок, начало течения которого, исчисляется со дня, истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на обращение в суд в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков. 

Пропущенный по иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС АФ).

При этом установленный законодательством срок на обращение в суд за взысканием обязательных платежей и санкций имеет цель своевременного сбора указанных платежей, и может быть восстановлен в исключительных случаях, которые действительно препятствовали подаче административного иска. 

К числу уважительных причин по общему правилу относятся болезнь, нахождение лица в командировке, семейные и иные обстоятельства, которые исключали, препятствовали или затрудняли исполнение обязанности или совершение действия в установленный законом срок. 

Таким образом, этот срок может быть восстановлен только в случае установления обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с иском и не зависящих от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Аналогичные положения закреплены в ч.2 ст.286 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, требованием № об уплате налога и пени, образовавшихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщику был установлен срок для их уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность превысила 3000 руб. 

В силу ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г.Барнаула было вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного 6-ти месячного срока, течение которого началось с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока истец не ссылается на какие либо причины, которые судом были бы признаны в качестве уважительных причин по которым был пропущен срок на предъявление данного иска.

Кроме того, суд исходит из того, что истец является налоговым органом, созданным для контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, т.е. лицом в чьи непосредственные обязанности входит соблюдение требований действующего налогового законодательства, в том числе, и своевременное обращение в суд.

Таким образом, суд не усматривает наличия причин пропуска истцом срока на обращение в суд, которые могли бы быть признаны уважительными, в связи с чем отказывает в удовлетворении ходатайства о его восстановлении. 

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока и отказа в его восстановлении суд, исходя из положений Кодекса административного судопроизводства РФ, отказывает в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 1 месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Судья: Фролова Н.Е.