Дело № 2-498/2023

УИД 74RS0012-01-2023-000388-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2023 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Поздеевой Ю.А., 

при секретаре судебного заседания Шоминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Варненского муниципального района об обязании предоставить по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Варненского муниципального района Челябинской области об обязании предоставить по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение. 

В обоснование указав, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее мать – ФИО3 умерла, 12.09.2008 года. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области № от 12.05.2020 года она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. С 10.10.2013 года она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. Занимаемое ею жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО4, который согласия на сохранение за несовершеннолетней права пользования жилым помещением не давал. В настоящее время по достижении 18 лет, в нарушении ее жилищных прав, она не обеспечена благоустроенным жилым помещением. Для защиты своих прав она обращалась к Администрации Варненского муниципального района Челябинской области за предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору найма. Из ответа на ее обращение следует, что она состоит в очереди по обеспечению жилым помещением под номером «71», в связи с чем, ее заявление будет удовлетворено по мере продвижения очереди. Просит обязать администрацию Варненского муниципального района Челябинской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что в настоящее время обучается в Карталинском многоотраслевом техникуме, срок окончания обучения 2026 года, проживает со старшей сестрой в квартире, предоставленной сестре также по договору специализированного найма как ребенку-сироте. В собственности жилого помещения не имеет, является получателем пенсии по потере кормильца и стипендии. Общежитие, на время обучения в техникуме, студентам не предоставляется.

Представитель ответчика – администрации Варненского муниципального района ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.36-37), просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать. 

Представитель третьего лица - Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 (л.д.28)

Представитель третьего лица – ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя (л.д.42).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта по достижения ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. 

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет в части однократного обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также детей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, жилыми помещениями.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ФЗ органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

В соответствии с ч.2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. 

Согласно ч.3 ст.17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 года №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных в список. 

В случае невозможности предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в список, жилых помещений специализированного жилищного фонда в границе населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства (пребывания), с их согласия им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах соответствующего городского округа или муниципального района Челябинской области. 

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот, в связи с тем, что ее мать – ФИО3 умерла 12 сентября 2008 года (л.д.13). В графе «отец» в свидетельстве о рождении стоит прочерк (л.д.12).

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области 12 мая 2020г. № ФИО1 включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (л.д.15).

Согласно ответа Управления социальной защиты населения администрации Варненского муниципального района ФИО1 состоит на учете в органах опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации Варненского муниципального района как нуждающаяся в обеспечении жильем под номером 71 (л.д.14).

Собственного жилья у ФИО1 не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма истец не является (л.д.20,33-34).

По смыслу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. 

При этом законом предусматривается возможность обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и позже наступления совершеннолетия по заявлению самих лиц указанной категории. 

Отдельного заявления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, помимо заявления о включении в список, не требуется.

Поскольку ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, она имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда. 

До настоящего времени ФИО1 не обеспечена жилым помещением по договору социального найма. 

В связи с тем, что денежные средства на обеспечение указанных лиц жилыми помещениями выделяются из бюджета Челябинской области ответчику, суд считает необходимым обязать администрацию Варненского муниципального района обеспечить ФИО1 жилым помещением за счет средств бюджета Челябинской области. 

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию Варненского муниципального района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящееся в границах Варненского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: подпись Ю.А.Поздеева