Дело № 5-209 / 2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Кемерово 19 февраля 2018 года 

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Иванова И.М.,

с участием старшего инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1, 

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: 

ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении троих детей, неработающего, зарегистрированный по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ..., 

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 15.02.2018 г. и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт уклонения ФИО2 от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 15.02.2018г. и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство, был выявлен сотрудниками отдела УФМС России по Кемеровской области в 10 часов 52 минуты 18.02.2018 г. по адресу 

<

...>.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, пояснил, что приехал в Россию в ... 21.05.2017г., оплатил патент сроком до 14.02.2018г., затем забыл вовремя оплатить, планировал выехать из РФ, уже подъезжал к границе РФ, задержан сотрудниками. Денежные средства и возможность выезда из РФ имеется. Родственников на территории РФ не имеет, готов покинуть территорию РФ самостоятельно. В содеянном раскаялся.

Представитель отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1 указал о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП.

Суд, выслушав ФИО2, сотрудника отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что действиями ФИО2 действительно нарушены требования п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 15.02.2018г. и пребывал в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 420020160 от 18.02.2018 г., в котором имеется письменное объяснение ФИО2 (л.д. 2), копиями паспорта, миграционной карты, патента (л.д.4,5,6), копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д. 7), сведениями АС ЦБД УИГ в отношении ФИО2 (л.д. 9-12). 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" «Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП., поскольку он, являясь гражданином республики Таджикистан нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 15.02.2018 г. и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины ФИО2, раскаяние в содеянном, семейное положение (женат), имеет на иждивении троих иждивенцев.

Отягчающих обстоятельств не установлено. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 до окончания срока действия патента проживал в г. Красноярске, однако по его окончании на собственном транспорте направился покинуть территорию Российской Федерации, по направлению к границе РФ задержан сотрудниками. ФИО2 указал, что располагает денежными средствами и возможностями самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Кроме того, суд учитывает, что ФИО2 длительное время проживает на территории РФ, к административной и уголовной ответственности не привлекался. 

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. 34 п. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

УФК по Кемеровской области (УМВД России по г. Кемерово), 

ИНН ###; КПП ###, 

Расчетный счет ###; 

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово; 

БИК 043207001; Код ОКТМО 32701000001; 

КБК 188116 4000001 6020140;

Штраф по ст. 18.8 КоАП РФ

ОВМ о/п «Центральный» УМВД России г. Кемерово

УИН ###

Судья: И.М. Иванова