Дело № 2 – 1548/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Захарова А.В.

при помощнике судьи Пановой И.В.

с участием прокурора Фурашова М.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Миасса в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к Администрации Миасского городского округа об обязании осуществить постановку на учёт бесхозяйной недвижимой вещи 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Миасса обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Миасского городского округа (ответчик) об обязании администрацию Миасского городского округа Челябинской области в срок до 01.01.2021 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – квартальных тепловых сетей, расположенных по адресу: АДРЕС, протяжённостью ... метров, введённых в эксплуатацию ДАТА. 

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной городской прокуратурой проверки установлено, что на территории Миасского городского округа находится названное выше бесхозяйное имущество, которое в настоящее время у какой-либо организации на балансе не числятся, собственник имущества не установлен. Объект в качестве бесхозяйного на учёт в ЕГРН не поставлен. Уклонение администрации МГО от учета бесхозяйного имущества влечет ненадлежащее техническое и санитарно-эпидемиологическое состояние инженерных сетей, нарушает права жителей города на получение коммунальных услуг надлежащего качества и не исключает возможность возникновения чрезвычайных ситуаций (л.д. 4 – 5). 

В судебном заседании прокурор Фурашов М.Е. поддержал заявленные требования в полном объёме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика – Администрации МГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 43).

Представители третьих лиц – Территориального отдела № 3 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области и МУП МГО «Городское хозяйство» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 44 – 45).

Заслушав участвующих лиц и исследовав все материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой надзорной проверки установлено, что на территории Миасского городского округа находится недвижимое имущество – квартальные тепловые сети, расположенные по адресу: АДРЕС, протяжённостью ... метров, введённых в эксплуатацию ДАТА. Право собственности на названное выше имущество не зарегистрировано, в настоящее время имущество ни у кого на балансе не числится, ни за кем не закреплено.

Данное обстоятельство подтверждается информацией об отсутствии сведений об указанном имуществе в реестре федеральной собственности, в реестре имущества субъекта федерации, в реестре муниципальной собственности (л.д. 46 – 47, 50).

Так как сведения о спорном имуществе отсутствуют в ЕГРН, названное имущество не является собственностью физических либо иных юридических лиц. 

Из справки Администрации МГО следует, что вышеуказанные тепловые сети были включены в реестр бесхозяйного имущества ( л.д.6).

Согласно п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п. 4 приказа Минэкономразвития Российской Федерации "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (действовал до 1 января 2017 года) от 22 ноября 2013 года N 701 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. 

Аналогичным образом определен порядок принятия на учет объекта недвижимого имущества с 01 января 2017 приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Несмотря на то, что в Администрацию МГО поступали сведения о бесхозяйном недвижимом имуществе, администрацией городского округа бесхозяйный объект на учет не поставлен до настоящего времени, что подтверждается отсутствие сведений о спорном объекте недвижимости в ЕГРН (л.д. 48). 

Суд принимает во внимание, что в силу п. 3 ст. 225 ГК РФ ответчик является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий. Непринятие ответчиком таких мер может повлечь неблагоприятные последствия, в том числе и в виде нарушения конституционных прав граждан в области обеспечения благоприятной окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Суд так же полагает разумным установить администрации МГО срок до 01.01.2021 г. для осуществления работ по обращению в Управление Росреестра с заявлением о постановке бесхозяйной вещи на учёт, так как данный срок исполнения решения суда будет являться достаточным для проведения всех необходимых работ. 

В случае наличия обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, в установленный в соответствии со ст. 206 ГПК РФ судом срок, ответчик не лишен возможности обратится в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, изменении способа и порядка его исполнения в соответствии со ст. 203 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Миасса в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к Администрации Миасского городского округа об обязании осуществить постановку на учёт бесхозяйной недвижимой вещи удовлетворить.

Обязать администрацию Миасского городского округа Челябинской области в срок до 01.01.2021 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – квартальных тепловых сетей, расположенных по адресу: АДРЕС, протяжённостью ... метров, введённых в эксплуатацию ДАТА. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий: 

Мотивированное решение суда изготовлено 20.07.2020 года.