№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье Курганской области 17 декабря 2024 года 

Лебяжьевский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Волосниковой А.А.,

при секретаре Фадеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах ФИО1 к ГБУ «Межрайонная больница № 2» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, 

установил:

Прокурор Лебяжьевского района Курганской области обратился в суд в интересах ФИО1 к ГБУ «Межрайонная больница № 2» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки исполнения норм трудового законодательства в деятельности ГБУ «Межрайонная больница № 2» выявлены факты существенного нарушения трудовых прав работников. Надзорными мероприятиями установлено, что ФИО1 трудоустроена на должность медицинской сестры в ГБУ «Межрайонная больница № 2», при этом положенными ей средствами индивидуальной защиты она не обеспечена. 

Просит признать незаконным бездействие ГБУ «Межрайонная больница № 2» в части необеспечения ФИО1 средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для ее должности, обязать ГБУ «Межрайонная больница № 2» в срок до 01.01.2025 обеспечить работника средствами индивидуальной защиты в следующем количестве: костюм или халат для защиты от общих производственных загрязнений – 2 штуки; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения – 1 пара; очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания – 1 штука, противоаэрозольные и противоаэрозольные с дополнительной защитой от газов и паров средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на заявленных требованиях настаивал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ответчика ГБУ «Межрайонная больница № 2» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме. Просит увеличить срок исполнения судебного решения до 01.03.2025 в связи с кредиторской задолженностью и необходимостью проведения закупочных процедур.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Указанным правам работника корреспондируют закрепленные в ст. 22 ТК РФ обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

В силу ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. 

Согласно п. 1095 Приложения 1 к Постановлению Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» медицинская сестра должна обеспечиваться следующими средствами индивидуальной защиты: костюм или халат для защиты от общих производственных загрязнений – 2 штуки на 1 год; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения – 1 пара на 1 год; очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания – 1 штука на 1 год; противоаэрозольные и противоаэрозольные с дополнительной защитой от газов и паров средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски – до износа.

ГБУ «Межрайонная больница № 2» действует на основании Устава, утвержденного приказом № 1651 Департамента здравоохранения Курганской области от 02.12.2022.

Установлено, что ФИО1 трудоустроена на должность медицинской сестры в ГБУ «Межрайонная больница №2», при этом положенными ей средствами индивидуальной защиты она не обеспечена до настоящего времени, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик проявил бездействие, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на обеспечение ФИО1 средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для его должности, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что предложенный прокурором срок до 01.01.2025, необходимо уточнить, и установить ответчику срок, с учетом необходимости совершения мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной защиты – два месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГБУ «Межрайонная больница № 2», выразившееся в необеспечении работника ФИО1 средствами индивидуальной защиты.

Обязать ГБУ «Межрайонная больница № 2» в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить работника ФИО1 костюмом или халатом для защиты от общих производственных загрязнений в количестве двух штук; одной парой обуви специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения; очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания в количестве одной штуки; противоаэрозольными и противоаэрозольными с дополнительной защитой от газов и паров средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью – фильтрующими полумасками. 

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебяжьевский районный суд Курганской области. 

Судья Волосникова А.А. 

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2024.