КОПИЯ Дело № 2-2423/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шохиревой Т.В, при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием прокурора Назаровой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Нижегородской области» о взыскании единовременной страховой выплаты в возмещение вреда здоровью,

установил:

ФИО1 обратилось в суд с настоящим иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Нижегородской области» о взыскании единовременной страховой выплаты в возмещение вреда здоровью, указав в обоснование заявленных требований, что состояла с ответчиком в трудовых отношениях и в период трудовой деятельности ей получена производственная травма, в результате чего ей установлена утрата профессиональной способности в размере 60 % бессрочно. Приказом работодателя ей назначена ежемесячная выплата в возмещение вреда, причиненного здоровью. Однако, единовременное пособие, выплата которого была предусмотрена нормативно- правовым актом не назначалась и не выплачивалась. В связи с тем, что ответчиком не исполнена обязанность по выплате единовременного пособия, то истец просит взыскать единовременную страховую выплату в сумме 72320,87 рублей.

Впоследствии истец изменил заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которыми просит взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Нижегородской области» единовременную выплату в возмещение вреда здоровью в сумме 75214 руб. 40 коп., пени за несвоевременную выплату единовременного пособия в возмещение вреда здоровью за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в сумме 126236 руб.88 коп.

Определением судьи Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Министерство Финансов РФ. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала пояснив, что все причитающиеся выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, истцу выплачены в полном объеме и своевременно.

Представитель третьего лица Министерство финансов РФ, ГУ - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В связи с чем, суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ч.2 ст.7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч.1 ст.41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч.3 ст.37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

Среди основных принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных ст.2 ТК РФ, предусмотрены такие, как обязанность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Кроме того, Трудовой кодекс РФ особо закрепляет право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом (ст.219 ТК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Отделом вневедомственной охраны Канавинского РУВД с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.5 оборот).

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 при исполнении трудовых обязанностей получила производственную травму, о чем составлен акт от (ДД.ММ.ГГГГ.) о несчастном случае на производстве.

В связи с данной травмой ФИО1 была установлена 60% утрата профессиональной трудоспособности (л.д.6).

Приказом директора филиала фонда социального страхования РФ Нижегородское региональное отделение филиала (№) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 были назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 723,09 рублей бессрочно (л.д.27).

В соответствии со ст.24 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утв. Постановлением Вс РФ от 24.12.1992 №4214-1, действующих на дату получения истцом производственной травмы и назначения ему первично ежемесячных выплат, сверх возмещения утраченного заработка, дополнительных видов возмещения вреда работодатель выплачивает потерпевшему единовременное пособие. Его размер определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из установленного (на день выплаты) минимального размера оплаты труда за пять лет.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральный закон устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ст.7).

В соответствии с Определением Конституционного суда Рф от 01.12.2005 г. №461-О, положение ст.29 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которыми признаны утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. №4214-1, по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным судом Российской Федерации в настоящем определении на основе правовой позиции, выраженной в сохраняющем свою силу Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, не препятствует выплате за прошлое время без ограничения каким-либо сроком сумм возмещения вреда, своевременно не полученных лицами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по вине работодателя.

Согласно ст.28 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страховщик не несет ответственности за ликвидацию задолженностей, образовавшихся в результате невыполнения работодателями или страховыми организациями своих обязательств по возмещению вреда, причиненного работникам увечья, профессиональными заболеваниями либо иными повреждениями здоровья, и выплате пени за задержку ликвидации указанных задолженностей, если такие задолженности возникли до вступления в силу настоящего Федерального закона. У работодателей и страховых организаций сохраняется обязанность по ликвидации указанных задолженностей и выплате пени в размере 1 процента невыплаченной суммы возмещения указанного выше вреда за каждый день просрочки до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Пеня за задержку ликвидации задолженностей, образовавшихся после вступления в силу настоящего Федерального закона, выплачивается в размере 0,5 процента невыплаченной суммы страхового возмещения указанного выше вреда за каждый день просрочки.

При этом, как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», если несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание и утрата трудоспособности имели место в период с 1 декабря 1992 г. по 5 января 2000 г., единовременная страховая выплата, согласно требованиям ст.28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ, относится к задолженности работодателя, поскольку право на получение единовременной страховой выплаты возникло у застрахованного до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ.

При рассмотрении требований о взыскании задолженности по суммам возмещения вреда, образовавшейся до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 г.№125-ФЗ, следует учитывать, что исходя из пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ страховщик не несет ответственность за выплату указанных сумм. Обязанность по выплате задолженности в указанном случае возлагается на работодателя.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 назначалась единовременная выплата, предусмотренная ст.24 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утв. Постановлением ВС РФ от 24.12.1992 №4214-1 суду не представлено и материалы дела не содержат.

Согласно отзыву ГУ - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на иск сведения о выплате ГУ «Отделом вневедомственной охраны при Канавинском РУВД г.Н.Новгорода» ФИО1 единовременной страховой выплаты в возмещение вреда здоровью в выплатном деле отсутствуют. 

Совокупность вышеуказанных правовых норм и фактических обстоятельств дела позволяет суду сделать однозначный вывод о том, что у Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Нижегородской области» имеется задолженность перед ФИО1 по выплате единовременного пособия, которая подлежит взысканию. А его размер должен определяться, исходя из положений ст.11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ.

Согласно ст.11 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ (ред. От 28.12.2016 г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

Исходя из заявленных требований истца и в соответствии с п.1 ч.2 ст.6 Федерального закона от 19.12.2016 №417-ФЗ максимальная сумма, установленная ФЗ о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год составляет 94018 рублей.

Следовательно, размер единовременной страховой выплаты, подлежащий взысканию, составит: 94018*80% утраты профессиональной трудоспособности = 75214,40 рублей.

Как следует из материалов дела, Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 157 ФГКУ "Управление вневедомственной охраны ГУ МВД России по Нижегородской области" переименовано в ФГКУ "УВО ВНГ России по Нижегородской области" и включено в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, приказом которой от 30.09.2016 N 254 утвержден Устав ФГКУ "УВО ВНГ России по Нижегородской области".

В ЕГРЮЛ внесены сведения о создании юридического лица ФГКУ "УВО ВНГ России по Нижегородской области" путем реорганизации в форме слияния.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФГКУ "УВО ВНГ России по Нижегородской области" является правопреемником ФГКУ "Управление вневедомственной охраны ГУ МВД России по Нижегородской области", в связи с чем иск заявлен истцом к надлежащему ответчику.

Поскольку до настоящего времени единовременная страховая выплата истцу не выплачена, то подлежит удовлетворению требование о начислении и взыскании пени на размер задолженности, установленные ст.28 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в размере 0,5 % за каждый день просрочки.

Истцом произведен расчет пени за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 126236,88 рублей.

Данный расчет судом проверен и признается верным, соответствующим положениям законодательства, регулирующим спорные правоотношения.

Вместе с тем, исходя из положений ст.333 ГК РФ, последствий нарушения обязательства, периода просрочки, размера взыскиваемой страховой выплаты, а также компенсационной природы пени, суд усматривает явную несоразмерность пени последствиям нарушения обязательств и считает необходимым уменьшить их взыскиваемый размер до 25 000 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Нижегородской области» в пользу ФИО1 единовременную выплату в сумме 75214 руб. 40 коп., пени в размере 25 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна 

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО2

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№).