Дело №2-203/2020

24RS0013-01-2019-001617-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего - судьи Павловой К.П.,

при секретаре Рябцевой Т.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 к СНТ «Голубые дали», председателю правления СНТ «Голубые дали» ФИО25 о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Голубые дали», 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Голубые дали», председателю правления СНТ «Голубые дали» ФИО2, в котором просит признать недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом собрания СНТ «Голубые дали» от ДД.ММ.ГГГГ 

Требования мотивированы тем, что он является членом СНТ «Голубые дали» и членом его правления. В ДД.ММ.ГГГГ г. было проведено общее собрание членов СНТ «Голубые дали» на котором присутствовало 12 человек, повесткой дня были вопросы, связанные с выбором председателя правления, а именно продление полномочий председателя правления, других вопросов на данном собрании не рассматривалось. В ДД.ММ.ГГГГ г. истцу стало известно, что с граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке и членов СНТ «Голубые дали» взыскиваются членские и целевые взносы в судебном порядке, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТ «Голубые дали» на котором было принято решение об утверждении сборов с садоводов СНТ «Голубые дали» в размере 200 руб. с одной сотки земли за 1 календарный месяц. Полагает, что собрание было неправомочным. Исходя из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ на нем присутствовало 39 человек, однако истец, а также опрошенные им граждане, члены СНТ, не принимали участие в данном собрании, уведомление о проведении данного собрания никто не получал. В нарушение действующего законодательства, протоколом утверждены сборы с членов садоводства в размере 100 руб. с 1 сотки земли за один календарный год, тогда как для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке утверждена плата в размере 200 руб. с одной сотки земли за 1 календарный месяц. 

Впоследствии в качестве соистцов вступили в дело ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель истца ФИО1 – ФИО8 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании председатель СНТ «Голубые дали» ФИО9, представитель СНТ «Голубые дали» ФИО10 возражали против удовлетворения иска, указывая на то, что собрание проведено в соответствии с установленными законом нормами и уставом СНТ.

Истцы ФИО1, ФИО7, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены должным образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01.01.2019 регулируются ФЗ от 29.07.2017 N217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

До указанного периода, отношения, в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, как и права, обязанности их членов были урегулированы Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Исходя из пункта 1 статьи 20 указанного Федерального закона, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с п. 2 статьи 21 Федерального закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединении.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. 

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

На основании абз. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В силу ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из материалов дела, СНТ «Голубые дали» (ОГРН № ИНН №) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц,о чем свидетельствует выписка из единого реестра (т.2 л.д.113-115).

Согласно уставу СНТ «Голубые дали» органами управления товариществом являются общее собрание его членов, собрание уполномоченных его членов, правление товарищества, председатель правления товарищества, аппарат управления товарищества (п.12.1). 

Общее собрание членов товарищества созывается два раза в год. Инициатива и организация проведения общего собрания членов товарищества ложится на правление товарищества. Помимо годового общего собрания в товариществе могут проводиться внеочередные общие собрания членов товарищества. Внеочередные общие собрания членов товарищества может быть созвано по инициативе любого члена товарищества (п.13.1).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТ «Голубые дали», повесткой дня: 1) избрание членов правления, 2) избрания председателя правления, 3)избрания казначея, 4) избрание ревизора, 5) утверждение размера сборов с членов товарищества в размере 375 руб. с сотки земли за один календарный год, 6) утверждение вступительных взносов членов СНТ «Голубые дали» в размере 5000 руб., 7) утверждение сборов с пользователей имуществом общего пользования (дорогами) с индивидуальных садоводов в размере 200 руб. с сотки земли за один календарный месяц.

По всем вопросам приняты положительные решения. В том числе принято решение об утверждении сборов с членов садоводства в размере 100 руб. с одной сотки земли в собственности за 1 календарный год, на содержание лесной дороги и дорог на территории товарищества, а также об утверждении сборов за пользование общим имуществом СНТ «Голубые дали» с индивидуальных садоводов, не являющихся членами СНТ «Голубые дали», имеющих на праве собственности земельные участки на территории СНТ «Голубые дали» в размере 200 руб. с сотки земли за один календарный месяц (т.1 л.д.9-10).

Также установлено, что согласно протоколу подсчета голосов общего очно-заочного собрания членов СНТ «Голубые дали» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер членских взносов в размере 200 руб. с сотки земли участка, которым владеет член товарищества за один календарный год, а также утверждены регулярные сборы за пользование общим имуществом СНТ с индивидуальных садоводов, не являющихся членами СНТ «Голубые дали», имеющих на праве собственности земельные участки на территории СНТ в размере 200 руб. с сотки земли за один календарный год (т.2 л.д.144-146).

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика СНТ «Голубые дали» ФИО10 указывал на то, что решение от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом в части установления сумм сборов не действует, в связи с принятием решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, суд не может согласиться с данным доводом, поскольку решение СНТ «Голубые дали» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом подсчета голосов общего очно-заочного собрания членов СНТ «Голубые дали» от ДД.ММ.ГГГГ, не отменяет действие оспариваемого решения СНТ «Голубые дали», а лишь устанавливает иной размер сборов с ДД.ММ.ГГГГ, что не лишает СНТ «Голубые дали» права обращения в суд с требованием о взыскании с индивидуальных садоводов, не являющихся членами СНТ «Голубые дали», неосновательного обогащения, и членских взносов с членов СНТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах принимая во внимание, что в силу абз. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения, суд приходит к выводу, что решение общего собрания, оформленное протокол собрания СНТ «Голубые дали» от ДД.ММ.ГГГГ в данной части является незаконным. 

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика СНТ «Голубые дали» ФИО10 указывал на то, что о проведении общего собрания он извещал членов СНТ устно, а также лично вручал им извещения.

Между тем, доказательств этому представлено не было.

Из Устава СНТ «Голубые дали» (т.1 л.д.26-35) следует, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется в письменной форме и вручается каждому члену товарищества под расписку либо путем почтового отправления (заказным письмом) по адресу, указанному членом товарищества в письменной форме. Уведомление направляется не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества. В уведомлении о проведении общего собрания указывается: 1) сведения о лице, по чьей инициативе созывается общее собрание, 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование) 3) дата, место и время проведения собрания, а в случае проведения общего собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений членов товарищества по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться решения, 4) повестка дня собрания, 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п.13.2).

СНТ «Голубые дали» представлен список членов СНТ «Голубые дали» и подсчета голосов в голосовании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому членами СНТ «Голубые дали» являются 42 человека (т.2 л.д.154), в числе которых ФИО5, ФИО1

Из искового заявления, пояснений ФИО5, представителя ФИО1 – ФИО8, данных в судебном заседании следует, что уведомление о проведении общего собрания по почте им в письменной форме не направлялось и вручалось им под расписку.

СНТ «Голубые дали» в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств тому, что членам СНТ «Голубые дали» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направлялось в письменной форме или вручалось каждому члену товарищества под расписку либо путем почтового отправления (заказным письмом) по адресу, указанному членом товарищества в письменной форме не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что СНТ «Голубые дали» нарушен порядок уведомление членов садоводческого объединения о проведении собрания членов СНТ, чем нарушена ст.21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Кроме того, невозможно установить наличие необходимого кворума, поскольку из пояснений стороны ответчика следует, что документы от предыдущего председателя СНТ «Голубые дали», в том числе, списки членов СНТ «Голубые дали», новому руководству СНТ не передавались, представленный ответчиком в судебное заседание список членов СНТ составлялся путем опроса землепользователей, вместе с тем, много участков в СНТ заброшено, связи с их владельцами не имеется. 

Также из дела видно, что решением мирового судьи судебного участка № в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11 по исковому заявлению СНТ «Голубые дали» взыскана сумма задолженности членских взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1500 руб. (т.2 л.д.57).

Между тем, в списке членов СНТ «Голубые дали» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленном ответчиком, ФИО11 в качестве члена СНТ не значится. 

Таким образом, достоверно установить численность членов СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Следовательно, невозможно установить наличие кворума.

Таким образом, ответчиком допущены нарушения в части порядка созыва, и подготовки собрания, нарушены правила проведения собрания: не установлено точное количество членов СНТ, что не позволило проверить кворум. Указанные нарушения повлияли на волеизъявление участников собрания, признаются судом существенными, свидетельствующими о недействительности решений собрания членов СНТ «Голубые дали». 

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 к СНТ «Голубые дали», председателю правления СНТ «Голубые дали» ФИО32 о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Голубые дали» удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания, оформленные протоколом собрания СНТ «Голубые дали» от ДД.ММ.ГГГГ 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 30.11.2020 г. 

Председательствующий К.П. Павлова