Дело № 02-929-2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) овключении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве, ссылаясь на следующее.

Она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за стаж работы в сельском хозяйстве. В ходе оформления документов установлено, что в сельский стаж не включен период ее работы в ООО «

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в ее трудовой книжке колхозника № запись о работе в данный период отсутствует, документального подтверждения не имеется, в связи с чем ей отказано в назначении указанной выплаты к пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве.

С ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости. Ее страховой стаж составляет 30 лет 03 месяца 07 дней, из них стаж работы в сельском хозяйстве - 22 года 11 месяцев 08 дней.

Архивными справками не подтвержден стаж ее работы в сельском хозяйстве.

С отказом пенсионного органа она не согласна.

Истец ФИО1 просит суд:

Включить в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>» в должности чабана.

В судебном заседании истец ФИО1, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное, при этом уточнила, что в спорный период она работала чабаном в ООО «

<

данные изъяты> которое занималось животноводством.

В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении спорного периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве не возражала.

Заслушав стороны, допросив свидетелей ФИО4 и ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу статьи 3Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия, в том числе:

6) фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу пункта 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу пункта 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 Правил настоящие Правила определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве).

Согласно пункту 2 Правил при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - список).

В силу пункта 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В силу пункта 4 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

В силу пункта 5 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно пункту 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список).

Согласно разделу 2 (наименование работ, производств сельского хозяйства) «Животноводство (овцеводство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов)» Списка предусмотрено наименование профессий, должностей, специальностей «рабочие всех наименований, занятые животноводством, других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) « рабочие всех наименований, занятые животноводством».

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в колхозе имени 

<

данные изъяты> заполнена трудовая книжка колхозника №, в которой отсутствуют сведения о ее работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чабаном в ООО 

<

данные изъяты>

Данными о стаже, выданными ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом, подтверждается, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж.

Информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Степное» отчислялись страховые взносы.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания учредителей ООО «Степное» утвержден Устав Общества с ограниченной ответственностью по производству сельскохозяйственной продукции «Степное», который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Борзинской регистрационной палатой (далее - Устав).

Согласно пункту 2.1 участниками Общества является Производственный сельскохозяйственный кооператив «им. Лазо».

Согласно пункту 3.1 Устава целью создания и деятельности Общества является производство, реализация сельскохозяйственной продукции и извлечение прибыли в интересах Участников Общества, а также удовлетворение потребностей Участников в указанной продукции.

Согласно пункту 3.2 Устава Общество осуществляет в качестве основного вида деятельности производство, хранение, переработку, реализацию сельскохозяйственной продукции и оказания услуг сельскохозяйственным производителям.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5, каждая в отдельности, показали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, они работали на разных должностях в ООО 

<

данные изъяты>», которое занималось производством, реализацией сельскохозяйственной продукции, в том числе, животноводством. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала чабаном в ООО «

<

данные изъяты> Численность ее отары, которая принадлежала ООО «

<

данные изъяты> составляла до 500 голов овец. 

ФИО1 постоянно проживает в сельской местности в селе 

<

адрес>.

Трудовыми книжками на имя ФИО4 и ФИО5 подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, они работали в ООО «

<

данные изъяты> главным бухгалтером и экономистом.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала чабаном в ООО «Степное», целью создания и деятельностью которого являлось производство, хранение, переработка, реализация сельскохозяйственной продукции и оказание услуг сельскохозяйственным производителям.

Должность, в которой в спорный период работала ФИО1, предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440, и дает ей право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Иных доказательств суду не представлено.

Исходя из изложенного следует, что спорный период работы ФИО1 подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО4 и ФИО5 у суда не имеется, поскольку они стабильные и последовательные, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, суд их берет за основу.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве удовлетворить.

Включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1, 

<

данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чабаном в Обществе с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты> для установления повышенного фиксированного размера страховой пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца 

со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ)

Копия верна: судья Раджабова Н.М.