Дело № 2-90/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года город Саратов 

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Рословой О.В., 

при секретаре судебного заседания Юдиной Д.М.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Савина А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Мандрику ФИО11 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО2 (далее по тексту – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 (далее по тексту – ответчик) и просила суд признать ответчика утратившим право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Совместно с истцом в указанной квартире зарегистрированы несовершеннолетние дети истца ФИО4, ФИО5, а также ответчик ФИО3, с которым она ранее состояла в гражданском браке. Семейная жизнь с ответчиком не сложилась, и более трех лет назад ответчик выехал из указанной квартиры, но не снялся с регистрационного учета. Истец намерена оформить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг, однако регистрация ответчика препятствует в осуществлении данного намерения. В адрес ответчика истцом было направлено уведомление с предложением добровольного снятия с регистрационного учета, однако до настоящего времени ответа не последовало. Ответчик не является членом семьи истца, близким родственником, в квартире не проживает, личных вещей в квартире не имеется, не оплачивает коммунальные услуги. Соглашений о пользовании жилым помещением с ответчиком не заключалось. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования признает. 

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, отделения по вопросам миграции Отдела полиции № 6 в составе УМВД РФ по городу Саратову, УМВД России по г.Саратову в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. Представители УМВД России по г.Саратову и отделения по вопросам миграции Отдела полиции № 5 в составе УМВД РФ по городу Саратову представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора Савина А.И., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 18 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) граждане могут иметь имущество на праве собственности. 

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 288 ГК РФ закрепляет за собственником право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ). 

В силу статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обязательств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч.1 ст. 40).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором дарения квартиры от 01.11.2010 года и свидетельством о государственной регистрации права от 11.11.2010 года (л.д.17-19).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что ответчик по настоящее время является зарегистрированным по вышеуказанному адресу, что подтверждается копией паспорта ФИО3, а также сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Саратову от 24.10.2019 года. Ответчик расходы по содержанию жилого помещения и оплату коммунальных услуг не несет.

Согласно объяснениям соседки ФИО2 - ФИО6 от 15.06.2019 года, ответчик ФИО3 не проживает в 

<

адрес> в течении трех лет. 

На основании пункта 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в спорном жилом помещении ответчик ФИО3 в настоящее время не проживает, истец и ответчик общего хозяйства не ведут, общего бюджета у них также не имеется, ответчик не несет расходы по содержания спорного жилья. 

Доказательств наличия какого-либо соглашения между сторонами о порядке пользования спорным жилым помещением стороной ответчика суду не представлено.

Кроме того, ответчик ФИО3 не является членом семьи истца, и согласно представленному заявлению ФИО3 он согласен с исковыми требованиями. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что непроживание ответчика обусловлено добровольным отказом от права пользования спорным жилым помещением. 

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Отсутствие соглашения между собственниками квартиры ФИО2 и ответчиком ФИО3 о сохранении за последним права пользования данным жилым помещением подтверждено истцом и не опровергнуто ответчиком.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет право требовать всякого нарушения ее прав, как собственника жилого помещения.

Оценивая в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением у ответчика отсутствует.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о снятии ответчика ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, суд руководствуется положениями ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и исходит из того, что регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, и в случае признание утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета не относится к компетенции суда, в связи с чем исковые требования ФИО2 о снятии ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежат. Вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением является для органа регистрационного учета достаточным основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО12 к Мандрику ФИО13 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать Мандрика ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 20 января 2020 года.

Судья О.В. Рослова