2-453/2020

Решение

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Сойко Ю.Н.

при секретаре Ахмадуллиной А.В.

с участием прокурора Винокуровой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Троицка Челябинской области в защиту неопределенного круга лиц к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка Челябинской области о возложении обязанности, 

установил:

Прокурор г.Троицка Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка (далее - Управление ЖКХ) о возложении обязанности по обеспечению в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнения работ по обустройству контейнерных площадок водонепроницаемым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки в местах расположения контейнерных площадок, расположенных на территории 

<

...> район дома №2; ул. Лесхозная, район дома №11; ул. Тарасенкова, район дома №1; ул. Тарасенкова, район дома № 29; ул. Дмитриевой, район дома №27; ул. Степная, район дома № 1;ул. Центральная, район дома №11;ул. Центральная, район дома № 41;ул. Южная, район дома № 24; ул. Южная, район дома № 38;ул. Турбинная, район дома № 2; ул. Турбинная, район дома № 15;ул. Интернациональная, район дома № 9;ул. Интернациональная, район дома № 23; ул. Первомайская, район дома № 2; ул. Восточная, район дома № 4; ул. Светлая, район дома № 10; ул. Железнодорожная, район дома № 24; ул. Восточная, район дома №121; ул. Чкалова, район дома № 123; ул. Железнодорожная, район дома № 4; ул. Веденеева, район дома 111; ул. Волочаевская, район дома № 18; ул. Деповская, район дома № 34; ул. Гастелло, район дома № 102; ул. П. Морозова, район дома № 2; ул. Гастелло, район дома № 7; ул. Мотова, район дома № 20; ул. Русяева, район дома № 2; ул. Пушкина, район дома № 37; ул. Городская, район дома № 45; ул. Субботина, район дома № 32; ул. Белинского, район дома № 32;ул. ФИО1, район дома № 52;ул. Инженерная, район дома № 26; ул. ФИО1, район дома № 102; ул. Субботина, район дома № 154; ул. Субботина, район дома № 130; ул. Субботина, район дома № 121; ул. Городская, район дома № 84; ул. Мотова, район дома № 87; ул. Сиреневая, район дома № 23; ул. Инженерная, район дома № 146; ул. Инженерная, район дома № 114; ул. Пушкина, район дома № 159; ул. Гайдара, район дома № 17; ул. Леваневского, район дома № 25; ул. Пушкина, район дома № 77; ул. Пушкина, район дома № 59; ул. Субботина, район дома № 63; ул. Городская, район дома № 59; ул. Кирова, район дома № 42; ул. Электрозаводская, район дома№ 1; ул. Гульная, район дома № 2; ул. Менделеева, район дома № 77; ул. Московская, район дома № 32; ул. Московская, район дома № 52; ул. Т. Меньшининой, район дома 31 а; ул. Глинки, район дома № 2; ул. Селивановской, район дома № 84; ул. Т. Меньшининой, район дома № 66; ул. Пролетарская, район дома № 50; ул. Ильина, район дома № 60; ул. Чесменская, район дома № 5; ул. Чесменская, район дома № 9; ул. Чесменская, район дома № 18; ул. Коллективная, район дома № 37; ул. Артельная, район дома № 54; ул. Трактовая, район дома № 19; ул. Трактовая, район дома № 72А; ул. Трактовая, район 

<

...> район дома 1а; ул. Бугристая, район дома № 41; ул. Лесная, район д. № 16; Кордон 1, район дома № 1; ул. Нижняя, район дома № 38; ул. Мира, район дома № 23; ул. Громовой, район дома № 21; ул. Дачная, район дома № 20; ул. Озерная, район дома № 25; ул. Макеева, район дома № 44; ул. Вознесенского, район дома № 36; ул. Чернышевского, район дома № 19; ул. Водопроводная, район дома № 4; ул. Курчатова, район дома № 20; ул. Осипенко (район автобусной остановки «Токаревка», район автобусной остановки «Степные зори»; ул. Племстанция, район дома № 1; ул. Племстанция, район дома № 5; ул. Энгельса, район дома № 111; ул. Энгельса, район дома № 138; ул. Краснопартизанская, район дома № 80А; ул. Энгельса, район дома № 172; ул. Краснопартизанская, район дома № 48; ул. Краснопартизанская, район дома № 2а; ул. Калинина, район дома № 68; ул. Алихетова, район дома № 17; ул. Школьная, район дома № 35; ул. Крестьянская, район дома №"75; ул. Чапаева, район дома № 16; ул. Чапаева, район дома № 57; ул. Крахмалева, район дома № 1; ул. Бр. Ж-вых, район дома № 35; ул. Победы, район дома № 40; ул. Тельмана, район дома № 67; ул. Челябинская, район дома № 2; ул. Гражданская, район дома № 2; ул. Бр. Ж-вых, район дома № 6; ул. Чапаева, район дома № 20; ул. Еремеева. Район дома № 34; ул. Чапаева, район дома №31;ул. Вокзальная, район дома № 28; ул. Вокзальная, район дома № 55; ул. Еремеева, район дома № 55; ул. Северная, район дома №11; ул.Р.Люксембург, район дома № 12; ул. Сосновская, район дома № 113; ул. Адыгамовская, район дома № 88; ул. Труда, район дома № 88; ул. Герцена, район дома № 1; ул. Крахмалева, район дома № 62; ул. Спартака, район дома № 5; ул. Герцена, район дома № 9; ул. М. Сибиряка, район дома №31;ул. М. Сибиряка, район дома № 73; ул. М. Сибиряка, район дома № 14; ул. М. Сибиряка, район дома № 30; ул. Крахмалева, район дома № 70; ул. Майская, район дома № 74; ул. Дружбы народов, район дома № 102; ул. Рабочая, район дома № 2; ул. Красногвардейская, район дома № 25; ул. Красногвардейская, район дома № 37; ул. Пионерская, район дом № 2;ул. Красногвардейская, район дома № 87; ул. Малышева, район дома № 6;ул. Красногвардейская, район 

<

...> район дома № 1;ул. Красногвардейская, район дома № 133; ул. Октябрьская, район дома № 74; 2 военный городок, район дома № 19; 2 военный городок район дома № 60; ул. Володарского, район дома № 20; ул. Ильина, район дома № 23а; ул. Селивановской, район дома № 25; ул. Пионерская, район дома № 42; ул. Фрунзе, район дома № 24; ул. Октябрьская, район дома № 88; ул. Бр. Малышевых, район дома № 17; ул. Иванова, район дома № 19А; ул. Иванова, район дома № 42; ул. Дубинина, район дома № 23; ул. Горького, район дома № 42; ул. Горького, район дома № 36; ул. Красноармейская, район дома № 55а; ул. Ловчикова, район дома № 46; ул. Октябрьская, район дома № 1; ул. Селивановской, район дома № 20; ул. Г орького, район дома № 66; ул. 30 лет ВЛКСМ, район дома № 25; ул. Красноармейская, район дома № 8; ул. Селивановской, район дома № 37; ул. Чурикова, район дома № 31а; ул. Бородина, район дома № 27; ул. Карташова, район дома № 26; ул. Селивановской, район дома № 32; ул. Российская, район дома № 2.

В обоснование иска указано, что постановлением администрации города Троицка № 328 от 15.03.2019 г. «Об определении уполномоченного органа по ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Троицкого городского округа» уполномоченным органом по ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Троицкого городского округа определено Управление ЖКХ.

Администрацией города согласно информации № 231 от 20.01.2019 представлена схема размещения мест (площадок) накопления ТКО, реестр мест (площадок) накопления ТКО.

Согласно предоставленным сведениям о местах расположения контейнерных площадок, указанные в исковом заявлении площадки не имеют ограждения и влагоустойчивого покрытия.

Прокурор указывает, что органами местного самоуправления на территории Троицкого городского округа в нарушение требований действующего законодательства до настоящего времени не обеспечено создание и установка, в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, контейнерных площадок, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании помощник прокурора г.Троицка Винокурова С.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка, третьего лица - администрации г.Троицка Челябинской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представлен отзыв (л.д.74-76).

Представитель третьего лица - Управления муниципальной собственности администрации г. Троицка при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал (л.д.71).

На основании ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд решил удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и положениях Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Так, в соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. 

В силу пункта 24 части 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Аналогичные положения закреплены в статье 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" органы местного самоуправления ответственны за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее Федеральный закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ст.13.4 вышеуказанного Федерального закона накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (п.3 ст.13.4 Федерального закона № 89-ФЗ).

Согласно п.4 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Требования к мероприятиям по сбору мусора, обустройству, обслуживанию контейнеров и контейнерных площадок содержаться в СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениям. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".

Согласно п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениям. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющий подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Аналогичные требования к расположению контейнерных площадок предусмотрены пунктом 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. 

В силу п.2.1 СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований", вступивших в силу с 01 января 2020 года, на территориях муниципальных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами - должны быть обустроены контейнерные площадки - места накопления ТКО -, которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Согласно подпункта 9 пункта 10 раздела 2 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, экологии благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка, утвержденного решением Собрания депутатов г.Троицка Челябинской области от 31 октября 2019г. № 140, основными вопросами, находящимися в ведении Управления являются участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, организация мероприятий по охране окружающей среды (л.д.102-113).

Судом установлено, что постановлением администрации города Троицка № 328 от 15.03.2019 г. Управление жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи Администрации города Троицка определено уполномоченным органом по ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Троицкого городского округа (л.д.25).

В соответствии с требованиями п.4 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Управлением ЖКХ утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (л.д.33-55), определена схема размещения мест (площадок) накопления ТКО (л.д.26-32).

Из искового заявления и реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов следует, что контейнерные площадки, расположенные на территории Троицкого городского округа по нижеуказанным адресам, не имеют ограждения и влагоустойчивого покрытия: ул. Лесхозная, район дома №2; ул. Лесхозная, район дома №11; ул. Тарасенкова, район дома №1; ул. Тарасенкова, район дома № 29; ул. Дмитриевой, район дома №27; ул. Степная, район дома № 1;ул. Центральная, район дома №11;ул. Центральная, район дома № 41;ул. Южная, район дома № 24; ул. Южная, район дома № 38;ул. Турбинная, район дома № 2; ул. Турбинная, район дома № 15;ул. Интернациональная, район дома № 9;ул. Интернациональная, район дома № 23; ул. Первомайская, район дома № 2; ул. Восточная, район дома № 4; ул. Светлая, район дома № 10; ул. Железнодорожная, район дома № 24; ул. Восточная, район дома №121; ул. Чкалова, район дома № 123; ул. Железнодорожная, район дома № 4; ул. Веденеева, район дома 111; ул. Волочаевская, район дома № 18; ул. Деповская, район дома № 34; ул. Гастелло, район дома № 102; ул. П. Морозова, район дома № 2; ул. Гастелло, район дома № 7; ул. Мотова, район дома № 20; ул. Русяева, район дома № 2; ул. Пушкина, район дома № 37; ул. Городская, район дома № 45; ул. Субботина, район дома № 32; ул. Белинского, район дома № 32;ул. ФИО1, район дома № 52;ул. Инженерная, район дома № 26; ул. ФИО1, район дома № 102; ул. Субботина, район дома № 154; ул. Субботина, район дома № 130; ул. Субботина, район дома № 121; ул. Городская, район дома № 84; ул. Мотова, район дома № 87; ул. Сиреневая, район дома № 23; ул. Инженерная, район дома № 146; ул. Инженерная, район дома № 114; ул. Пушкина, район дома № 159; ул. Гайдара, район дома № 17; ул. Леваневского, район дома № 25; ул. Пушкина, район дома № 77; ул. Пушкина, район дома № 59; ул. Субботина, район дома № 63; ул. Городская, район дома № 59; ул. Кирова, район дома № 42; ул. Электрозаводская, район дома№ 1; ул. Гульная, район дома № 2; ул. Менделеева, район дома № 77; ул. Московская, район дома № 32; ул. Московская, район дома № 52; ул. Т. Меньшининой, район дома 31 а; ул. Глинки, район дома № 2; ул. Селивановской, район дома № 84; ул. Т. Меньшининой, район дома № 66; ул. Пролетарская, район дома № 50; ул. Ильина, район дома № 60; ул. Чесменская, район дома № 5; ул. Чесменская, район дома № 9; ул. Чесменская, район дома № 18; ул. Коллективная, район дома № 37; ул. Артельная, район дома № 54; ул. Трактовая, район дома № 19; ул. Трактовая, район дома № 72А; ул. Трактовая, район 

<

...> район дома 1а; ул. Бугристая, район дома № 41; ул. Лесная, район д. № 16; Кордон 1, район дома № 1; ул. Нижняя, район дома № 38; ул. Мира, район дома № 23; ул. Громовой, район дома № 21; ул. Дачная, район дома № 20; ул. Озерная, район дома № 25; ул. Макеева, район дома № 44; ул. Вознесенского, район дома № 36; ул. Чернышевского, район дома № 19; ул. Водопроводная, район дома № 4; ул. Курчатова, район дома № 20; ул. Осипенко (район автобусной остановки «Токаревка», район автобусной остановки «Степные зори»; ул. Племстанция, район дома № 1; ул. Племстанция, район дома № 5; ул. Энгельса, район дома № 111; ул. Энгельса, район дома № 138; ул. Краснопартизанская, район дома № 80А; ул. Энгельса, район дома № 172; ул. Краснопартизанская, район дома № 48; ул. Краснопартизанская, район дома № 2а; ул. Калинина, район дома № 68; ул. Алихетова, район дома № 17; ул. Школьная, район дома № 35; ул. Крестьянская, район дома №"75; ул. Чапаева, район дома № 16; ул. Чапаева, район дома № 57; ул. Крахмалева, район дома № 1; ул. Бр. Ж-вых, район дома № 35; ул. Победы, район дома № 40; ул. Тельмана, район дома № 67; ул. Челябинская, район дома № 2; ул. Гражданская, район дома № 2; ул. Бр. Ж-вых, район дома № 6; ул. Чапаева, район дома № 20; ул. Еремеева. Район дома № 34; ул. Чапаева, район дома №31;ул. Вокзальная, район дома № 28; ул. Вокзальная, район дома № 55; ул. Еремеева, район дома № 55; ул. Северная, район дома №11; ул.Р.Люксембург, район дома № 12; ул. Сосновская, район дома № 113; ул. Адыгамовская, район дома № 88; ул. Труда, район дома № 88; ул. Герцена, район дома № 1; ул. Крахмалева, район дома № 62; ул. Спартака, район дома № 5; ул. Герцена, район дома № 9; ул. М. Сибиряка, район дома №31;ул. М. Сибиряка, район дома № 73; ул. М. Сибиряка, район дома № 14; ул. М. Сибиряка, район дома № 30; ул. Крахмалева, район дома № 70; ул. Майская, район дома № 74; ул. Дружбы народов, район дома № 102; ул. Рабочая, район дома № 2; ул. Красногвардейская, район дома № 25; ул. Красногвардейская, район дома № 37; ул. Пионерская, район дом № 2;ул. Красногвардейская, район дома № 87; ул. Малышева, район дома № 6;ул. Красногвардейская, район 

<

...> район дома № 1;ул. Красногвардейская, район дома № 133; ул. Октябрьская, район дома № 74; 2 военный городок, район дома № 19; 2 военный городок район дома № 60; ул. Володарского, район дома № 20; ул. Ильина, район дома № 23а; ул. Селивановской, район дома № 25; ул. Пионерская, район дома № 42; ул. Фрунзе, район дома № 24; ул. Октябрьская, район дома № 88; ул. Бр. Малышевых, район дома № 17; ул. Иванова, район дома № 19А; ул. Иванова, район дома № 42; ул. Дубинина, район дома № 23; ул. Горького, район дома № 42; ул. Горького, район дома № 36; ул. Красноармейская, район дома № 55а; ул. Ловчикова, район дома № 46; ул. Октябрьская, район дома № 1; ул. Селивановской, район дома № 20; ул. Г орького, район дома № 66; ул. 30 лет ВЛКСМ, район дома № 25; ул. Красноармейская, район дома № 8; ул. Селивановской, район дома № 37; ул. Чурикова, район дома № 31а; ул. Бородина, район дома № 27; ул. Карташова, район дома № 26; ул. Селивановской, район дома № 32; ул. Российская, район дома № 2.

Наличие одних только контейнеров само по себе не свидетельствует о соблюдении санитарных требований к организации и содержанию контейнерных площадок.

Факт отсутствия по указанным адресам контейнерных площадок, с водонепроницаемым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также с ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, ответчиком не опровергнут.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что в 2020 году муниципальной программой «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории города Троицка» предусмотрено выделение бюджетных средств на создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных расходов в размере 400 000 рублей (л.д.78).

13 января 2020 года межу ООО «Геоизыскания» и Управлением муниципальной собственности администрации г.Троицка заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ (разработке схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, формировании межевого плата) в отношении земельных участков, занятых местами накопления ТКО контейнерным сбором в Троицком городском округе в количестве 174 участков (л.д.79-81). На момент рассмотрения иска кадастровые работы, предусмотренные муниципальным контрактом, не завершены (л.д.82,83). 

Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории городского округа, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Поскольку при рассмотрении иска достоверно установлено, что эксплуатация контейнерных площадок, указанных в исковом заявлении, расположенных на территории Троицкого городского округа осуществляется без учета требований п.4 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, п.2.1 СанПиН 2.1.7.3550-19, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Требования прокурора не ущемляют самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, а направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и на защиту прав жителей г.Троицка на благоприятную окружающую среду.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенное действие, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В соответствии с положениями части 1 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если сроки не установлены законом, то они назначаются судом с учетом принципа разумности.

Учитывая, что ответчику Управление ЖКХ необходимо время для выполнения возложенных на него судом обязанностей, суд полагает справедливым и разумным установить срок исполнения решения суда - не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 195-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г.Троицка Челябинской области удовлетворить.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка Челябинской области в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение работ по обустройству контейнерных площадок водонепроницаемым покрытием и ограждением в следующих местах расположения контейнерных площадок на территории г.Троицка Челябинской области: ул. Лесхозная, район дома №2; ул. Лесхозная, район дома №11; ул. Тарасенкова, район дома №1; ул. Тарасенкова, район дома № 29; ул. Дмитриевой, район дома №27; ул. Степная, район дома № 1;ул. Центральная, район дома №11;ул. Центральная, район дома № 41;ул. Южная, район дома № 24; ул. Южная, район дома № 38;ул. Турбинная, район дома № 2; ул. Турбинная, район дома № 15;ул. Интернациональная, район дома № 9;ул. Интернациональная, район дома № 23; ул. Первомайская, район дома № 2; ул. Восточная, район дома № 4; ул. Светлая, район дома № 10; ул. Железнодорожная, район дома № 24; ул. Восточная, район дома №121; ул. Чкалова, район дома № 123; ул. Железнодорожная, район дома № 4; ул. Веденеева, район дома 111; ул. Волочаевская, район дома № 18; ул. Деповская, район дома № 34; ул. Гастелло, район дома № 102; ул. П. Морозова, район дома № 2; ул. Гастелло, район дома № 7; ул. Мотова, район дома № 20; ул. Русяева, район дома № 2; ул. Пушкина, район дома № 37; ул. Городская, район дома № 45; ул. Субботина, район дома № 32; ул. Белинского, район дома № 32;ул. ФИО1, район дома № 52;ул. Инженерная, район дома № 26; ул. ФИО1, район дома № 102; ул. Субботина, район дома № 154; ул. Субботина, район дома № 130; ул. Субботина, район дома № 121; ул. Городская, район дома № 84; ул. Мотова, район дома № 87; ул. Сиреневая, район дома № 23; ул. Инженерная, район дома № 146; ул. Инженерная, район дома № 114; ул. Пушкина, район дома № 159; ул. Гайдара, район дома № 17; ул. Леваневского, район дома № 25; ул. Пушкина, район дома № 77; ул. Пушкина, район дома № 59; ул. Субботина, район дома № 63; ул. Городская, район дома № 59; ул. Кирова, район дома № 42; ул. Электрозаводская, район дома№ 1; ул. Гульная, район дома № 2; ул. Менделеева, район дома № 77; ул. Московская, район дома № 32; ул. Московская, район дома № 52; ул. Т. Меньшининой, район дома 31 а; ул. Глинки, район дома № 2; ул. Селивановской, район дома № 84; ул. Т. Меньшининой, район дома № 66; ул. Пролетарская, район дома № 50; ул. Ильина, район дома № 60; ул. Чесменская, район дома № 5; ул. Чесменская, район дома № 9; ул. Чесменская, район дома № 18; ул. Коллективная, район дома № 37; ул. Артельная, район дома № 54; ул. Трактовая, район дома № 19; ул. Трактовая, район дома № 72А; ул. Трактовая, район 

<

...> район дома 1а; ул. Бугристая, район дома № 41; ул. Лесная, район д. № 16; Кордон 1, район дома № 1; ул. Нижняя, район дома № 38; ул. Мира, район дома № 23; ул. Громовой, район дома № 21; ул. Дачная, район дома № 20; ул. Озерная, район дома № 25; ул. Макеева, район дома № 44; ул. Вознесенского, район дома № 36; ул. Чернышевского, район дома № 19; ул. Водопроводная, район дома № 4; ул. Курчатова, район дома № 20; ул. Осипенко (район автобусной остановки «Токаревка», район автобусной остановки «Степные зори»; ул. Племстанция, район дома № 1; ул. Племстанция, район дома № 5; ул. Энгельса, район дома № 111; ул. Энгельса, район дома № 138; ул. Краснопартизанская, район дома № 80А; ул. Энгельса, район дома № 172; ул. Краснопартизанская, район дома № 48; ул. Краснопартизанская, район дома № 2а; ул. Калинина, район дома № 68; ул. Алихетова, район дома № 17; ул. Школьная, район дома № 35; ул. Крестьянская, район дома №"75; ул. Чапаева, район дома № 16; ул. Чапаева, район дома № 57; ул. Крахмалева, район дома № 1; ул. Бр. Ж-вых, район дома № 35; ул. Победы, район дома № 40; ул. Тельмана, район дома № 67; ул. Челябинская, район дома № 2; ул. Гражданская, район дома № 2; ул. Бр. Ж-вых, район дома № 6; ул. Чапаева, район дома № 20; ул. Еремеева. Район дома № 34; ул. Чапаева, район дома №31;ул. Вокзальная, район дома № 28; ул. Вокзальная, район дома № 55; ул. Еремеева, район дома № 55; ул. Северная, район дома №11; ул.Р.Люксембург, район дома № 12; ул. Сосновская, район дома № 113; ул. Адыгамовская, район дома № 88; ул. Труда, район дома № 88; ул. Герцена, район дома № 1; ул. Крахмалева, район дома № 62; ул. Спартака, район дома № 5; ул. Герцена, район дома № 9; ул. М. Сибиряка, район дома №31;ул. М. Сибиряка, район дома № 73; ул. М. Сибиряка, район дома № 14; ул. М. Сибиряка, район дома № 30; ул. Крахмалева, район дома № 70; ул. Майская, район дома № 74; ул. Дружбы народов, район дома № 102; ул. Рабочая, район дома № 2; ул. Красногвардейская, район дома № 25; ул. Красногвардейская, район дома № 37; ул. Пионерская, район дом № 2;ул. Красногвардейская, район дома № 87; ул. Малышева, район дома № 6;ул. Красногвардейская, район 

<

...> район дома № 1;ул. Красногвардейская, район дома № 133; ул. Октябрьская, район дома № 74; 2 военный городок, район дома № 19; 2 военный городок район дома № 60; ул. Володарского, район дома № 20; ул. Ильина, район дома № 23а; ул. Селивановской, район дома № 25; ул. Пионерская, район дома № 42; ул. Фрунзе, район дома № 24; ул. Октябрьская, район дома № 88; ул. Бр. Малышевых, район дома № 17; ул. Иванова, район дома № 19А; ул. Иванова, район дома № 42; ул. Дубинина, район дома № 23; ул. Горького, район дома № 42; ул. Горького, район дома № 36; ул. Красноармейская, район дома № 55а; ул. Ловчикова, район дома № 46; ул. Октябрьская, район дома № 1; ул. Селивановской, район дома № 20; ул. Горького, район дома № 66; ул. 30 лет ВЛКСМ, район дома № 25; ул. Красноармейская, район дома № 8; ул. Селивановской, район дома № 37; ул. Чурикова, район дома № 31а; ул. Бородина, район дома № 27; ул. Карташова, район дома № 26; ул. Селивановской, район дома № 32; ул. Российская, район дома № 2.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд. 

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2020 года