Дело № 2-2936/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Гордеевой Ж.А., 

при секретаре Кузьминой Ю.А., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика в лице ГУЗ «Больница №» по доверенности ФИО3,

18 октября 2023г. в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО10 к Государственному учреждению здравоохранения «Больница №» о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов, компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что его супруга – ФИО5 в период с 22.07.2021г. по 10.08.2021г. проходила стационарное лечение от COVID-19 в ГУЗ «Больница №» и он вынужден был приобрести самостоятельно необходимые ей лекарственные препараты на сумму 55 783 руб. Его обращения к ответчику с заявлением о компенсации оставлены без удовлетворения. Считает, что данными действиями ответчика нарушены права на получение медицинской помощи его супругой, причинен моральный вред, в денежном выражении который оценивается в сумме 50 000 руб.

К участию в деле привлечены третьими лицами Комитет здравоохранения Волгоградской области, ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, воспользовался своим правом ведения дела через представителя по доверенности ФИО2, который настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам. 

Представитель ответчика ГУЗ «Больница №» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, высказал возражение против удовлетворения исковых требований за их необоснованностью. 

Третье лицо ГУ «ТФОМС Волгоградской области» своего представителя в судебное заседание не направил, представил письменный отзыв к иску, полагая заявленные требования в части взыскания денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третьи лица Комитет здравоохранения Волгоградской области, ФИО5, извещенные надлежаще, в судебное заседание не явились, своего отношения к иску в суд не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив их доводы и возражения, изучив представленные в судебное заседание письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в период с 22.07.2021г. по 10.08.2021г. супруга истца ФИО1 – ФИО5 стационарно проходила лечение от COVID-19 в инфекционном отделении ГУЗ «Больница №», где ей было назначено лечение лекарственными препаратами Клексан (Clexane) и Илсира (Ilsira).

Ввиду необеспечения ГУЗ «Больница №» ФИО5 рекомендованными ей по жизненным показаниям лекарственными препаратами, истец вынужден был приобрести их самостоятельно.

Факт назначения лекарственных препаратов в связи с заболеванием супруги истца и невозможность их бесплатного предоставления, ответчиком не оспорен.

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на охрану здоровья (статья 41 Конституции Российской Федерации).

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В статье 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан, как соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья (пункты 1, 5 статьи 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В период спорных отношений по вопросу обеспечения ФИО5 лекарственными препаратами действовала утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 № 2299 Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Данной программой, в частности, установлены перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В разделе III названной программы указано, что гражданин имеет право на бесплатное получение медицинской помощи по видам, формам и условиям ее оказания в соответствии с разделом II Программы, в том числе при таких заболеваниях, как COVID-19.

В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (часть 1 статьи 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан»).

Из приведенных нормативных положений следует, что одним из принципов охраны здоровья в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. 

Законом Волгоградской области от 26 декабря 2020г. № 130-ОД утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

В соответствии с Приложением 3 (п. 3 Раздела IV) к данное программе, в стационарных условиях пациенты обеспечиваются лекарственными препаратами при лечении основного сопутствующего заболевания, влияющего на течение основного и\или требующего постоянной поддерживающей терапии в соответствии со стандартами медицинской помощи и перечнем жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Истцом представлены документы (кассовые чеки) о приобретении в период прохождения лечения ФИО5 28 и 29 июля 2021г. рекомендованных ей лекарственных препаратов Клексан (Clexane) стоимостью 3 583 руб. и Илсира (Ilsira) стоимостью 52 200 руб.

02.08.2021г. ФИО1 обратился в ГУЗ «Больница №» с заявлением о возмещении денежных средств в размере 55 783 руб., израсходованных на приобретение лекарственных препаратов при стационарном лечении ФИО5, оставленным без удовлетворения.

15.10.2021г. «ТФОМС Волгоградской области» ФИО1 сообщено, что по обращению, направленному депутату Волгоградской области городской Думы ФИО6 и поступившее в «ТФОМС Волгоградской области», по вопросу приобретения лекарственных средств за период лечения в инфекционном отделении № 4 ГУЗ «Больница №» с 22.07.2021г. по 10.08.2021г. его супруги – ФИО5 проведена медико-экономическая экспертиза, по результатам которой признано обоснованным к возврату в его адрес денежных средств за приобретенные и использованные во время стационарного лечения препараты. Также сообщено о направлении в медицинскую организацию письменного уведомления о необходимости возврата ему денежных средств в сумме 55 783 руб.

Судом также установлено, что возврат денежных средств за приобретенные и использованные лекарственные препараты при лечении ФИО5 не произведен.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Таким образом, если гражданин, имеющий право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, не был им обеспечен и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этого лекарственного препарата за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет государственного органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

Понесенные истцом расходы на восстановление нарушенного права (самостоятельное приобретение назначенных по жизненным показаниям лекарственных препаратов при лечении заболевания COVID-19 у ФИО5, которыми должны были ее обеспечить бесплатно) относятся к его убыткам в форме реального ущерба в заявленной сумме 55 783 руб..

Поскольку право ФИО5 на бесплатное получение лекарственными препаратами является адресным и, соответственно, производное от него право на компенсацию морального вреда неразрывно связано с ее личностью и не может перейти к членам ее семьи, в этой связи в данном случае на правоотношения сторон не распространяется действие Закона о защите прав потребителей, а потому не подлежит удовлетворению требования истца о взыскании в его пользу с ответчика компенсации морального вреда, и, соответственно штрафа. С требованием о взыскании компенсации морального вреда сама ФИО5 в суд не обращалась.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ГУЗ «Больница №» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 874 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО4 ФИО8 к Государственному учреждению здравоохранения «Больница №» о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Взыскать с ГУЗ «Больница №» (ИНН №, КПП №) в пользу ФИО4 ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ. рождения, паспорт №) затраченные на покупку лекарственных препаратов денежные средства в размере 55 783 рубля.

В остальной части требований в удовлетворении отказать.

Взыскать с ГУЗ «Больница №» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа город - герой Волгоград в размере 1 874 рублей.

Решение может быть в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен машинописным текстом с использованием технических средств 25.10.2023г.

Председательствующий Гордеева Ж.А.