УИД 75RS0029-01-2020-001772-68 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 год г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе: председательствующего, судьи Фёдоровой Е.Г.

при секретаре Матвеевой Т.Ф.

с участием процессуального истца прокурора Нерчинского района Забайкальского края Суворовой В.С.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании расходов, понесенных при тушении лесного пожара. 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нерчинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что прокуратурой Нерчинского района при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования установлено, что *** в 07 часов 00 минут в квартале ** Пешковского участкового лесничества ГКУ « Управление лесничествами Забайкальского края» обнаружен лесной пожар в 20 км. Южнее села .. на площади 6 га, пожару присвоен **.Пожар ликвидирован *** в 19-00 часов на площади 190 га. Согласно справке о затратах на тушение лесного пожара затраты составили 53232 рубля 34 копейки. *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.32 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека в отношении ФИО1 Постановлением по делу об административном правонарушении от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4ст.8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей. Расходы, понесенные при тушении лесного пожара в размере 53232 руб.34 коп просят взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации. 

Процессуальный истец прокурор Нерчинского района Забайкальского края Суворова В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов Забайкальского края извещенный о месте и времени рассмотрения данного дела в судебное заседание не явился, просили о рассмотрение дела в отсутствии представителя (л.д.47).

Представитель Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 исковые требования прокурора не признал, пояснив, что *** поздно вечером возвращался домой верхом на лошади через лес Пешковского участкового лесничества, не отрицает, что курил, возможно бросал непотушенные окурки сигарет. Не уверен, что возгорание леса произошло от брошенных им окурков, когда ехал дым уже был. При рассмотрении протокола об административном правонарушении вину свою признавал полностью, назначенное наказание в виде административного штрафа 5000 рублей оплатил в полном объеме. Исковые требования не признает, так как не имеет возможности оплатить указанную сумму.

Заслушав процессуального истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление, в том числе, следующих полномочий в области лесных отношений: организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях. 

Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета (часть 3 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация).

Частью 1 статьи 53.8 Лесного кодекса Российской Федерации работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 названного Кодекса. 

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обозначенным вопросам возложено на Министерство природных ресурсов Забайкальского края ( п.12.18.1.6 положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденное Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 года № 503).

Согласно п.2.2.1 Устава КГСАУ «Забайкаллесхоз», учреждение осуществляет работы по тушению лесных пожаров. Тушение пожаров осуществляется за счет поступающих субвенций из федерального бюджета. (л.д.21)

В соответствии с Постановлением ** по делу об административном правонарушении от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.32 КоАП РФ- нарушение правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека и ему назначение административное наказание – административный штраф 5000 рублей (л.д.14-15). Постановление вступило в законную силу. Сумма административного штрафа ФИО1 оплачена в полном объеме ***. (л.д. 57) 

В соответствии с ч. 4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с ч. п ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Одним из способов возмещения вреда является возмещение убытков, под которыми понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" при причинении вреда лесам вследствие лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

Таким образом, из положений данной Методики следует, что в состав ущерба включаются расходы, связанные с тушением лесных пожаров.

С учетом изложенного тушение лесных пожаров отнесено к компетенции специализированных государственных бюджетных учреждений и финансируется из средств федерального бюджета.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что возникновение пожара в лесу произошло по вине ФИО1, нарушившего правила пожарной безопасности в лесу, без причинения тяжкого вреда здоровью человека. 

Таким образом, оценив все представленные суду доказательства, в том числе, материалы административного дела ** в отношении ФИО1 по ч.4ст.8.32 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что именно действия ФИО1 находятся в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде причинения расходов, понесенных при тушении лесного пожара. В этой связи требования прокурора о возмещении расходов, понесенных при тушении лесного пожара законны, обоснованы. 

Из представленного прокурором расчета следует, что на тушение лесного пожара затрачено 53232 рубля 34 копейки. (л.д.9). Суд не находит оснований ставить под сомнение представленный процессуальным истцом расчет. 

При таких обстоятельствах, прокурором обоснованно заявлено требование о взыскании с ответчика расходов, понесенных при тушении лесного пожара в размере 53232 руб.34 коп. и стороной ответчика не оспорено.

Поскольку действия ФИО1 привели к расходованию средств федерального бюджета, в результате чего пострадали интересы Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в пользу Российской Федерации подлежит взысканию 53232 руб.34 коп.

Так как прокурор, как истец по настоящему делу был освобожден от уплаты государственной пошлины - в соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составит - 1796 рублей 97 копеек..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании расходов, понесенных при тушении лесного пожара - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации расходы, понесенные при тушении лесного пожара в размере 53232 рубля 34 копейки пятьдесят три тысячи двести тридцать два рубля 34 копейки). 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину 1796 рублей 97 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий, судья -

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2020 года.