Дело № 2-837/2024

УИД 03RS0043-01-2024-001289-20 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Зилаир 12 декабря 2024 года 

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Малинского Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Киньябаевой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения» к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения и ФИО2, в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 04 февраля 2000 года № 50-з «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан» и Положением о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2014 года № 264, был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». Согласно пункта 7 подпункта 7.1 социальный контракт вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ. Размер единовременной денежной выплаты в рамках адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее – АСПК) согласно подпункта 3.1 составляет 350 000 рублей и пересмотру не подлежит. При заключении социального контракта ФИО2, согласно пункта 2.4, приняла на себя обязательства: на момент подписания социального контракта соответствовать условиям, определяющим право на предоставление АСПК в соответствии с Положением; выполнять программу социальной адаптации в полном объёме; пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе по Республике Башкортостан в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения контракта); в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций дозаключения социального контракта; пройти курс обучения (если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления получателю образовательных программ, приобретенных за счет средств центра занятости населения); предоставить документы, подтверждающие факт расходования средств в целях постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения подтверждающие документы; ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения получателем мероприятий программы социальной адаптации; осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока его действия; уведомить центр занятости населения и (или) филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства в период действия социального контракта; уведомить филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения о расторжении социального контракта по собственной инициативе в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, возвратить полученную сумму АСПК в полном объёме в установленном порядке не позднее 30 дней со дня прекращения получателем государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия получателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и (или) расторжении контракта в следующих случаях: невыполнение получателем (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации (кроме случаев невыполнения получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам); выявление факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта; представление получателем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств; непредставление получателем отчета либо его представление с нарушением сроков (кроме случаев невыполнения получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам); выезд получателя (его семьи) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания); выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных получателем, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК; отказ получателя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации; в период действия социального контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представлять в центр занятости населения отчёт об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств; известить филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения о наступлении следующих обстоятельств в течение 2 недель со дня их наступления; невыполнение получателем (членом (-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, предусмотренным пунктом 5.4 положения, в том числе при прекращении осуществления трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта; выезд получателя (семьи получателя) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания); признание судом получателя ограниченно дееспособным; направление получателя в места лишения свободы для отбывания наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу; повысить среднедушевой доход по истечении срока действия социального контракта; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Однако в нарушение условий социального контракта и положения о порядке представления АСПК ФИО2 не выполнила мероприятия программы социальной адаптации, с ДД.ММ.ГГГГ не представила в центр занятости населения отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности. Со дня подписания социального контракта предпринимательская деятельность ФИО2 фактически не велась. Также ФИО2 не уведомила центр занятости населения и (или) филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения о расторжении социального контракта по собственной инициативе в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, в период действия социального контракта, не возвратила полученную сумму АСПК в полном объёме в установленном порядке не позднее 30 дней со дня расторжения социального контракта. Филиалом от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о расторжении социального контракта по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5.1 положения о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2014 года № 264 «О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта. Уведомление о принятом решении и о необходимости возврата полученной суммы АСПК ФИО2 направлено ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, ссылаясь на статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения просит взыскать с ФИО2 адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 350 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения не явился, извещены надлежащим образом, представитель истца Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по доверенности ФИО3 согласно поданного заявления просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о времени и месте судебного заседания, направила в суд заявление об отложении рассмотрения дела в связи с болезнью её малолетних детей и необходимости привлечения в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - 

<

данные изъяты>». 

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Однако, ФИО2, будучи заблаговременно извещенной о времени и месте судебного заседания, каких-либо доказательств или документальных подтверждений, подтверждающих невозможность её участие, либо участие её представителя по доверенности ФИО4, или заболевание малолетних детей суду не представлено.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отложение разбирательства дела допускается только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса.

Как установлено частью 1 статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.

Рассматривая ходатайство ФИО2 об отложения судебного заседания по указанным основаниям, суд признает его необоснованным, поскольку доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ФИО2, либо участие её представителя по доверенности ФИО4, который принимал участие при проведении подготовки дела к судебному разбирательству, в судебное заседание не представлено, наличие у них заболевания, либо заболевания детей и невозможность участия стороны ответчика в судебном заседании какими-либо медицинскими документами не подтверждена. Более того, при имеющейся явке представителя по доверенности ФИО4, который принимал участие при проведении подготовки дела к судебному разбирательству, заблаговременно ознакомившегося со всеми материалами дела, невозможность участия ответчика не является безусловным основанием для отложения судебного заседания.

При этом суд принимает во внимание, что представитель ФИО2 по доверенности ФИО4, также извещенный надлежащим образом, согласно заявления просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Таким образом, у ответчика и его представителя имелось достаточно времени для подготовки своих возражений по существу иска и предоставлении необходимых доказательств, в том числе в письменном виде.

Между тем применительно к положениям пункта 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая изложенное, суд с учетом того, что судом предприняты все предусмотренные меры для извещения представителя истца и ответчика и его представителя о дате, времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Также суд полагает, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления должно осуществляться в разумные сроки (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а объективных доказательств невозможности участия в судебном заседании стороны ответчика в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не предоставлены, судом в ходе судебного заседания не добыто.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с пунктом 1.3 Положения «О порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта» (далее – Положение), утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2014 года № 264 социальный контракт - соглашение, которое заключается между гражданином и государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения, в соответствии с которым Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь, а гражданин обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. 

Согласно пункту 1.4 Положения к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая:

1) мероприятия по поиску работы. Социальный контракт, направленный на реализацию указанных мероприятий, с одним и тем же гражданином заключается не чаще 1 раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта;

2) мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства;

4) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей семьи, одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров и услуг в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Положения. Социальный контракт, направленный на реализацию указанных мероприятий, заключается с одним и тем же гражданином (с одной и той же семьей) не чаще 1 раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.

Перечень типовых трудных жизненных ситуаций приведен в приложении N 6 к настоящему Положению.

В программу социальной адаптации могут включаться дополнительные мероприятия, направленные на реализацию одного из мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.

Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, устанавливается на срок его действия, указанный в пункте 2.5 настоящего Положения, и предусматривает обязательные для реализации мероприятия, направленные на преодоление гражданином (его семьей) трудной жизненной ситуации, примерный перечень которых приведен в приложении N 5 к настоящему Положению, а также виды, объем и порядок их реализации.

В соответствии с пунктом 1.5 Положения, АСПК предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Республике Башкортостан в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Республики Башкортостан «О порядке определения и установления прожиточного минимума в Республике Башкортостан».

Согласно пункту 4.5 Положения получатель АСПК не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда Республики Башкортостан.

Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно-расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).

В соответствии с пунктом 4.5 Положения в течение 2 рабочих дней со дня представления получателем АСПК отчета куратор вносит такие сведения в программу социальной адаптации с указанием результата выполнения, которые в последующем подлежат внесению в ГИС РБ «СЗН».

Филиал ГКУ РЦСПН осуществляет ежемесячный контроль за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий программы социальной адаптации и целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на основании сведений, внесенных куратором в ГИС РБ «СЗН».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Филиалом Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибаю Республики Башкортостан и ФИО2 заключен социальный контракт на реализацию мероприятия «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» сроком действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Предметом социального контракта является соглашение между филиалом Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения и ФИО2, в соответствии с которым Филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения обязуется оказать ФИО2 адресную социальную помощь на основании социального контракта согласно Положению о порядке предоставления малоимущим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2014 года № 264, а ФИО2 – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (л.д. 41-45).

Адресная социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена ФИО2 на организацию собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности, а именно для приобретения кемпера.

Согласно пункта 3.1 социального контракта размер единовременной денежной выплаты в рамках АСПК ФИО2 составляет сумму в размере 350 000 рублей (л.д. 44).

В соответствии с пунктом 7.1 социального контракта он вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были перечислены денежные средства в размере 350 000 рублей, что подтверждается сведениями Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (л.д. 65). 

Согласно пункту 5.5 Положения социальный контракт, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 настоящего Положения, расторгается филиалом ГКУК РЦСПН в одностороннем порядке в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.

В соответствии с пунктом 5.6 Положения при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «д», «ж» подпункта 1, подпунктом «а» подпункта 2 пункта 5.1 настоящего Положения, произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящего Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае его отказа от добровольного возмещения выплаченных средств - взыскиваются в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что со стороны Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения обязанности по социальному контракту выполнены в полном объёме. 

В свою очередь ответчик нарушила условия социального контракта, не выполнив мероприятия программы социальной адаптации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ не представила в центр занятости населения отчёты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности.

Также ФИО2 не уведомила центр занятости населения и (или) филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения о расторжении социального контракта по собственной инициативе в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, в период действия социального контракта, не возвратила полученную сумму АСПК в полном объёме в установленном порядке не позднее 30 дней со дня расторжения социального контракта.

В соответствии с пунктом 5.4 в случае установления филиалом ГКУ РЦСПН фактов невыполнения получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) программы социальной адаптации и условий социального контракта по уважительным причинам действие социального контракта продлевается на срок, указанный в пункте 2.5 настоящего Положения, либо прекращается.

Уважительными причинами, по которым получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) могут быть не выполнены программа социальной адаптации и условия социального контракта, являются: 1) обстоятельства непреодолимой силы, то есть чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства (паводок; наводнение; пожар; землетрясение; ураган; техногенная катастрофа; авария; гибель животных, подтверждаемая справкой ветеринарной службы, и др.); 2) временная нетрудоспособность получателя АСПК (члена(-ов) его семьи) сроком более 6 месяцев вследствие заболевания (травмы); 3) смерть одного или нескольких членов семьи получателя АСПК; 4) осуществление получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) ухода за близким родственником, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой); 5) призыв получателя АСПК на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации и заключение гражданином (членом семьи) контракта о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции»; 6) иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении получателя АСПК (члена его семьи) в суд.

Доказательств того, что ФИО2 не выполнила программу социальной адаптации и условия социального контракта по уважительным причинам суду не представлены.

В соответствии с пунктом 5.1 Положения Социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочно, и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается: 1) по инициативе филиала ГКУ РЦСПН - в следующих случаях: а) невыполнение получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, предусмотренными пунктом 5.4 настоящего Положения, в том числе при прекращении осуществления трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым подпункта 2.1.1 настоящего Положения); б) выявление факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта; в) представление получателем АСПК в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств; г) непредставление получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения; д) выезд получателя АСПК (семьи получателя АСПК) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания); е) смерть получателя АСПК, объявление его в розыск, признание его умершим или безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке; ж) выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных получателем АСПК, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК; з) признание судом получателя АСПК недееспособным или ограниченно дееспособным; и) направление получателя АСПК в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу; к) направление получателя АСПК. на принудительное лечение по решению суда; 2) по инициативе получателя АСПК либо члена(-ов) его семьи - в следующих случаях: а) отказ получателя АСПК (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации или программы социального сопровождения семьи;

б) ухудшение состояния здоровья получателя АСПК (члена(-ов) его семьи) в результате заболевания, препятствующего выполнению программы социальной адаптации.

Получатель АСПК обязан известить филиал ГКУ РЦСПН, с которым был заключен социальный контракт, о наступлении указанных в настоящем пункте обстоятельств, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «б» - «г», «е», «ж» подпункта 1 настоящего пункта, в течение 2 недель со дня наступления таких обстоятельств.

Согласно пункту 5.5 Положения Социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 настоящего Положения, расторгается филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.

Согласно представленным материалам дела, Филиалом Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибаю Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ принято решение о расторжении социального контракта (л.д. 63-64).

В адрес ответчика ФИО2 направлено уведомление о расторжении социального контракта с указанием о необходимости возмещения суммы, полученной АСПК в размере 350 000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

В добровольном порядке ФИО2 возмещение суммы АСПК не было произведено. 

Данные о том, что на момент рассмотрения спора ФИО2 произвела оплату суммы, полученной АСПК в размере 350 000 рублей, в материалах дела отсутствуют.

Документов, подтверждающих обратное, ответчиком суду в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Доводы ФИО2 о том, что она в целях выполнения условий Социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ заключила договор с 

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого 

<

данные изъяты>» обязалось за вознаграждение оказать ФИО2 услугу – изготовление кемпера для осуществления предпринимательской деятельности, однако 

<

данные изъяты>», получив предоплату в размере 385 000 рублей 00 копеек, не выполнило в срок взятые на себя обязательства, суд находит несостоятельными, поскольку гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (статья 2 ГК РФ).

Вместе с тем, ФИО2 предоставив истцу бизнес-план своей предпринимательской деятельности «Прокат кемпер (дом на колесах»), указала в нем, что она осуществляет вид предпринимательской деятельности в виде проката и аренды предметов личного пользования и хозяйственно-бытового назначения; может построить с клиентом для более лояльной обстановки, может проконсультироваться по любому вопросу, самостоятельно выполняя свою работу собственными силами. Также в бизнес-плане указано, что ответчик провела анализ рынка и маркетинг планируемой предпринимательской деятельности, произвела расчет расходов и доходов, тем самым, взяв на себя обязанность по исполнению условий контракта в связи с имеющимися у нее рисками получения прибыли, однако эту обязанность в должной мере не исполнила (л.д. 20-28).

Кроме того, суд не находит оснований для привлечения 

<

данные изъяты>» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о чем ходатайствовала ответчик.

Так, третьи лица могут вступить в участие в дело по своей инициативе, а также участвовать в судебном заседании путем их привлечения по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда только тогда, когда судебный акт может повлиять на их права или обязанности (материальные или процессуальные) по отношению к одной из сторон.

Сторонами в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что вынесенное по делу решение может повлиять на права или обязанности ООО «ГЕОМЕТРИЯ» по отношению к одной из сторон. 

Отказывая в удовлетворении данного ходатайство, суд исходит из того, что вопрос о привлечении к участию в деле третьих лиц разрешается судом в каждом конкретном деле, исходя из его фактических обстоятельств и характера заявленных требований (Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2013 года N 586-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО1 на нарушение ее конституционных прав частью первой ст. 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации").

Процессуальное законодательство предусматривает, что основанием для участия в деле третьих лиц является их материально-правовая заинтересованность в исходе дела, которая должна иметь непосредственное отношение к предмету первоначального инициированного спора. Наличие у такого лица права связано с тем, что оно является предполагаемым субъектом спорного материального правоотношения, то есть заявленное третьим лицом самостоятельное требование должно быть связано с предметом спора по первоначально заявленным требованиям.

При решении вопроса о допуске лица в процесс в качестве третьего лица судья обязан исходить из того, какой правовой интерес имеет данное лицо. Материальный интерес у третьих лиц возникает в случае отсутствия защиты их субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику.

При этом, необходимо отметить, что в силу положений ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечение к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является не обязанностью, а реализуемым по ходатайству стороны в гражданском процессе или по собственной инициативе правом суда.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является предотвращение неблагоприятных для них последствий.

Основанием для отказа в удовлетворении ходатайства стороны о привлечении третьего лица к участию в деле без самостоятельных требований, равно как и отказа в удовлетворении ходатайства лица, высказавшего просьбу о вступлении в дело в таком статусе, является отсутствие достаточных доказательств того, что судебный акт, принятый по результатам рассмотрения дела по существу, может повлиять на права и обязанности указанных лиц, затронуть их права и интересы, в том числе создать препятствия для реализации субъективных прав или надлежащего исполнения обязанностей по отношению к одной из сторон спора.

Исходя из вышеизложенного, необходимость участия 

<

данные изъяты>» может иметь только в том случае, если решение, принятое по результатам рассмотрения дела по существу, может повлиять на права и обязанности указанных лиц, затронуть их права и интересы, в том числе создать препятствия для реализации субъективных прав или надлежащего исполнения обязанностей по отношению к одной из сторон спора, однако, таких оснований судом не установлено.

Таким образом, у суда отсутствуют основания, предусмотренные статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для привлечения ООО «ГЕОМЕТРИЯ» к участию в деле в качестве третьих лиц. 

Решением Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ было частично удовлетворено исковое заявление ФИО2 к 

<

данные изъяты>» о защите прав потребителей, договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между 

<

данные изъяты>» и ФИО5 признан расторгнутым, с 

<

данные изъяты>» в пользу ФИО5 взысканы денежные средства оплаченные по договору возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ в размере 385 000 рублей, неустойка за нарушения установленных сроков оказания услуг по договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 385 000 рублей 00 копеек, компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей, сумма штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 386 000 рублей 00 копеек, почтовые расходы в размере 350 рублей 00 копеек.

Вместе с тем, суд считает, что вынесение данного решение не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения» к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, либо основанием для привлечения к участию в деле 

<

данные изъяты>».

В качестве обоснованных причин, позволяющих не выполнять условия социального контракта обращение ФИО2 к 

<

данные изъяты>» как способ защитить нарушенное право суд также не усматривает.

В силу части 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам. 

Социальный контракт ответчиком ФИО2 в установленном законом порядке не оспорен и недействительным не признан.

Каких-либо доказательств, что ответчиком были представлены Государственному казенному учреждению «Республиканский центр социальной поддержки населения» отчёты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, либо об имеющихся проблемах с использование выделенных денежных средств, материалы дела не содержат.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не исполнила свои обязанности, установленные социальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности требования истца.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства в опровержение доводов истца, в связи с чем, суд считает, что исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения подлежат удовлетворению в полном объёме и с ответчика в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения необходимо взыскать адресную социальную помощь на основании Социального контракта в размере 350 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец была освобождена, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче искового заявления истец Государственное казенное учреждение «Республиканский центр социальной поддержки населения» было освобождено от оплаты государственной пошлины. 

Исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения» к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 026743001) денежные средства в виде адресной социальной помощи, предоставленные на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в размере 350 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 11 250 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Малинский

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>