К делу № 12-125/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе «27» октября 2020 года 

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Кошевого В.С.,

С участием председателя ТСЖ «Горный» ФИО1,

При секретаре судебного заседания: Пахомовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСЖ «Горный» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе - мирового судьи судебного участка № 110 г. Туапсе от 14 сентября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ТСЖ «Горный» по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе - мирового судьи судебного участка № 110 г. Туапсе от 14.09.2020 года юридическое лицо ТСЖ «Горный» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. 

Председатель ТСЖ «Горный» - ФИО1, не согласившись с указанным судебным актом, обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи от 14.09.2020 года № 5-490/111-2020, в которой просит изменить размер назначенного штрафа.

В обоснование доводов жалобы указала, что в судебном заседании 14.09.2020г. не присутствовала, так как извещение судом было направлено по адресу: 

<

...>, где проживают квартиранты. Поэтому извещение получено председателем ТСЖ только 27.09.2020г. В действительности адрес ТСЖ «Горный» - 

<

...>. Относительно факта самого правонарушения пояснила, что действительно, данные по капитальному ремонту предоставлены в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края несвоевременно, однако это связано с поздним предоставлением данных из МУП ЕИРЦ. Поэтому просят пересмотреть размер административного штрафа, приняв во внимание, что ТСЖ «Горный» является некоммерческой организацией и находится в тяжелом финансовом положении. 

В судебном заседании представитель заявителя – председатель ТСЖ «Горный» ФИО1 поддержала требования жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. 

Выслушав ФИО1, ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При рассмотрении жалобы на постановление судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При рассмотрении настоящей жалобы судом установлено, что на основании ч.3 ст. 14 Закона КК «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» № 2735-K3 от 01.07.2013 года владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора Краснодарского края ежеквартально нарастающим итогом по состоянию на первый день, следующий за отчетным кварталом, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт;

сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт;

сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета;

сведения о размере остатка средств на специальном счете;

сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. 

При этом из материалов дела следует, что ТСЖ «Горный» являясь владельцем специального счета, на котором собственники помещений многоквартирного дома № 12 по улице Калинина г. Туапсе формируют фонд капитального ремонта, не представило в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт; сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете; сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров, в установленный срок - до 05.07.2020 года.

Данный факт подтверждается служебной запиской от 17.07.2020г., уведомлением о вызове для составления протокола, протоколом об административном правонарушении от 12.08.2020г. № 1257.

Данным доказательствам дана надлежащая оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Более того, факт нарушения ТСЖ «Горный» сроков по предоставлению сведений по капитальному ремонту многоквартирного дома № 12 по улице Калинина г. Туапсе, в поданной председателем ТСЖ «Горный» жалобе не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что факт совершения ТСЖ «Горный» правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ подтвержден. 

Относительно доводов ФИО1, что ею как председателем ТСЖ «Горный» несвоевременно получено извещение о рассмотрении дела мировым судьей, из-за чего она не смогла участвовать в судебном заседании, то суд признает их несостоятельными.

Так, согласно сведениям сайта «Почта России», извещение в адрес ТСЖ «Горный» направлено мировым судьей 08.09.2020г. и получено адресатом 10.09.2020г., то есть за 4 дня до даты рассмотрения дела. При этом направление судебной корреспонденции заказным письмом исключает получение извещения иными лицами. А поздняя передача письма председателю ТСЖ свидетельствует о ненадлежащей организации работы в ТСЖ «Горный» по получению корреспонденции.

Так же суд не находит оснований для снижения размера наложенного мировым судьей штрафа либо для замены наказания в виде штрафа на более мягкий вид наказания. Так, штраф по ст. 19.7 КоАП РФ применен мировым судьей в пределах санкции указанной статьи и является его минимальным размером. 

Кроме того, ранее ТСЖ «Горный» привлекалось к административной ответственности за аналогичны правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Постановление о привлечении ТСЖ «Горный» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, их достаточность и взаимную связь, суд приходит к выводу, что мировой судья определил обстоятельства, имеющие значение для дела и правомерно привлек ТСЖ «Горный» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, в связи, с чем не находит оснований для удовлетворения жалобы. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу председателя ТСЖ «Горный» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе - мирового судьи судебного участка № 110 г. Туапсе от 14 сентября 2020 года - оставить без удовлетворения.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе - мирового судьи судебного участка № 110 г. Туапсе от 14 сентября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении № 5-490/111-20 в отношении юридического лица - ТСЖ «Горный» по статье 19.7 КоАП РФ - оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его провозглашения.

Председательствующий: _________

Копия верна:

Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой