Дело № 2-1-1156/2025

64RS0010-01-2025-002371-21

Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Кичатой О.Н.,

при помощнике судьи Визгаловой А.Д.,

с участием представителей заявителя ФИО1, ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, 

установил:

администрация Вольского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Требования обоснованы тем, что 27 августа 2024 года по заявлению заявителя Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области была поставлена на учёт как бесхозяйный объект недвижимости квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Собственник бесхозяйных объектов отсутствует. С момента постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт прошёл год. Органом, осуществляющим полномочия по управлению муниципальной собственностью город Вольск, является администрация Вольского муниципального района Саратовской области.

На основании изложенного администрация Вольского муниципального района Саратовской области просит признать право муниципальной собственности муниципального образования г. Вольск Вольского муниципального района Саратовской области на указанный бесхозяйный объект недвижимости.

Представители администрации Вольского муниципального района Саратовской области в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, возражений относительно заявленных требований не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из содержания п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Как следует из материалов дела, 27 августа 2024 года по заявлению администрации Вольского муниципального района Саратовской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области был поставлен на учёт бесхозяйный объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости от 05 сентября 2024 года и 23 сентября 2025 года правообладатель указанного объекта недвижимого имущества отсутствует. Объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости. Сведений о правопритязаниях, о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права, в реестре не имеется.

Как следует из ответа государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки» (далее - ГБУ СО «Госкадастроценка») от 23 сентября 2025 года в архивном фонде отсутствуют сведения о собственнике спорного объекта. Между тем, в наличии технические паспорта на квартиру, изготовленные 11 января 2001 года (содержит сведения о принадлежности объекта ОАО «Плодовое») и 12 декабря 2009 года (субъект права не указан).

Из инвентарного дела на жилой дом № по 

<

адрес> в г. Вольске, представленного ГБУ СО «Госкадастроценка», следует, что 22 февраля 1974 года составлена запись о наименовании владельца жилого дома – совхоз «Плодовый», КП «Плодовое». Также имеется запись о балансовой стоимости объекта по состоянию на 1998 год.

10 декабря 2002 года между ОАО «Плодовое» (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения – 

<

адрес>, по условиям которого наймодатель сдает, а наниматель принимает в бессрочное возмездное владение и пользование квартиру, относящуюся к ведомственному жилью, для использования в целях проживания нанимателя и членов его семьи, проживающих совместно с ним постоянно (

<

данные изъяты> ФИО3 (в настоящее время - Ничога) М.В.).

Постановлением администрации Вольского муниципального образования Саратовской области от 04 января 2003 года № в собственность Вольского муниципального образования с баланса ОАО «Плодовое» был принят жилой фонд в количестве 28 домов, в том числе жилой дом № по 

<

адрес> в г. Вольске. Вновь принятые жилые дома переданы на баланс МУП «Дирекция единого заказчика» в хозяйственное ведение. 

Представителем заявителя в материалы дела представлены отчеты конкурсного управляющего МУП «Дирекция единого заказчика» М. по основным средствам МУП «Дирекция единого заказчика» по состоянию на 01 июня 2006 года и 01 января 2012 года, в которых спорное жилое помещение, равно как и иные помещения в жилом доме № по ул. 

<

адрес> в г. Вольске, отсутствует. 

24 апреля 2008 года между ОАО «Плодовое» (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) вновь был заключен договор найма жилого помещения – 

<

адрес> 

<

адрес>, по условиям которого наймодатель сдает, а наниматель принимает в бессрочное возмездное владение и пользование квартиру для использования в целях проживания нанимателя и членов его семьи, проживающих совместно с ним постоянно (

<

данные изъяты> ФИО3 (в настоящее время - Ничога) М.В.).

Из объяснений заинтересованного лица ФИО3 следует, что она и ее 

<

данные изъяты> и ФИО4 фактически проживают в спорнйо квартире с 2002 года, однако в связи с перезаключением договора найма были сняты с учета и вновь поставлены на учет по месту жительства в спорном жилом помещении с 24 апреля 2008 года по настоящее время.

В 2009 году ФИО3, желая приобрести спорную квартиру в порядке приватизации, обращалась в ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», где 12 декабря 2009 года был составлен технический паспорт на квартиру, а также в администрацию Вольского муниципального района Саратовской области с соответствующим заявлением, которая отказала в заключении договора на передачу квартиры в собственность, поскольку жилое помещение не является собственность. Вольского муниципального района.

В материалы дела ФИО3 представлены справки об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг по спорному адресу. 

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Плодовое» (ИНН №) прекратило деятельность 08 июня 2012 года в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства; МУП «Дирекция единого заказчика» (ИНН №) ликвидировано 27 ноября 2014 года.

Согласно ответам комитета по управлению имуществом Саратовской области от 01 октября 2025 года, территориального управления Росимущества в Саратовской области от 29 сентября 2025 года спорные объекты недвижимого имущества в реестре государственного имущества Саратовской области, в реестре федерального имущества по Саратовской области не значатся.

В реестре муниципального имущества муниципального образования г. Вольск ив реестре муниципального имущества Вольского муниципального района спорное жилое помещение также не числится, что подтверждается ответом комитета по управлении. муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 09 сентября 2025 года.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи № 67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства соблюдения заявителем требований закона, установленных для признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в рамках особого производства, а именно, что спорный объект недвижимости поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, с момента постановки бесхозяйной вещи на учет прошло более года, за истекший период времени кто-либо о правах на данных объект недвижимости не заявил, суд приходит к выводу о том, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, относятся к числу бесхозяйных вещей, собственник которых неизвестен, в связи с чем требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

Суд также учитывает, что право муниципальной собственности на спорную квартиру позволит гражданам, проживающим в нем более 20 лет, реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявленные требования администрации Вольского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Председательствующий О.Н. Кичатая

мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2025 года