Дело № 2-804/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 30 мая 2018 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Земцовой О.Б., 

при секретаре Беляниной Т.Д., Прокудиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование своих требований указал, что в конце 2017 г. он обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 07 декабря 2017 г. рассмотрев представленные им документы, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отсутствии основания для включения нескольких периодов работы в страховой стаж для назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07 февраля 2018 г. ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствии требуемого стажа на соответствующих видах работ. Как следует из протокола заседания Комиссии от 07 февраля 2017 г. № в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды его трудовой деятельности: с 01 сентября 1984 г. по 22 июля 1985 г. (10 мес. 22 дня) – учеба в ТУ № 2 Ульяновска; с 25 июля 1985 г. по 08 ноября 1986 г. (1 год 3 мес. 14 дней) – электрогазосварщик в автобазе Ульяновского облисполкома, т.к. не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика; с 24 ноября 1986 г. по 27 апреля 1992 г. (5 лет 5 мес. 4 дня) – электорогазосварщик в Главмостострой – Ульяновскмостострой Мостоотряде № 92, т.к. не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика; с 12 мая 1993 г. по 21 июля 1994 г. (1 год 2 мес. 10 дней) – газоэлектросварщик в СПМК3, по аналогичному основанию. С 15 ноября 2000 г. по 07 февраля 2001 г. (2 мес. 23 дня), аналогичное основание; с 01 ноября 2001 г. по 28 августа 2003 г. (1 год 9 мес. 28 дней) – газоэлектросварщик в ООО СК «Фундамент» - страхователем не подтвержден льготный характер работы; с 09 августа 2004 г. по 10 марта 2005 г. (7 мес. 2 дня) – газоэлектросварщик в Ульяновском муниципальном унитарном предприятии «Горзеленхоз». Аналогично страхователем не подтвержден льготный характер работы.

Данное решение Комиссии считает незаконным, нарушающим гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение.

Все спорные периоды работы у него была занятость полный рабочий день, в его трудовой книжке не содержится указаний о том, что он принят на работу на условиях неполного рабочего времени. Таким образом, он полагает, что у ответчика не имелось оснований не включения спорных периодов работы в специальный стаж.

Кроме того со ссылкой на постановление Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 г. указал, что отсутствие сведений об уплате страховых взносов не может служить основанием к не зачету периодов работы в льготный страховой стаж. Отказ ответчика в зачете периодов его работы в льготный страховой стаж существенно повлиял на возможность получения им трудовой пенсии. 

Просил обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 01 сентября 1984 г. по 22 июля 1985 г. (10 мес. 22 дня) – учеба в ТУ № 2 Ульяновска; с 25 июля 1985 г. по 08 ноября 1986 г. (1 год 3 мес. 14 дней) – электрогазосварщик в автобазе Ульяновского облисполкома; с 24 ноября 1986 г. по 27 апреля 1992 г. (5 лет 5 мес. 4 дня) – электорогазосварщик в Главмостострой – Ульяновскмостострой Мостоотряде № 92; с 12 мая 1993 г. по 21 июля 1994 г. (1 год 2 мес. 10 дней) – газоэлектросварщик в СПМК3; с 15 ноября 2000 г. по 07 февраля 2001 г. (2 мес. 23 дня) электросварщиком в ОАО «Волжские моторы»; с 01 ноября 2001 г. по 28 августа 2003 г. (1 год 9 мес. 28 дней) – газоэлектросварщик в ООО СК «Фундамент»; с 09 августа 2004 г. по 10 марта 2005 г. (7 мес. 2 дня) – газоэлектросварщик в Ульяновском муниципальном унитарном предприятии «Горзеленхоз», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал, привел доводы аналогичные указанным в иске. 

Представитель Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме, указав на то, что при обращении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска ФИО1 не были предоставлены документы, подтверждающие специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по спорным периодам. Таким образом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска обоснованно не включило спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Если он проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27).

Соответствующие списки работ, производств, должностей и специальностей, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 27 указанного Закона, утверждаются Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2015 года основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Часть 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с вышеуказанным Списком право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют:

- согласно позиции 23200000-19756 – электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- согласно позиции 23200000-19905 – электросварщиками на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Порядок применения Списков N 1 и N 2 изложен в Разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5, согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с информационным письмом Минтруда России и Пенсионного фонда России от 02 августа 2000 г. № 3073-17 и 6-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, не полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12 января 2018 г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от 07 февраля 2018 г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стража.

В специальный стаж ФИО1 были включены следующие периоды работы: 

- с 03 августа 1994 г. по 25 августа 2000 г. (6 лет 23 дня) – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке в МУП «Ульяновскводоканал».

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы: 

- с 01 сентября 1984 г. по 22 июля 1985 г. (10 мес. 22 дня) – учеба в ТУ № 2 Ульяновска – согласно Постановлению Совета Министров СССР от 03 августа 1979 г. № 5090 «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий специальный стаж определяется по последнему закону либо по перечисленным законам последовательно при условии признания периодов работы в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в периоды выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 109 Положения в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по указанному выше основанию (Списки № 1 № 2) включались в том числе обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов, системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров по повышению квалификации и по переквалификации. Обучение приравнивается к работе, которая непосредственно следовала за окончанием указанного периода в размере, не превышающем стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение соответственно по спискам № 1 и № 2.

- с 25 июля 1985 г. по 08 ноября 1986 г. (1 год 3 мес. 14 дней) – электрогазосварщик в автобазе Ульяновского облисполкома, т.к. не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика; 

- с 24 ноября 1986 г. по 27 апреля 1992 г. (5 лет 5 мес. 4 дня) – электорогазосварщик в Главмостострой – Ульяновскмостострой Мостоотряде № 92 и с 12 мая 1993 г. по 21 июля 1994 г. (1 год 2 мес. 10 дней) – газоэлектросварщик в СПМК 3 т.к. документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в данных должностях на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 г., согласно позиции 23200000-19756; 

- с 15 ноября 2000 г. по 07 февраля 2001 г. (2 мес. 23 дня) – электросварщик в ОАО «Волжксие моторы» так как в перечне профессий и должностей с вредными условиями труда на ОАО «Волжские моторы» указано наименование профессии «электросварщик», но по базе данных «Элрадо» не обнаружено документов ОАО «Волжские моторы», подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах в соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 г., согласно позиции 23200000-19905.

- с 01 ноября 2001 г. по 28 августа 2003 г. (1 год 9 мес. 28 дней) – газоэлектросварщик в ООО СК «Фундамент» и с 09 августа 2004 г. по 10 марта 2005 г. (7 мес. 2 дня) – газоэлектросварщик в Ульяновском муниципальном унитарном предприятии «Горзеленхоз» - страхователем не подтвержден льготный характер работы; данные о стаже представлены общими условиями, без указания кода особых условий труда.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 01 сентября 1984 г. проходил обучение в техническом училище № 2 Ульяновска, 22 июля 1985 г. окончил обучение, присвоена квалификация электрогазосварщик четвертого разряда.

25 июля 1985 г. ФИО1 принят на автобазу обл. исполкома газоэлектросварщиком на основании приказа № от 25 июля 1985 г.

08 ноября 1986 г. ФИО1 был уволен по собственному желанию на основании приказа № от 29 октября 1986 г.

24 ноября 1986 г. ФИО1 принят электрогазосварщиком пятого разряда в Главмостострой-Ульяновскмостострой Мостоотряда № 93 на основании приказа № от 20т ноября 1986 г.

01 сентября 1987 г. в связи с введением новых тарификационных условий оплаты труда установлен 4 разряд электрогазосварщика ручной сварки на основании приказа № от 07 сентября 1987 г.

15 апреля 1989 г. ФИО1 присвоена вторая профессия газорезчик.

27 апреля 1992 г. ФИО1 уволен по собственному желанию на основании приказа № от 24 апреля 1992 г.

11 августа 1992 г. ФИО1 принят слесарем ремонтником по пятому разряду в монтажную группу склада топлива на основании приказа № от 10 августа 1992 г.

05 мая 1993 г. уволен по собственному желанию на основании приказа № от 05 мая 1993 г.

12 мая 1993 г. принят газоэлектросварщиком 4 разряда в СПМК-3 на основании приказа № от 12 мая 1993 г.

08 февраля 1994 г. СПМК-2 преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью СПМК-3.

21 июля 1994 г. ФИО1 уволен по собственному желанию на основании приказа № от 21 июля 1994 г.

03 августа 1994 г. ФИО1 принят электрогазосварщиком 4 разряда на промводопровод МУП «Ульяновскводоканал» на основании приказа № от 03 августа 1994 г. 

01 января 2000 г. присвоен 5 разряд электрогазосварщика, приказ № от 31 декабря 1999 г.

25 августа 2000 г. уволен по соглашению сторон на основании приказа № от 24 августа 2000 г.

15 ноября 2000 г. ФИО1 принят в ОАО «Волжские моторы» в цех 17 электрогазосварщиком 5го разряда на основании приказа № от 14 ноября 2000 г.

07 февраля 2000 г. уволен по собственному желанию на основании приказа № от 12 февраля 2001 г.

01 ноября 2001 г. принят газоэлектросварщиком 5 разряда в ООО СК «Фундамент» на основании приказа № от 01 ноября 2001 г.

28 августа 2003 г. уволен по собственному желанию на основании приказа № от 24 августа 2003 г.

Из анализа лицевых счетов автобазы Ульяновского облисполкома следует, что ФИО1 в должности электросварщика работал полные месяцы и в течение полного рабочего дня в период с 25 июля 1985 г. по 08 ноября 1986 г. с учетом данных обстоятельств указанный период работы ФИО1 подлежит включению в специальный страховой стаж.

Поскольку данный период включается в специальный страховой стаж, следовательно и предшествующий ему период обучения ФИО1 с 01 сентября 1984 г. по 22 июля 1985 г. в техническом училище № 2 г.Ульяновска также подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в силу п.109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1979 г. № 5090 «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», согласно которому в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по указанному выше основанию (Списки № 1 № 2) включались в том числе обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов, системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров по повышению квалификации и по переквалификации. Обучение приравнивается к работе, которая непосредственно следовала за окончанием указанного периода в размере, не превышающем стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение соответственно по спискам № 1 и № 2.

Вместе с тем периоды работы ФИО1 с 24 ноября 1986 г. по 27 апреля 1992 г. (5 лет 5 мес. 4 дня) – электорогазосварщик в Главмостострой – Ульяновскмостострой Мостоотряде № 92 и с 12 мая 1993 г. по 21 июля 1994 г. (1 год 2 мес. 10 дней) – газоэлектросварщик в СПМК 3 не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость ФИО1 в данных должностях в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 г., согласно позиции 23200000-19756.

Период работы с 15 ноября 2000 г. по 07 февраля 2001 г. (2 мес. 23 дня) в должности электросварщика в ОАО «Волжские моторы» также не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах в соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 г., согласно позиции 23200000-19905. 

Не представлены такие доказательства и в ходе рассмотрения дела.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - с 15 ноября 2000 г.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы: - с 01 ноября 2001 г. по 28 августа 2003 г. (1 год 9 мес. 28 дней) – газоэлектросварщик в ООО СК «Фундамент» и с 09 августа 2004 г. по 10 марта 2005 г. (7 мес. 2 дня) – газоэлектросварщик в Ульяновском муниципальном унитарном предприятии «Горзеленхоз» также не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости поскольку страхователями ООО СК «Фундамент» и МУП «Горзеленхоз» не подтвержден льготный характер работы заявителя. Данные о стаже за указанные периоды представлены общими условиями, без указания кода особых условий труда.

Карты аттестации рабочего места по условиям труда, льготно-уточняющие справки по работе истца в указанных организациях в спорные периоды с подтверждением первичными документами, истцом не представлены, в связи с чем требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению частично, в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: работы ФИО1 в должности электрогазосварщика Автобазы Ульяновского облисполкома с 25 июля 1985 г. по 08 ноября 1986 г., а также период обучения в техническом училище № 2 г. Ульяновска с 01 сентября 1984 г. по 22 июля 1985 г.

Из содержания ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО1 в Управление ПФР (12 января 2018 г.) его специальный стаж составил 6 лет 23 дня (требуется не менее 12 лет 6 месяцев), вместе с тем, включении периодов с 25 июля 1985 г. по 08 ноября 1986 г. (10 мес. 22 дня) и с 01 сентября 1984 г. по 22 июля 1985 г. (1 год 3 мес. 14 дней) специальный стаж ФИО1 не будет являться достаточным для назначения досрочной страховой пенсии на момент вынесения решения суда и не составит 12 лет 6 месяцев.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в Управление ПФР удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы ФИО1 в должности электрогазосварщика Автобазы Ульяновского облисполкома с 25 июля 1985 г. по 08 ноября 1986 г., а также период обучения в техническом училище № 2 г. Ульяновска с 01 сентября 1984 г. по 22 июля 1985 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова