Дело ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Луховицкого районного суда Семеновой Ю.А, при секретаре: Солдатниковой Д.А., с участием истца ФИО2, представителя ответчика Администрации городского округа ... ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МУП ...», Администрации городского округа ... о взыскании задолженности по заработной плате и выплат при увольнении 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МУП ... Администрации городского округа ... о взыскании задолженности по заработной плате и выплат при увольнении за период с .... по .... в размере ... рубля ... копеек, моральный вред в размере ... рублей. 

ФИО2 в судебном заседании поддержала исковое заявление и пояснила, что она в период времени с .... по ...г. занимала должность начальника отдела единого заказчика МУП « ...» .... в соответствии со ст. 142 ТК РФ ФИО2 написала заявление и отправила Почтой России на имя директора МУП ... ...» о приостановлении трудовой деятельности до выплаты задержанной заработной платы.

В период с .... по ... ФИО2 находилась на больничном, листок нетрудоспособности был предоставлен по месту работы. .... ФИО2, уволилась по собственному желанию. На момент написания заявления об увольнении по собственному желанию последний срок выплаты заработной платы- 22.... заработная плата за .... была произведена.

На день увольнения работодатель не произвел выплаты ФИО2: заработную плату, компенсацию за дни неиспользованного отпуска.

ФИО2 просит суд взыскать с МУП ...», Администрации городского округа ... задолженность по заработной плате за период с .... по .... в размере ... рубля ... копеек, взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Представитель ответчика Администрации городского округа ... ФИО4 действующий на основании доверенности от .... в судебном заседании пояснил, что в соответствии с Уставом учредителем и собственником муниципального унитарного предприятия ... «... дорожно-эксплуатационное предприятие» является муниципальное образование городское поселение Люберцы, правопреемником которого является муниципальное образование городской округ .... Предприятие является коммерческой организацией, основанной на праве хозяйственного ведения. Предприятие создано в целях решения социальных задач и получения прибыли. В соответствии с п. 1.12. предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества предприятия не несет ответственность по обязательствам Предприятия, так же как и Предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом или другим законом. Пунктом 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия.

Таким образом, администрация муниципального образования городской округ ... в силу прямого указания закона не может отвечать по обязательствам МУП «...» и не может являться ответчиком по настоящему делу. Однако, согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона N 161 -ФЗ от ... "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Согласно статье 2 Закона о банкротстве под недостаточностью имущества следует понимать превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; под неплатежеспособностью - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Таким образом, положения Гражданского кодекса Российской Федерации, действующие после 01.09.2014г., не предоставляют кредиторам муниципального предприятия права обращения к собственникам имущества предприятия в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения, вытекающим из гражданско-правовых договоров, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества.

Следовательно, для удовлетворения заявленных требований, основанных на данных нормах законов, истцу необходимо доказать совершение указанными в них лицами действий в отношении юридического лица (банкрота), а также наличие причинно-следственной связи между данными действиями и банкротством юридического лица.

В настоящий момент МУП «...» не признано банкротом. Определением арбитражного суда ... по делу ... заявление ООО «...» от ... принято к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве должника. Судебное заседание состоится .... Соответственно, из приведенных норм права следует, что для предъявления требований к администрации городской округ Люберцы должен быть установлен факт того, что несостоятельность (банкротство) МУП ...» вызвана действиями администрации, что не представляется возможным ввиду отсутствия судебного акта о признании МУП «... «...» банкротом. Таким образом требования о взыскании с администрации компенсации морального вреда не обоснованы

Представитель ответчика просит суд в удовлетворении требований о взыскании задолженности по заработной плате за период с .... .... в сумме ... рубля ... копеек, а также компенсации за причиненный моральный вред в размере ... рублей с администрации муниципального образования городской округ ... отказать в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель ответчика МУП ...», о дате, времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом. Суду неизвестны причины его неявки, представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие и представил письменные пояснения ( л.д. 38-39). Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика МУП ...».

Заслушав истца, представителя ответчика администрации городского округа ... исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ФИО2 по трудовому договору с ... по .... состояла в трудовых отношениях с МУП ...» в должности начальника отдела единого заказчика, что подтверждается трудовым договором от ... (л.д. 49-53). 

В связи с тем, что выплата заработной платы МУП ...» была задержана более чем на ... дней, истец приостановила работу с ... (л.д. 28-29). 

В соответствии со ст.ст. 21,22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата должна быть выплачена не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. 

В силу ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в ст. 142 ТК РФ, в том числе в организациях, непосредственно обслуживающие особо опасные виды производств, оборудования; работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). 

Суд учел разъяснения, данные в п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... « О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ» в котором указано, что при разрешении споров, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, судам следует иметь в виду, что в силу ст. 142 ТК РФ работник имеет право на приостановление работы (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 142 ТК РФ) при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой. Право работника на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Поскольку ТК РФ не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей. Таким образом, работнику, вынуждено приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период задержки. 

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. 

По смыслу ст. 379 ТК РФ отказ от выполнения работы в предусмотренных законом случаях является формой самозащиты трудовых прав. На время отказа от работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. 

Соответственно работник имеет право на сохранение среднего заработка за время приостановления работы, а работодатель обязан возместить работнику средний заработок за данный период.

Доказательств того, что ответчик погасил имеющуюся задолженность по заработной плате в полном объеме, а равно уведомил работника о таком намерении, суду не представлено. 

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ устанавливается единый порядок ее исчисления, для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений. 

Согласно п. 9 «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденного Постановлением правительства РФ от ... ..., средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица правомерно приостановила работу и надлежащим образом известила об этом работодателя, в связи с чем находит возможным взыскать с работодателя в пользу истца заработок за время приостановления работы за период с ... по ... составляет 32 962 рубля 80 копеек. 

В соответствии со ст.1 Конвенции МОТ ... года, упразднен принудительный или обязательный труд каждого члена МОТ, (РФ ратифицировала настоящую Конвенцию ФЗ от ... № 35-ФЗ), то есть ФИО1 обязуется упразднить и не прибегать к какой-либо его форме.

Из ст. 1 Конвенции МОТ ... года, в частности, следует, что решение экономических задач в частных, а не в общественных интересах при помощи принудительного труда, образует форму, аналогичную рабскому труду, и относится к видам труда, являющимся нарушением прав человека на свободный выбор работы, на неущемление его достоинства и ценность человеческой личности. 

При этом под «рабством», как оно определено в Конвенции ООН 1926 года «Относительно рабства», понимается положение или состояние лица, в отношении которого осуществляются некоторые или все правомочия, присущие праву собственности (права пользования, распоряжения и владения), а под «рабом» - лицо, находящееся в таком состоянии или положении. Из указанных и иных международных актов следует, что одним из существенных критериев определения рабства является наличие в принудительном труде такого признака, когда лицу, выполняющему его не добровольно и не бескорыстно, не полагается денежное вознаграждение.

В силу положений ст. 17 и 35 Конституции РФ защита прав и свобод одних не должна приводить к отрицанию или умалению прав и свобод других, а возможные ограничения федерального закона должны преследовать конституционно значимые цели и быть соразмерны им.

Пункт 2 ст. 37 Конституции РФ и часть 3 ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации, далее «ТК РФ», нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или ее выплата не в полном размере, относят такого рода труд к разновидности принудительного труда, применение которого запрещено согласно часть 1 ст. 4 ТК РФ. 

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 57 Постановления, разъяснил, что нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или ее выплата не в полном размере относятся к принудительному труду, который запрещен согласно ст. 4 ТК РФ.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

С .... по .... истица находилась на больничном листе ( л.д.8), который также подлежит оплате в размере ... рублей ... копеек.

.... истицей работодателю было подано заявление об увольнении по собственному желанию, в связи с чем трудовой договор был расторгнут.

Однако при увольнении истице не были произведены выплаты при увольнении: заработная плата в размере ... рублей ... копеек, компенсация отпуска в размере ... ... рублей ... копейки, компенсация за задержку заработной платы в размере ... рубля. Данные суммы подтверждаются расчетным листом, представленным в судебное заседание, которые не оспаривает работодатель МУП ...».

В соответствии с Уставом учредителем и собственником муниципального унитарного предприятия ... «...-эксплуатационное предприятие» является муниципальное образование городское поселение Люберцы, правопреемником которого является муниципальное образование городской округ .... Предприятие является коммерческой организацией, основанной на праве хозяйственного ведения. Предприятие создано в целях решения социальных задач и получения прибыли. В соответствии с п. 1.12. предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества предприятия не несет ответственность по обязательствам Предприятия, так же как и Предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 ГК РФ учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом или другим законом. 

Пунктом 6 статьи 113 ГК РФ закреплено, что собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия.

Таким образом, администрация муниципального образования городской округ ... в силу прямого указания закона не может отвечать по обязательствам МУП «Люберецкое «ДЭП» и не может являться ответчиком по настоящему делу. 

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Суд взыскивает с МУП ...», в пользу ФИО2 выплаты при увольнении с учетом удержаний НДФЛ всего : ... рубля ... копеек, в удовлетворении исковых требований в отношении администрации городского округа ..., суд, ФИО2, отказывает.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Невыплата денежных средств причитающихся работнику является нарушением его прав, в связи, с чем с работодателя подлежит взысканию компенсация морального вреда. 

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что МУП ...» в нарушение приведенных выше правовых норм не выплатило ФИО2 заработную плату в установленные сроки и не произвела расчет при её увольнении, суд частично удовлетворяет заявленные истцом требования и взыскивает с ответчика в её пользу компенсацию причиненного ей морального вреда в сумме ... ... рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме ... рублей, суд ФИО2 отказывает.

По смыслу пункта 1 и 3 части 1 статьи 333.36 НК РФ и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками о взыскании заработной платы и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, освобождаются от уплаты судебных расходов.

Поэтому в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подпункта 1 пункта 1 части второй статьи 333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать госпошлину в доход государства за удовлетворение требований о взыскании задолженности по заработной плате ... рубля ... копеек рублей (от ... рублей до ... рублей – ... рублей плюс ... процента суммы, превышающей ... рублей) с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме ... рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к МУП ...», Администрации городского округа ... о взыскании задолженности по заработной плате и выплат при увольнении удовлетворить частично. 

Взыскать с ...» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате ... рублей ... копеек, за период с .... по ...., компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, а всего ... рублей ... копеек.

В удовлетворении требований о взыскании с МУП ...» компенсации морального вреда в сумме ... рублей, ФИО2 , отказать.

Взыскать с МУП ...» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... рублей.

В удовлетворении исковых требований в отношении Администрации городского округа ..., отказать.

Решение в части выплаты заработной платы подлежит немедленному исполнению (статья 211 ГПК РФ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья Семенова Ю.А.