№2-3296/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Хаернасовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

ФИО>1 к администрации Муниципального образования «

<

адрес>» о признании права пользования, права собственности на реконструированную комнату, 

у с т а н о в и л :

<

ФИО>1 обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение, указав, что в 

<

дата> истцу ЖЭК № 

<

адрес> выделена комната по адресу: 

<

адрес>, комната 

<

номер>а. Вселение в комнату произошло на основании ордера, который впоследствии утерян. До настоящего времени 

<

ФИО>1 зарегистрирован и фактически проживает в спорной комнате, иного жилья в собственности не имеет. Указывает, что намерен воспользоваться своим правом на участие в приватизации. С целью улучшения жилищных условий 

<

ФИО>1 произвел реконструкцию комнаты, а именно установил дополнительную стену и оборудовал дверной блок. Произведенная реконструкция препятствует оформить право собственности на спорную комнату, в связи с чем вынужден обратиться в суд. Просит признать за 

<

ФИО>1 право собственности в порядке приватизации на реконструированную комнату 

<

номер>а, жилой площадью 10,1 кв.м., общей площадью 12,3 кв.м., расположенную в жилом 

<

адрес>.

В ходе судебного разбирательства 

<

ФИО>1 уточнил исковые требования, просил признать за 

<

ФИО>1 право пользования на комнату 

<

номер>а в жилом 

<

адрес>. Признать за 

<

ФИО>1 право собственности на реконструированную комнату 

<

номер>а, жилой площадью 10,1 кв.м., общей площадью 12,3 кв.м., расположенную в жилом 

<

адрес>.

Определением Советского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьего лица привлечено Жилищное управление администрации Муниципального образования «

<

адрес>».

В судебное заседание истец 

<

ФИО>1 не явился, о времени и слушании дела извещен надлежаще, в деле участвует представитель по доверенности. В материалах дела имеется заявление, где просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца 

<

ФИО>1 – 

<

ФИО>3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Муниципального образования «

<

адрес>» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление, где просит дело рассмотреть в его отсутствие, против иска возражает.

В судебное заседание представитель третьего лица Жилищного управления администрации Муниципального образования «

<

адрес>» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.1,5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.69 ЖК РФК членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что 

<

ФИО>1 как сотруднику УМВД России по 

<

адрес> в 

<

дата> выделена комната по адресу: 

<

адрес>, комната 

<

номер>а.

Факт трудовых отношений 

<

ФИО>1 подтверждается копией трудовой книжки.

Из адресной справки Адресно-справочной службы УФМС России по 

<

адрес> от 

<

дата> следует, что 

<

ФИО>1 состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, комната 

<

номер>а с 

<

дата> по настоящее время.

Согласно уведомлению ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> от 

<

дата>, указанное жилое помещение не имеет записей на зарегистрированные права требования.

Кроме того, из письма Управления муниципального имущества администрации МО «

<

адрес>» от 

<

дата>7 года следует, что комната по адресу: 

<

адрес>, комната 

<

номер>а не значится в реестре муниципального имущества МО «

<

адрес>».

Из технического паспорта 

<

номер> по состоянию на 

<

дата> усматривается, что помещение по адресу: 

<

адрес>, комната 

<

номер>а, фактически используется в качестве жилого.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допрошенный в качестве свидетеля 

<

ФИО>4 суду пояснил, что истец проживает в спорном жилом помещении длительное время, оплачивает коммунальные услуги и несет иные расходы по содержанию жилого помещения. Вселен в жилое помещение на законных основаниях. Не имеет возражений против признания права собственности за ним на комнату в целом в порядке приватизации. 

Таким образом, учитывая, что спорное помещение предоставлено истцу на законных основаниях, 

<

ФИО>1 фактически проживает в комнате, оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями, суд приходит к выводу о законности вселения истца в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, комната 

<

номер>а.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования 

<

ФИО>1 о признании права пользования и проживания в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комната 

<

номер>а, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Истцом без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ осуществлена реконструкция спорной комнаты, вследствие чего общая площадь стала составлять 12,3 кв.м., жилая площадь 10,1 кв.м., как следует из технического паспорта 

<

номер> по состоянию на 

<

дата>. 

Согласно техническому заключению ООО «Астраханьпромпроект». о состоянии основных строительных конструкций реконструированной комнаты по адресу: 

<

адрес>, комната 

<

номер>а, основные строительные конструкции оцениваются как работоспособные и позволяют использовать реконструированную квартиру по своему назначению.

Заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» 

<

номер> от 

<

дата> установлено, что условия проживания в комнате по адресу: 

<

адрес>, комната 

<

номер>а, соответствуют СанПиН 2.

<

дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, реконструкция спорной комнаты соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правилам пожарной безопасности, в связи с чем не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно ст.218 п.2 ч.1 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 

<

дата> N 1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 

<

дата> N 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилищные помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 3.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 

<

дата> N 1541-1, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Принимая во внимание, что судом установлена законность вселения истца в спорном жилом помещении, он является гражданином Российской Федерации, занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма как член семьи нанимателя, целевое назначение жилого помещения и место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, а также установлено, что произведенная реконструкция соответствует техническим и санитарным правилам и не создает угрозу жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что она вправе приобрести это помещение в собственность в порядке приватизации.

Согласно справке ГБУ АО «БТИ» от 

<

дата>, 

<

ФИО>1 ранее в приватизации не участвовал, зданий, строений и сооружений в собственности не имеет.

В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достаточность и достоверность, суд приходит к выводу, что передача жилого помещения в частную собственность не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования 

<

ФИО>1 к администрации Муниципального образования «

<

адрес>» о признании права пользования, права собственности на реконструированную комнату удовлетворить.

Признать за 

<

ФИО>1 право пользования на комнату 

<

номер>а в жилом 

<

адрес>.

Признать за 

<

ФИО>1 право собственности на реконструированную комнату 

<

номер>а, жилой площадью 10,1 кв.м., общей площадью 12,3 кв.м., расположенную в жилом 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд. 

Мотивированный текст решение изготовлен 5 ноября 2017 года. 

Судья Е.В. Шамухамедова