УИД:26RS0029-01-2025-002059-27

Дело № 2-1481/25 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

16 июня 2025 года Пятигорский городской суд Ставропольского края 

в составе:

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Строевой Ю.А., 

с участием:

Представитель Управления Ставропольского администрации города Пятигорска-Гапоновой А.В., (действующего на основании доверенности), 

ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску администрации 

<

адрес> к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация 

<

адрес> обратилась в Пятигорский городской суд с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние. 

Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела по контролю (надзору) за соблюдением требований жилищного законодательства на территории региона Кавказских Минеральных вод, осуществлен визуальный осмотр жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, корпус 1, 

<

адрес>.

В ходе осмотра установлено, что собственником вышеуказанного жилого помещения проведены работы по демонтажу стены и оконного блока с дверным проемом между кухней и лоджией, в результате чего увеличена отапливаемая площадь. 

Демонтированная подоконная стена между отапливаемым помещением квартиры и лоджией является наружной стеной, то есть, не предназначена для ограждения внутреннего пространства здания и его защиты от воздействия внешней среды (в том числе температурного).

Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

В адрес ответчика направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости привести жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, корпус 1, 

<

адрес> первоначальное состояние.

До настоящего времени требования не исполнены.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес>, РСО-Алания, СНИЛС №, паспорт гражданина РФ: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОУФМС России по СК в 

<

адрес>, прож. 

<

адрес>) - привести в прежнее состояние жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, корпус 1, 

<

адрес>, путем производства работ, в результате которых жилое помещение будет соответствовать тем характеристикам, которые указаны в техническом паспорте данного жилого помещения на момент приемки его в эксплуатацию. 

В судебном заседании Представитель Управления Ставропольского истца - администрации г. Пятигорска-Старыгин О.А., поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании ответчик ФИО1, исковые требования не признала и просила суд в иске отказать, за необоснованностью.

Представитель Управления Ставропольского края - государственная жилищная инспекция, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явился, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил. 

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дел, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему. 

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

При этом лицо, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой в суд и иные компетентные органы. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу. 

В силу п. 14 ст. 1 Гр.К РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Гр.К РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в п. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Судом установлено и эти обстоятельства подтверждено представленными письменными доказательства, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> корпус 1 

<

адрес>, площадью - 65,8 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела по контролю (надзору) за соблюдением требований жилищного законодательства на территории региона Кавказских Минеральных вод, осуществлен визуальный осмотр жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В ходе осмотра установлено, что собственником вышеуказанного жилого помещения проведены работы по демонтажу стены и оконного блока с дверным проемом между кухней и лоджией, в результате чего увеличена отапливаемая площадь.

Таким образом, ФИО1 самовольно, без соответствующего разрешения были выполнены работы по перепланировке жилого помещения.

Согласно положениям, п. п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 определены требования содержания общего имущества.

Согласно п. 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия) дома, как несущие, так и ненесущие, в том числе оконные проемы, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства здания, его защита от воздействия внешней среды, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В силу указанных норм права, балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями. 

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Исходя из вышеуказанных правовых норм демонтированная подоконная стена между отапливаемым помещением квартиры и лоджией является наружной стеной, то есть не предназначена для ограждения внутреннего пространства здания и его защиты от воздействия внешней среды (в том числе температурного).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Изменение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

Для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями ст. 36, 40 ЖК РФ и п. 6 ч. 7 ст. 51 Гр.К РФ необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Соответствующего согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме ответчиком, в условиях состязательности процесса, не представлено.

Стороной истца, в адрес ответчика направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости привести жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, корпус 1, 

<

адрес> первоначальное состояние. 

Однако требования администрации 

<

адрес> ответчиком, не исполнены. 

Выполненные ответчиком работы по демонтажу подоконной стены между отапливаемым помещением квартиры и лоджией произведены самовольно, без соответствующей проектной и разрешительной документации, а также согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав. 

Судом установлено, что указанные строительные работы выполнены ответчиком, в нарушение жилищного и градостроительного законодательства. 

Оценивая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, и представленные сторонами в условиях состязательности процесса доказательства, суд считает, что истец представил надлежащие доказательства в подтверждение заявленных им требований о нарушении ответчиком действующего законодательства, а выявленные нарушения являются существенными и неустранимыми. 

Оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в условиях состязательности гражданского процесса, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, доводы истца подтверждаются представленными суду надлежащими доказательствами, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

С учетом изложенных обстоятельств суд находит требования истца обоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Поскольку истец - администрация 

<

адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском, а иск к ответчику подлежит удовлетворению, то в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в бюджет муниципального образования город-курорт Пятигорск Представитель Управления Ставропольского края государственная пошлина по требованиям неимущественного характера в размере - 3.000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации 

<

адрес> к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес>, РСО-Алания, СНИЛС №, паспорт гражданина РФ: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОУФМС России по СК в 

<

адрес>, прож. 

<

адрес>) - привести в прежнее состояние жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, корпус 1, 

<

адрес>, путем производства работ, в результате которых жилое помещение будет соответствовать тем характеристикам, которые указаны в техническом паспорте данного жилого помещения на момент приемки его в эксплуатацию. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес>, РСО-Алания, СНИЛС №, паспорт гражданина РФ: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОУФМС России по СК в 

<

адрес>, прож. 

<

адрес>) в доход муниципального бюджета 

<

адрес> государственную пошлину в сумме - 3.000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.06.2025 г.

Судья Ф. Н. Бегиашвили