№ 12-199/ 2018

РЕШЕНИЕ

Красноярский край, 

<

...> 26 июня 2018 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 21.03.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 21 марта 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что 28.02.2018 года в 17-30 час. по адресу: г.Ачинск,, установлено, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, содержанию несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: в период с 09.02.2018 года по 12.02.2018 находясь у себя дома совместно со своими детьми, распивала спиртные напитки (водку). Находясь в состоянии алкогольного опьянения осуществлять уход и контроль за своими детьми не могла, в жилом помещении были антисанитарные условия, продукты питания отсутствовали, условия для сна и отдыха не созданы, малолетние находились в социально опасном положении. В результате чего дети были помещены в госучреждение КГБУЗ КК ЦОМД №2.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, производство по делу прекратить. Свои требования мотивирует тем, что 12.02.2018 года находилась вместе с детьми в арендуемом жилом помещении по адресу: г.Ачинск, в комнате имеется диван, который расстилается на ночь для устройства места для сна детей, в холодильнике имелись продукты питания, которые никто не осматривал. Так как комната небольшая, она нашла другое жилье, куда была намерена с детьми переехать, для чего собирала и упаковывала в мешки вещи, и это было расценено как антисанитарные условия. При этом соседи не были опрошены, которые могли бы подтвердить, что она заботиться о детях и не распивает спиртные напитки систематически. Не отрицает, что выпивала в тот день, но была в абсолютно адекватном состоянии, контролировала свои действия. О дне слушании дела об административном правонарушении ее никто не уведомлял, хотя контактные данные имелись, то есть телефон, новое место жительства. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела судье не заявила. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Ачинска, уведомленный судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела судье не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа. 

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме. 

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении от 23.03.2018 года в отношении ФИО1 было вынесено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Данных об уведомлении ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела нет. Данное нарушение процессуальных требований является существенным, так как в соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении имеет право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Не уведомив ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела, должностное лицо КДН и ЗП администрации города Ачинска лишило ФИО1 возможности реализовать свои процессуальные права при производстве по делу об административном правонарушении, лишило ее права на защиту. В связи с чем, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 21.03.2018 г. подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ачинска от 21.03.2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд.

Судья В.В.Антипов