Мотивированное 

решение

 составлено 27.01.2020.

Копия

Дело № 2-32/2020 (№ 2-778/2019)

УИД 66RS0039-01-2019-001191-35

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги «20» января 2020 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Глухих Г.А., 

при секретаре судебного заседания Тепикиной В.Ю., помощнике судьи Бодровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-32/2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Михайловского муниципального образования, ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Михайловского муниципального образования о признании за ним права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указал, что в 2003 году приобрел земельный участок по адресу: 

<

адрес> у ФИО2 за 3 000 руб., при совершении сделки была составлена расписка, другие документы не оформлялись. С момента передачи денежных средств и до настоящего времени он (истец) пользуется земельным участком открыто, как своим собственным, посадил плодовые деревья и кустарники, установил теплицу, построил баню, сарай за счет собственных средств. Других лиц, претендующих на данное имущество, не имеется. При обращении в Росреестр за получением документа, подтверждающего право собственности, ему было отказано, рекомендовано обратиться в суд.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 432 кв.м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Определением суда от 20.12.2019 к участию в деле в качестве ответчика был привлечен ФИО2 (л.д. 48-51).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в тексте иска, пояснил, что земельный участок приобрел у отца ФИО2, который в настоящее время проживает в 

<

адрес>. Отцу земельный участок распределила администрация, право собственности ФИО2 подтверждается договором передачи земельного участка в пользование. В этом договоре указано, что земельный участок предоставляется для временного пользования под садоводство. Отец земельным участок пользовался очень, но документы не оформил, поэтому он (истец) не может зарегистрировать право собственности на себя во внесудебном порядке. ФИО2 также не может оформить земельный участок в собственность, так как передал участок ему (истцу). Отец являлся членом потребительского кооператива Коллективный сад 

<

данные изъяты> уплачивал взносы до 2003 года, после взносы платил он (истец), но подтверждающих документов у него (истца) нет. В 2019 году он (истец) сделал межевание, границы земельного участка согласовывал с соседями ФИО3 и ФИО4, межевого дела у него (истца) нет. Соседи владеют земельными участками на праве собственности, у них есть документ об этом. Полагал, что отцу земельный участок предоставлен на основании представленного типового договора в постоянное пользование.

Представитель ответчика администрации Михайловского муниципального образования в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 73), представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 27).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 76), направил отзыв (л.д. 74), в котором указал, что с исковыми требованиями сына согласен, просил их удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель Б.Е.А. суду пояснила, что земельные участки в коллективном саду 

<

адрес> были сформированы в 1983 году, в то время ей было примерно 10 лет, земельные участки создавались усилиями родителей, такие участки предоставлял Горсовет в собственность или в пользование, было решение о дополнительной прирезке земельного участка, типовой договор. Создавался ли при этом кооператив, ей (свидетелю) не известно. Она (свидетель) является собственником земельного участка в указанном коллективном саду по решению мирового судьи. Земельный участок №10 поставлен на кадастровый учет, был предоставлен ФИО2 и его жене, которые этим участком пользовались, потом уехали жить в 

<

адрес>, с начала 2000-х годов этим участком пользуется истец со своей семьей. Также указала, что на земельном участке истца расположен большой кирпичный дом, хозяйственные постройки, теплицы, парники, баня, электроэнергия не подведена, так как у П. земельный участок не оформлен в собственность. Какие-либо налоги члены кооператива не оплачивают.

Свидетель Ш.Е.В. суду пояснила, что земельные участки в коллективном саду 

<

адрес> выделяла администрация в 1982 году в собственность. Представители администрации делили большой земельный участок на маленькие и распределяли гражданам. В 2008 году пытались зарегистрировать садоводческий кооператив в налоговой инспекции, но не получилось. Когда оформляли кооператив, земельному участку присвоили адрес. Было решение администрации о присвоении адреса. Земельные участки в кооперативе примерно одинаковые, так как делали межевание общее и индивидуальные. Межевание делал кадастровый инженер К. в сентябре 2018 года. Часть земельных участков у пользователей зарегистрирована на праве собственности, право собственности устанавливали через суд все пользователи. Участком № пользовались женины родители истца П. и В., с начала 2000 года земельным участком пользуется истец. На каком праве у родителей истца был земельный участок ей не известно. На этом участке есть садовый домик, в нем можно проживать в летний период времени. Новых построек на земельном участке не появилось с 2000 года, но истец обрабатывает земельный участок. 

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) земельный участок по адресу 

<

адрес> имеет площадь 432 кв.м, расположен на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования «ведение садоводства», кадастровый № земельному участку присвоен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-18). Сведения о правах, обременениях (ограничениях) в отношении указанного объекта недвижимости в ЕГРН отсутствуют (л.д. 28-29, 65-66). 

В Нижнесергинском БТИ также отсутствуют сведения в отношении указанного объекта недвижимости (л.д. 72).

Из ответа администрации Михайловского муниципального образования следует, что указанный земельный участок муниципальной собственностью Михайловского муниципального образования не является, в реестре муниципальной собственности не состоит (л.д. 27).

Решением Исполнительного комитета Михайловского городского совета народных депутатов от 23.02.1983 № 220 «О дополнительной прирезке земельного участка к коллективному саду 

<

адрес> для рабочих и служащих города» Нижнесергинскому БТИ разрешено произвести прирезку земельного участка к коллективному саду 

<

адрес> в количестве 1 га (л.д. 23).

Из типового договора на передачу на временное пользование городских (поселковых) садовых угодий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22) следует, что городской отдел коммунального хозяйства (Горкомхоз) и председатель сада №а Ш.В.А. (Землепользователь) заключили договор, согласно которого Горкомхоз сдает для ведения садового хозяйства, а Землепользователь принимает на постоянное пользование земельный участок общей площадью 1 200 кв.м под №а в 

<

адрес> к коллективному саду № (п.1 договора). План участка прилагается к настоящему договору и составляет с ним неразрывное целое. Движимое имущество передается Землепользователю по описи (п.2 договора), такое имущество Землепользователь должен содержать в исправности, производя за свой счет их текущий и капитальный ремонты (п. 8 договора). Землепользователю предоставляется право устраивать на участке за свой счет копани, колодцы, пруды и другие водохранилища и оросительные канавы по плану их размещения, одобренному Горкомхозом (п. 10 договора). Землепользователь ни в коем случае не имеет права передачи земельного участка или части его другим организациям и лицам в пользование или аренду во всех ее видах (п. 17 договора).

Из представленной расписки (л.д. 13) следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ продал садовый участок № по адресу коллективный сад 

<

адрес> за 3 000 рублей ФИО1 

ДД.ММ.ГГГГ главой Михайловского муниципального образования утвержден список членов коллективного сада 

<

адрес> (л.д. 34-36). В указанном списке участок под № значится за ФИО1

Согласно выписки из протокола № общего собрания членов коллективного сада 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-33) следует, что в ходе внеочередного собрания участников коллективного сада утверждены списки членов коллективного сада и произведено распределение земельных участков, участок № распределен ФИО1

Поскольку из пояснений истца и показаний допрошенных свидетелей следует, что владение ФИО1 спорным земельным участком, имеющим разрешенное использование «ведение садоводства», осуществляется с июля 2003 года по договору купли-продажи, которым фактически является расписка, исполненная между продавцом – ФИО2 (ответчиком по делу) и покупателем – ФИО1 (истцом по делу), то суд не может признать право собственности за истцом на указанный земельный участок в силу приобретательной давности. Положения ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае применению не подлежат, поскольку владение имуществом как своим собственным в силу указанных положений закона означает владение не по договору.

При этом суд учитывает, что возможность оформления договорных отношений в установленном законом порядке и регистрации перехода права собственности от ответчика ФИО2 к истцу ФИО1, при условии наличия правоустанавливающего документа у ФИО2 на спорный земельный участок, в настоящее время не утрачена.

В силу ст.ст. 6, 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласно ст. 25 Земельной Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. В соответствии с п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно п. 7 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, предусмотренных п. 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Материалами дела не установлено, что ФИО2 принадлежал на праве собственности земельный участок по адресу: 

<

адрес>

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 14-18, 28-29, 65-66), правоустанавливающий документ на данный земельный участок не оформлялся, о чем сообщил суду Отдел «Нижнесергинского БТИ (л.д. 72).

Сведений о наличии объектов недвижимости на спорном земельном участке в ЕГРН не содержится. 

Учитывая, что сведений об оформлении ФИО2 в установленном законом порядке каких-либо прав на спорный земельный участок, на котором расположен садовый дом, не имеется, документа, предусмотренного абзацем вторым п. 7 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истцом на земельный участок не представлено, типовой договор на передачу на временное пользование городских (поселковых) садовых угодий от 05.02.1983 года (л.д. 19-22) вызывает у суда сомнения, поскольку приложения в виде плана участка и описи с оценкой передаваемого имущества не содержит, в БТИ не зарегистрирован (л.д. 72), сам типовой договор, доверенность лица, от имени которого таковой заключен, план участка, опись построек, технических и гидротехнических сооружений, находящихся на участке, отсутствуют в администрации Михайловского муниципального образования (л.д. 68). Кроме того, договор представлен не в полном объеме, отсутствует текст договора с пункта 11 по пункт 16.

В Государственном фонде данных (ГФДЗ) отсутствует свидетельство о предоставлении ФИО1 либо иным лицам земельного участка по адресу: 

<

адрес> (л.д. 71).

Из материалов гражданского дела № по иску Б.Е.А. (свидетеля по настоящему делу) к администрации Михайловского муниципального образования о признании права собственности на земельный участок (л.д. 57) следует, что таковое также содержит типовой договор, аналогичный представленному истцом, то есть не в полном объеме, отсутствует текст договора с пункта 11 по пункт 16.

Юридическое лицо коллективный сад 

<

данные изъяты> в налоговом органе не зарегистрировано, зарегистрировано только юридическое лицо Потребительский кооператив «

<

данные изъяты> (л.д. 58), которое имеет Устав (л.д. 59-64).

Сведения об уплате налогов истцом представлены в отношении земельного участка в коллективном саду 

<

данные изъяты> (л.д. 37), плательщиком налога является Х.Л.Б., которая членом коллективного сада 

<

данные изъяты> не является.

Кроме того, из пункта 17 типового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что землепользователь ни в коем случае не имеет права передачи земельного участка или части его другим организациям и лицам в пользование или аренду во всех ее видах.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Михайловского муниципального образования, ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А.Глухих