Судья Дьяченко Р.А. Дело № 12-1728/2020

РЕШЕНИЕ

 

10 июня 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Росгоссервис» по доверенности ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 05 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 05 февраля 2020 года оставлено без изменения Постановление Административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск от 15.10.2019г. 

<

№..> о привлечении ООО «РОСгоссервис» к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» 

<

№..>-КЗ.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «Росгоссервис» по доверенности ФИО1 просит решение отменить, указывая, что проверка проведена односторонне, не опрошены собственники жилых помещений, представленные акт и фототаблица являются недопустимыми доказательствами, проверка проведена с нарушением требований Федерального закона № 294-ФЗ, протокол составлен с нарушениями. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что согласно Постановлению 

<

№..> от 

<

Дата> 

<

Дата> по адресу 

<

Адрес...> нарушение п. 9.3.2 Решения городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.09.2017 г. № 228 «Об утверждении Положения о правилах организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск» не предприняло меры к закрашиванию граффити на фасаде МКД.

Между тем, в п. 3 Постановления Госстроя СССР от 29.12.1973 г. № 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» установлено, что к текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

Перечень примерных работ по текущему ремонту относит к таким работам:

1. Восстановление планировки здания.

2. Ремонт отмостки вокруг здания с восстановлением до 20% общей площади отмостки.

3. Смена отдельных кирпичей в ограждении наружных приямков около подвальных помещений.

4. Постановка на раствор отдельных ослабевших кирпичей в фундаментных стенах с внутренней стороны подвальных помещений.

5. Расчистка и заделка неплотностей в сборных и монолитных бетонных фундаментных стенах.

6. Ремонт облицовки фундаментных стен со стороны подвальных помещений, перекладка не более 2% кирпичной кладки облицованной поверхности.

7. Ремонт штукатурки фундаментных стен со стороны подвальных помещений в объеме не более 5% общей площади оштукатуренных фундаментных стен.

Из представленного фотоматериала усматривается, что граффити нанесено на стену МКД по адресу 

<

Адрес...>. 

П. 9.3.2 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства...», утв. Решением городской Думы МО г. Новороссийск от 26.09.2017 г. №228 возлагает на граждан, юридические лица и индивидуальных предпринимателей обеспечивать своими силами и за счет собственных средств очистку и уборку (в том числе от афиш, рекламных и агитационных материалов, объявлений информационного характера и надписей) и приведение в надлежащий вид зданий, заборов, ограждений земельных участков, принадлежащих на праве собственности или ином праве. Обязанность по содержанию и ремонту МКД управляющих компаний закреплена ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Приложением № 3 к договору управления МКД между собственниками ООО «РОСгоссервис» предусмотрена обязанность управляющей компании по осмотру общего имущества, обеспечивающего своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровья граждан.

То есть Общество обязано производить также и иные работы, целью которых является поддержание стен МКД в надлежащем виде.

На момент осмотра стены 13.09.2019 г. надпись на ней находилась, доказательств устранения надписи либо принятия мер по устранению в случае необходимости, по мнению ООО «РОСгоссервис», организации общего собрания собственников МКД ООО «РОСгоссервис» представлено не было.

Согласно ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Те же действия, совершенные повторно, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Доводы жалобы о том, что в акте проверке, протоколе об административном правонарушении не указаны данные (правовой статус уполномоченного лица, сведения о фотоаппаратуре) подлежат отклонению, так как существенным недостатком протокола является отсутствие в нем обязательных и иных сведений, имеющих значение для конкретного дела. Те сведения, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, являются несущественными (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5). Перечисленные Обществом недостатки не носят существенный характер, не повлияли на правильность установления в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения.

Доводам о не проведении повторного осмотра была дана оценка судьей районного суда, указанные доводы признаны несостоятельными. 

Доводы о нарушении требований Федерального закона № 294-ФЗ несостоятельны, поскольку представитель Общества был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении от 01 октября 2019 года, к протоколу приложен акт, о чем имеется указание в протоколе. 

Постановление об административном правонарушении вынесено 15 октября 2019 года, за указанный промежуток времени нарушения на устранены. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе производства по настоящему делу установлено не было.

Доводы жалобы направлены на избежание административной ответственности и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 05 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Росгоссервис» по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Булат