Дело № 5-120/2024

г. Санкт-Петербург

19 января 2024 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, Костин Федор Вячеславович,

при участии переводчика с английского языка ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца и гражданина Сомали, не работающего, не женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес> русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика с английского языка, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 50 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: г. 

<

адрес> установлен гражданина Сомали ФИО3, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП 

<

адрес> цель «Учеба» на основании однократной визы №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда «Учеба», приглашающая организация ИРНИТУ, ФГБОУ ВО «ИРНИТУ», «Иркутский Политех». В ходе дачи объяснений по факту пребывания на территории Санкт-Петербурга сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга установлено, что фактически ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию с целью туризма, ФИО3 пояснил, что в настоящее время нигде не обучается, в учебное заведение документы для поступления не подавал, приглашающая организация в Российской Федерации гражданину не знакома, где располагается не известно, чем нарушил ст. 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушил режим пребывания, выразившееся несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 сообщил, что права ему понятны, от заполнения анкеты категорически отказался, сказал, что не будет ничего подписывать без предоставления бесплатного защитника. При этом такого ходатайства не заявил. Пояснил, поступил на курсы по изучению русского языка в ФГОУ ВО Вавиловский университет, подлинники договора у него в хостеле, с собой имеет только копию договора на телефоне и подлинник пропуска в университет. Объяснения подписал, поскольку по-английски он понимает, но не очень хорошо, видимо, что-то не правильно понял, так как в университете он обучается и приехал в Санкт-Петербург на новогодние праздники, отбывать в университет на обучение собирался в ближайшее время.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО3, суд приходит к следующему. 

ФИО3 не заявлял ходатайство о допуске какого-либо защитника, КоАП РФ не обязывает предоставлять привлекаемому лицу бесплатного защитника, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Частью 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 и 2 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ст. 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Из ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что виза содержит следующие сведения: фамилию и имя иностранного гражданина или лица без гражданства (написанные буквами русского и латинского алфавитов), их дату рождения, пол, гражданство (подданство), номер документа, удостоверяющего личность указанного иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, их фотографическое изображение (за исключением визы, выданной федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом), дату выдачи визы, разрешенный срок пребывания указанного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, номер их приглашения на въезд в Российскую Федерацию либо соответствующего решения государственного органа, срок действия данной визы, цель поездки указанного иностранного гражданина или лица без гражданства, сведения о приглашающей организации (приглашающем физическом лице), кратность данной визы.

Пунктом 30 Перечня целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам, утвержденным Приказом МИД России от 21.12.2020 N 23235, установлено, что вид деловой визы с целью поездки «учеба» выдается иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательной организации на срок свыше 3 месяцев.

Из ст. 25.1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что виза - выданное (оформленное - в части, касающейся единой электронной визы) уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

Таким образом, нарушение иностранным гражданином цели въезда, указанной в визе, фактически осуществляемой деятельности или рода занятий является нарушением режима пребывания, поскольку условие его пребывания, указанное в визе, и на основании которого он был допущен на территорию Российской Федерации, не соблюдаются.

Из письменных объяснений ФИО3 от 19.01.2024, следует, что ФИО3 визу для въезда оформил через знакомых. 08.12.2023 он прибыл в РФ через 

<

адрес> цель въезда «Учеба», в Москве он жил в гостинице, затем в начале января приехал в Санкт-Петербург. Приглашающая организация ИРНИТУ, ФГБОУ ВО «ИРНИТУ», «Иркутский Политех» ему не знакома, где располагается ему не известно. В РФ он нигде не учится, документы для поступления никуда не подавал и не собирался подавать. Проживает в гостинице по адресу: 

<

адрес> с другими гражданами Сомали.

Вместе с тем в судебном заседании предоставил на обозрение с телефона копию договора на оказание платных образовательных услуг иностранным гражданам с ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» от 06.10.2023, копия данного договора не подписана образовательной организацией. Вместе с тем ФИО3 предоставил подлинник пропуска с печатью образовательной организации ФГБОУ ВО «ИРНИТУ».

Указанная совокупность сведений порождает у суда сомнения в части того, что Аден А.А. не знает о приглашающей организации, и не обучается в университете.

Каких-либо однозначных доказательств умысла ФИО3 в совершении административного правонарушения сотрудниками полиции не представлено.

Согласно ч.3 и ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Ввиду наличия неустранимых сомнений в виновности ФИО3 в совершении правонарушения и сокращенных сроков рассмотрения дела, суд полагает, что сомнения в виновности ФИО3 устранены быть не могут, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 5-120/2024 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Сомали, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Ф.В. Костин