РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе: 

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Глуховой А.В.

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4, 

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-546/2019 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом общей площадью 30,2 кв. м, в том числе площадью подвала 6,9 кв. м, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного зав. отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Алексина и Алексинского района, ему разрешено строительство кирпичного гаража размером 4,5 х 6,0 кв.м в ГСК «

<

данные изъяты>» на выделенном земельном участке площадью 27 кв.м. Согласно данному разрешению он самостоятельно за счет собственных средств возвел гараж с подвалом, которому присвоен номер №, площадь принадлежащего гаража составляет 30,2 кв.м, в том числе площадь подвала составляет 6,9 кв.м. Строительство гаража было окончено в 1998 году.

Он является членом ГСК «

<

данные изъяты>» и владельцем гаража № в указанном ГСК.

С момента постройки он добросовестно и непрерывно владеет гаражом как собственным, содержит его в порядке, следит за пожарной безопасностью гаража, своевременно оплачивает взносы в ГСК «Жаличня-1», следит за его техническим состоянием.

Согласно заключению эксперта № по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния объекта капитального строительства - нежилого здания гаража на 15.05.2019, выполненному инженером ФИО1, являющегося работником ООО «Альянс-Капитал»:

1. У объекта капитального строительства - нежилого здания гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушения СНиП отсутствуют.

Конструктивные решения и строительные материалы объекта капитального строительства - нежилого здания гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гараж 51, соответствуют современным техническим, экологическим и противопожарным нормам и правилам.

Объект недвижимого имущества - нежилое здание гаража, расположенное по указанному адресу, пригоден для эксплуатации.

Нежилое здание гаража, расположенное по указанному адресу, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Указанное здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В 2018 году он узнал, что его гараж не оформлен должным образом. Придя на прием в отделение МФЦ г. Алексина, специалист МФЦ пояснил, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на гараж, и признание права собственности на гараж в данном случае возможно только в судебном порядке.

Согласно техническому плану здания от 11.03.2019, выполненному кадастровым инженером ФИО2, гараж имеет два этажа, один подземный, общая площадь 30,2 кв.м.Указанный гараж находится на территории ГСК «

<

данные изъяты>», в ряду гаражей.

В настоящее время из-за отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов он не может зарегистрировать свое право собственности на гараж, осуществлять все полномочия собственника.

Получить документы, подтверждающие право собственности на гараж во внесудебном порядке, невозможно в связи с изменением действующего законодательства, в частности, из-за отсутствия у него возможности сдать гараж в эксплуатацию.

На основании изложенного просил признать за ним право собственности на гараж с подвалом, общей площадью 30,2 кв. м, в том числе площадью подвала 6,9 кв. м, находящийся по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО4, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК «Жаличня-1» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещённых лиц.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему. 

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 218 ГК РФ определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (часть 1).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Частью 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичные разъяснения содержится в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации. 

В данном случае переход осуществляется производным способом и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Алексинского городского Совета народных депутатов № от 04.12.1980 «Об организации кооперативов по эксплуатации и строительству гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев» в городе организованы кооперативы по строительству и эксплуатации гаражей для транспорта индивидуальных владельцев с присвоением им названий, утвержден проект застройки ГСК «

<

данные изъяты>», расположенного в районе 

<

адрес> (л.д. 123-124).

Согласно решения Исполнительного комитета Алексинского городского Совета народных депутатов № от 04.12 1980, с 01.01.1981 архитектору города поручено выделять земельные участки под гаражи индивидуального пользования решением исполкома по заявкам руководителей предприятий и их профессиональных организаций с приложением выписки из протокола общего собрания о созданном кооперативе. Разрешение на строительство гаражей выдавать гражданам после принятия их в члены кооператива и представления председателям кооператива выписки из решения общего собрания об их приеме (л.д. 125).

Согласно п. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

В соответствии с разрешением № на индивидуальное строительство, выданным отделом архитектуры и градостроительства ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 разрешено строительство кирпичного гаража, размером 4,5 х 6,0 м, в ГСК «

<

данные изъяты>» на выделенном земельном участке, площадью 27,0 кв.м. Срок окончания строительства не установлен (л.д.23).

Из технического плана, подготовленного 03.04.2019 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием нежилого здания гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нежилое здание гаража находится в кадастровом квартале №, на территории ГСК «

<

данные изъяты>», границы которого не установлены. Площадь здания по внутреннему обмеру 30,2 кв. м, в том числе площадь подвала 6,9 кв. м. Гараж выстроен ФИО3 на основании разрешения на индивидуальное строительство гаража, выданного комитетом по строительству и архитектуре администрации муниципального образования город Алексин и Алексинский район от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-17).

ФИО3 является членом гаражного кооператива, что подтверждается справкой о полной выплате пая № от 19.04.2019, списком членов ГСК «

<

данные изъяты>» (л.д. 25, 157-162).

Членство ФИО3 в указанном гаражном кооперативе никем не оспаривается.

Из справки о полной выплате пая ГСК «

<

данные изъяты>» от 19.02.2019 следует, что истцом 04.12.1999 полностью погашена ссуда, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона (л.д. 25).

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража с подвалом №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования город Алексин от 03.07.2019 №, следует, что гараж № не нарушает градостроительные, строительные, санитарные, противопожарные нормы и правила, разрешение на строительство данного гаража выдавалось в 1998 году. Данное строение является индивидуальным гаражом, его эксплуатация по назначению возможна. Сохранить гараж в том виде, в котором он выстроен, возможно. В связи с тем, что земельный участок ГСК «

<

данные изъяты>» не отмежеван, определить границы указанного гаражного кооператива не представляется возможным, и, соответственно, определить, находится ли гараж с подвалом № в границах земельного участка ГСК «

<

данные изъяты>», невозможно. Данный гараж с подвалом расположен в ряду существующих гаражей и не является отдельно стоящим гаражом (л.д. 153-154).

Согласно заключению эксперта № ООО «Альянс-капитал» по результатам инструментально- визуального обследовании технического состояния объекта капитального строительства – нежилого здания гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес> следует, что по состоянию на 15.05.2019, у объекта капитального строительства нарушении СНиП отсутствуют. Конструктивные решении и строительные материалы объекта капитального строительства соответствуют современным техническим, экологическим и противопожарным нормам и правилам. Объект недвижимого имущества пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 70-78).

Суд признает достоверным и допустимым заключение эксперта № ООО «Альянс-капитал», поскольку вышеуказанное заключение выполнено в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №73-ФЗ, в соответствии с профилем деятельности, определенной выданным им лицензией. Заключение содержат необходимые ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Заключение выдано экспертом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и регистрацию. Заключение эксперта соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, проведено с использованием методик, установленных для данного вида экспертиз, с учетом обоснованных подходов и методов.

Таким образом, оснований для признания вышеуказанного заключения ненадлежащими доказательствами по делу у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 владеет и пользуется гаражом №. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

По смыслу ч. 1 ст. 116 ГК РФ некоммерческая организация в форме потребительского кооператива - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

На основании ранее действовавшего Постановления Совмина РСФСР от 24.09.1960 № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20.03.1958 № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 20.03.1958 № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», члены кооперативов могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач. Стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 01.07.1990, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего с 01.01.1991. В настоящее время - в ч. 4 ст. 218 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, что указанный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГСК «

<

данные изъяты>». Гараж с подвалом №, расположенный в ГСК 

<

адрес>, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу, на основании соответствующего разрешения. Гараж расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж с подвалом, общей площадью 30,2 кв. м, в том числе площадью подвала 6,9 кв. м, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Л.П. Баранова