Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Лукьянова А.П., 

при секретаре Григорьевой О.Р.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Трехгорный Епифановой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-596/2023 по иску прокурора ЗАТО г. Трехгорный Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Трехгорного городского округа Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Трехгорный в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Трехгорного городского округа, требуя обязать ответчика поставить недвижимое имущество – автодорогу на вершину горнолыжной базы «Поповый дол» (местоположение объекта – Российская Федерация, Челябинская область, г. Трехгорный, от СНТ «Зеленый дол» до вершины горнолыжной базы «Поповый дол»), на учет в Трехгорном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области как бесхозяйное недвижимое имущество, с приложением документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документов, содержащих описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенных соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска прокурор указал на то, что автодорога на вершину горнолыжной базы «Поповый дол» (местоположение объекта – Российская Федерация, Челябинская область, г. Трехгорный, от СНТ «Зеленый дол» до вершины горнолыжной базы «Поповый дол») введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Однако до настоящего времени право муниципальной собственности на автодорогу не зарегистрировано в установленном законом порядке. Отсутствие правоустанавливающих документов на указанные объекты недвижимого имущества влечет к их преждевременному разрушению, увеличению количества аварийных ситуаций, в том числе чрезвычайных. Полагает, что непринятие мер по регистрации права собственности на автомобильную дорогу может привести к невозможности реализации органами местного самоуправления полномочий по владению и пользованию указанным имуществом, выполнению обязанностей по его содержанию и ремонту и, следовательно, не обеспечению безопасности дорожного движения, что в результате может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, повреждение имущества.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Трехгорный Епифанова Л.А. заявленные исковые требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации Трехгорного городского округа, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. От представителя третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просил дело в его отсутствие. 

Выслушав помощника прокурора Епифанову Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор наделен правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В силу ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Положениями п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования предполагает осуществление организационно- технических мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным кодексом и иными законами.

Таким образом, по смыслу данной нормы, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. 

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения в отношении недвижимого имущества – автодорога на вершину горнолыжной базы «Поповый дол» (местоположение объекта – Российская Федерация, Челябинская область, г. Трехгорный, от СНТ «Зеленый дол» до вершины горнолыжной базы «Поповый дол»), отсутствуют. Доказательств принадлежности данного имущества кому – либо в судебном заседании не добыто. 

С учетом приведенных норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии у администрации Трехгорного городского округа в силу закона обязанности поставить на учет в Трехгорном отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области спорное недвижимое имущество как бесхозяйное.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом различных мероприятий, необходимых для постановки на учет бесхозяйного имущества, суд полагает установить для исполнения решения срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 13, 194-198,199, 206 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск прокурора ЗАТО г. Трехгорный в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Трехгорного городского округа поставить недвижимое имущество – автодорогу на вершину горнолыжной базы «Поповый дол» (местоположение объекта – Российская Федерация, Челябинская область, г. Трехгорный, от СНТ «Зеленый дол» до вершины горнолыжной базы «Поповый дол»), на учет в Трехгорном отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области как бесхозяйное недвижимое имущество, с приложением документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документов, содержащих описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенных соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Трехгорный городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий