Дело №

ПОСТАНОВЛение

по делу об административном правонарушении 

(дата) (адрес)

Судья Калининского районного суда (адрес) ФИО9 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, (дата) года рождения, ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес),

УСТАНОВИЛ:

В соответствие с протоколом об административном правонарушении № от (дата), составленным специалистом-экспертом отдела санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по (адрес) ФИО5, по результатам анализа сведений предоставленных Главным Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации из зарубежных стран, а также информации из Единого портала государственных и муниципальных услуг (адрес) соглавно п. 1 ч.1 ст.28.1 КоАПРФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1вину признала, в содеянном раскаялась, суду показала, что прилетела из-за рубежа, в установленный срок сдала тест, в больнице ее уверили, что не нужно размещать никаких сведений, они это сделают сами, в связи с этим она самостоятельно сведения о результатах исследования не разместила. Просила назначить административное наказание ниже низшего предела.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимало, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N № коронавирусная инфекция №) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от (дата) N № "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты № Санитарно-эпидемиологических правил СП № "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от (дата) N №).

В соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Принятые в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от (дата) N №О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации постановления от (дата) N № "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" и от (дата) N № "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" содержат перечень поручений и рекомендаций высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации), руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, территориальных органов Роспотребнадзора, главным врачам федеральных бюджетных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации.

Согласно п.п. № постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от (дата) N № "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку):

Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (адрес) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (адрес) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (адрес) До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что (дата) ФИО10 прибыла на территорию Российской Федерации из территории иностранного государства (Куба) авиарейсом № При этом она сдала анализы на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию РФ граждан РФ только (дата), то есть на (дата) после прибытия, при этом не разместила информацию о результатах лабораторного исследования в ЕПГУ.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от (дата) N № "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты № Санитарно-эпидемиологических правил СП (дата) "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных Постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от (дата) N №).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Изучив предоставленные материалы, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. 

Так, ФИО1, прибыв на территорию РФ из территории иностранного государства (адрес)), в установленный срок не разместила их результаты в соответствие с установленным постановлением.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами по делу, в том числе, протоколом об административном правонарушении от (дата), сведениями о прилете и результатах исследования, иными исследованными доказательствами.

Принимая решение, суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 были разъяснены в установленном законом порядке, копию протокола последняя получила.

Нарушений при составлении указанного протокола, а также при получении иных вышеперечисленных доказательств, не усматривается, в связи с чем, судья районного суда не находит оснований ставить под сомнения сведения, изложенные в перечисленных документах, расценивая их как доказательства по делу об административном правонарушении, составленных в связи с совершенным правонарушением. 

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, иные исследованные письменные доказательства являются доказательствами по делу. Представленные доказательства согласуются между собой. 

Довод ФИО6 о том, что при сдаче анализа ее никто не уведомил о необходимости размещения результатов на портале ЕПГУ, о том, что указанные результаты будут размещены медицинским учреждением и находиться в всеобщем доступе, не освобождает ее от указанной обязанности, при условии, что текст постановления, иных нормативных актов, а также сведения о мерах, которые необходимо принимать во имя их исполнения, находятся в открытом доступе в сети Интернет. Кроме того, указанные требования, меры, соблюдать которые необходимо, на момент совершения ФИО6 административного правонарушения широко освещались в средствах массовой информации.

Назначая ФИО6 административное наказание за совершенное административное правонарушение, судья учитывает обстоятельства конкретного дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, семейное положение, имущественное положение, состояние здоровья.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины, чистосердечное раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, усматривается возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от (дата) № № «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по (адрес) (Управление Роспотребнадзора по (адрес)) Банк получателя Отделение Челябинск (адрес), БИК №, сч. №, КБК 14№, ОКТМО №, ИНН №, КПП №, УИН 14№.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в порядке, установленном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья