Дело № 2-1288/2024

УИД 34RS0001-01-2024-001198-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда 

в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А. 

при секретаре судебного заседания Черничкиной Е.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО12,

представителя ответчика ФИО2 ФИО13.,

13 июня 2024 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО14 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 ФИО14, указывая на нарушения своих пенсионных прав, обратился в суд с иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, в котором просит:

- признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части незачета в специальный стаж периодов работы в должности слесаря г/сварщика 4 разряда «Жилищно-коммунальная контора треста «Волгоградтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газосварщика в ЖКХ треста «Волгоградтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика СУ «Промстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика частного предприятия «Ермак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика МПО «Райкомхоз Красноармейского района города Волгограда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика ручной сварки МУПЖРЭП-40 ММП «Райкомхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Сарма-Энергострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Энергокомплекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ОАО «Волгоградские коммунальные системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Бриз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ТОО «Жилсоцгарантия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Стройград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Стройград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Аварийно-диспетчерская служба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ИП ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию указанные периоды;

- обязать ответчика установить право на страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. При этом из специального стажа истца исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря г/сварщика 4 разряда «Жилищно-коммунальная контора треста «Волгоградтяжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в ЖКХ треста «Волгоградтяжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика СУ «Промстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика частного предприятия «Ермак», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика МПО «Райкомхоз Красноармейского района города Волгограда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ручной сварки МУПЖРЭП-40 ММП «Райкомхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ООО «Сарма-Энергострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ООО «Энергокомплекс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ОАО «Волгоградские коммунальные системы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ООО «Бриз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ТОО «Жилсоцгарантия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ООО «Стройград», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ООО «Стройград», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ООО «Аварийно-диспетчерская служба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик ИП ФИО8, период прохождения службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению истца, является необоснованным. Несогласие истца с решением пенсионного органа явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Истец ФИО3 ФИО14 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя в судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 ФИО14 – ФИО1 ФИО12 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования ФИО2 ФИО13 против удовлетворения исковых требований ФИО3 ФИО14 возражала.

Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 5 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" утверждены, в том числе:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 1 от 26.01.1991 г.);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 1 от 22.08.1956 г.);

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список №2 от 26.01.1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. " (далее - Список № 2 от 22.08.1956 г.).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19 марта 2004 года "О порядке применения Письма ПФР N 06/18593 от 06 октября 2003 года", период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, предоставляют в орган пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

При отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Действующим до 1991 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО14 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный стаж не включены периоды работы в должности слесаря г/сварщика 4 разряда «Жилищно-коммунальная контора треста «Волгоградтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газосварщика в ЖКХ треста «Волгоградтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика СУ «Промстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика частного предприятия «Ермак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика МПО «Райкомхоз Красноармейского района города Волгограда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ручной сварки МУПЖРЭП-40 ММП «Райкомхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Сарма-Энергострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Энергокомплекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ОАО «Волгоградские коммунальные системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Бриз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ТОО «Жилсоцгарантия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Стройград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Стройград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Аварийно-диспетчерская служба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ИП ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки ФИО3 ФИО14 АТ-IV №, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ДУ-2 слесарем г/сварщиком 4 разряда в Жилищно-коммунальную контору треста «Волгоградтяжстрой». 

ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем г/сварщиком в РСУ по 3 разряду.

ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем г/сварщиком 4 разряда. 

ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтный участок газосварщиком 4 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем тепловых сетей на том же участке по 5 разряду.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 ФИО14 уволен в связи с отказом от продолжения работать с изменением условий труда п.6 ст.29 КЗОТ РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в СУ «Промсторой».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО14 уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу газоэлектросварщиком 4-го разряда в частное предприятие «Ермак».

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО14 принят газоэлектросварщиком в МПО «Райкомхоз Красноармейского района города Волгограда».

ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5 разряд газоэлектросварщика.

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 ФИО14 принят на работу электрогазосварщиком ручной сварки МУПЖРЭП-40 ММП «Райкомхоз».

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность электро-газосварщиком 5-го разряда в ООО «Сарма-Энергострой».

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ООО «Энергокомплекс» на должность электрогазосварщика.

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по переводу в ОАО «Волгоградские коммунальные системы».

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в аварийную службы на должность электрогазосварщика 5 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Бриз».

ДД.ММ.ГГГГ истец принят в порядке перевода в ООО «Бриз» электрогазосварщиком 5-го разряда.

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности в порядке перевода в ООО «ЖилСоцГарантия».

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика в ТОО «Жилсоцгарантия». 

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО14 принят на должность электрогазосварщика 5-го разряда аварийно-ремонтной службы в ООО «Стройград».

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем мусоровоза.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в ООО «Аварийно-диспетчерская служба» электрогазосварщиком.

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком к ИП ФИО8,

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

Из материалов дела также следует то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код особых условий труда и сведения о заработной плате за вышеуказанные периоды отсутствуют.

Кроме того, из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ, представленных в материалах пенсионного дела следует, что сведения о выполнении ФИО3 ФИО14 труда в тяжелых условиях отсутствуют.

Как следует из п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

Разрешая спор по существу, принимая во внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца подлежат период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности г/сварщика 4 разряда «Жилищно-коммунальная контора треста «Волгоградтяжстрой», в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Доводы ответчика, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств дела.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в специальный стаж периодов работы в должности газосварщика в ЖКХ треста «Волгоградтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика СУ «Промстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика частного предприятия «Ермак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика МПО «Райкомхоз Красноармейского района города Волгограда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ручной сварки МУПЖРЭП-40 ММП «Райкомхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Сарма-Энергострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Энергокомплекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ОАО «Волгоградские коммунальные системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Бриз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ТОО «Жилсоцгарантия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Стройград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Стройград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Аварийно-диспетчерская служба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ИП ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказывая в данной части требований, суд исходит из того, из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не усматривается, что истец в указанный период осуществлял трудовую деятельность на льготных условиях. Иных доказательств работы истца в указанные периоды на льготных условиях, материалы дела не содержат.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в специальный стаж истца периода службы в рядах Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего. 

При решении вопроса о возможности включения в специальный стаж периодов учебы и службы по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР.

Согласно подп. "а" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "а" данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

При этом к периодам работы, указанным в абз. 3 подп. "а" п. 1 Постановление Правительства Российской Федерации N 665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до 01.01.1992 и предусмотренные Списком N 1 1956 г.

В силу подп. "к" п. 109 Положения N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В соответствии с подп. "з" п. 109 Положения N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Абзацем 3 п. 109 Положения N 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" п. 109 Положения, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж названных периодов прохождения военной службы, суд исходит из того, период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 мес.9дн., что соответствует его периоду работы на льготной должности.

Учитывая, что судом удовлетворены требования истца о включении в специальный стаж спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении по продолжительности стажа на соответствующем виде работы и приложение № 7 к Закону № 400-ФЗ, то специальный стаж истца составит 12 лет 6 месяцев. 

Следовательно, не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы стороны истца об обратном отклоняются судом, как несостоятельные к удовлетворению иска в данной части, поскольку не основаны на нормах права. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности- удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 ФИО14 (СНИЛС №) во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря г/сварщика 4 разряда «Жилищно- коммунальная контора треста «Волгоградтяжстрой» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить ФИО3 ФИО14 (СНИЛС №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря г/сварщика 4 разряда «Жилищно- коммунальная контора треста «Волгоградтяжстрой» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ

ФИО3 ФИО14 в удовлетворении остальной части требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в должности слесаря г/сварщика 4 разряда «Жилищно-коммунальная контора треста «Волгоградтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газосварщика в ЖКХ треста «Волгоградтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика СУ «Промстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика частного предприятия «Ермак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика МПО «Райкомхоз Красноармейского района города Волгограда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика ручной сварки МУПЖРЭП-40 ММП «Райкомхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Сарма-Энергострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Энергокомплекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ОАО «Волгоградские коммунальные системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Бриз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ТОО «Жилсоцгарантия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Стройград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Стройград» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ООО «Аварийно-диспетчерская служба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик ИП ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и назначить страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ- отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 20 июня 2024 года.

Судья Юрченко Д.А.