Дело №5-16/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 октября 2024 г. с. Новобирилюссы Красноярского края

Судья Бирилюсского районного суда Красноярского края Лайшева Ю.И., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

3 октября 2024 г. в 15 часов 00 минут в 

<

адрес>, сотрудником МП, совместно с сотрудниками ФСБ РФ, был выявлен гражданин республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В ходе проверки представленных документов установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 21 октября 2023 г., цель въезда – работа, на миграционном учете ФИО1 не состоит, в течение установленного срока в 30 календарных дней, то есть до 20 января 2024 г., не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении – ФИО1, при участии переводчика ФИО2, вину признал, пояснив, что действительно не прошел дактилоскопическую регистрацию, цифровое фотографирование, а также не обратился в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования, так как забыл.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №115-ФЗ).

Абзацем 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года №1139.

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абз. 4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года №1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

Как видно из материалов дела, 3 октября 2024 г. в 15 часов 00 минут сотрудниками МП МО МВД России «Большеулуйское» совместно с сотрудниками ФСБ РФ в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 21 октября 2023 г., с целью въезда – работы, который в течение установленного срока в 30 календарных дней, то есть до 20 января 2024 г., не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования, о чем составлен рапорт.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: рапортом начальника МП МО МВД России «Большеулуйское» от 3 октября 2024 г. о выявлении признаков административного правонарушения, сведениями о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации; сведениями базы данных иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации; справками на физическое лицо.

В письменных объяснениях и пояснениях в суде ФИО1 не оспаривал факт нарушения, указав, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы, однако медицинское освидетельствование, дактилоскопию и фотографирование не проходил, однако ему известно о наличии такой обязанности. 

По факту выявленного нарушения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, вина ФИО1 в несоблюдении вышеприведенных положений закона подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, а также не отрицается лицом, привлекаемым к административной ответственности. 

Доказательства, оглашенные и исследованные по делу, суд считает допустимыми, исходя из требований ст. 26.2 КоАП РФ, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1 доказанным.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством РФ, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание правонарушителем своей вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ личность правонарушителя, его имущественное положение, степень общественной опасности правонарушения, смягчающее обстоятельство, а так же совершение правонарушения впервые, продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение (социально-сдерживающими факторами не обременен), отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации (оплату не производил, о чем пояснил в судебном заседании), отсутствие легального источника дохода на территории Российской Федерации (работает без оформления трудовых отношений), обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, отсутствие сведений об обращении миграционные органы за период нахождения на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального размера штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9.- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение поручить Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Красноярскому краю. До выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: Красноярский край, Березовский район, 

<

...> километр, 5/18.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. 

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН 

<

***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), номер счета получателя платежа 03100643000000011900 в отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 04606000, кор./сч. 40102810245370000011, УИН 18890424240020400493.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Ю.И. Лайшева