№ 21-965/2025

УИД 38RS0031-01-2025-003651-83

Р Е Ш Е Н И Е

10 ноября 2025 года г. Иркутск 

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области подполковника полиции ФИО4 на решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 19 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО6»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 31 октября 2023 года № 18810538231031029817 общество с ограниченной ответственностью «ФИО8» (далее – ООО «ФИО7», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Определением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области подполковника полиции ФИО4 от 14 апреля 2025 года отказано в удовлетворении ходатайства защитника ООО «ФИО9» ФИО3 о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа, в размере половины суммы от наложенного административного штрафа по постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 31 октября 2023 года № 18810538231031029817.

Определением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 19 сентября 2025 года ООО «ФИО15» восстановлен срок на обжалование постановления должностного лица о назначении административного наказания.

Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 19 сентября 2025 года постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 31 октября 2023 года № 18810538231031029817 оставлено без изменения, определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области подполковника полиции ФИО4 от 14 апреля 2025 года отменено, дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа уполномоченным должностным лицом.

Копия судебного акта получена начальником Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области подполковником полиции ФИО4 26 сентября 2025 года по данным почтового идентификатора № 80105813762858, размещенного на официальном сайте АО «Почта России».

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд посредством почтовой связи 3 октября 2025 года, начальник Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области подполковник полиции ФИО4 просит об отмене судебного акта в части отмены вынесенного им определения. В обоснование доводов жалобы указывает, что доводы, приведенные в обоснование ходатайства о восстановлении срока, не содержат доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного законом льготного двадцатидневного срока уплаты штрафа.

В возражениях на жалобу директор ООО ФИО10» ФИО5 просила в удовлетворении жалобы должностного лица отказать.

В судебном заседании Иркутского областного суда не присутствовали начальник Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области подполковник полиции ФИО4, направил письменное заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие, а также законный представитель ООО «ФИО12 ФИО5 и защитник ФИО3, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили. Учитывая, что необходимым и обязательным участие указанных лиц в судебном заседании не признано, полагаю возможным рассматривать жалобу в их отсутствие. 

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, содержащиеся в материалах судебного дела, материалы дела Иркутского районного суда Иркутской области № 12-801/2025, проанализировав доводы жалобы и возражений на нее, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 и главы 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые направлены на обеспечение и защиту прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Частью 1 статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Отменяя определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области подполковника полиции ФИО4 от 14 апреля 2025 года судья районного суда сослался на то, должностным лицом оставлено без внимания нарушение Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

С выводом судьи районного суда следует согласиться.

Из материалов дела следует, что согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 66604988510429, корреспонденция прибыла в место вручения 3 ноября 2023 года, передана почтальону 3 ноября 2023 года в 10 часов 42 минуты, неудачная попытка вручения зафиксирована 3 ноября 2023 года в 10 часов 42 минуту, почтовое отправление выслано обратно отправителю по истечении срока хранения 14 ноября 2023 года. 

Поскольку неудачная попытка вручения зафиксирована в момент передачи почтового отправления почтальону, судьей районного суда был направлен судебный запрос в АО «Почта России». Из ответа АО «Почта России» следует, что документы, подтверждающие доставку РПО, отсутствуют, документально подтвердить факт доставки и вручения почтового отправления невозможно, сотрудниками отделения почтовой связи нарушен технологический процесс обработки почтового отправления. 

При таких обстоятельствах, судья пришел к правильному выводу о том, что поскольку должностным лицом не проверены правила доставки почтовых отправлений, оснований для вывода о своевременном поступлении в адрес общества копии постановления должностного лица о назначении административного наказания не имеется, так как нарушен Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Как следует из положений части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона № 405-ФЗ от 31 июля 2023 года, действующей на дату вынесения постановления № 18810538231031029817) вопрос о восстановлении срока уплаты штрафа, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, разрешается судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. 

Постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа вынесено инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области старшим лейтенантом полиции ФИО2

Принимая решение об отказе в восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа, в размере половины суммы от наложенного административного штрафа по постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 31 октября 2023 года № 18810538231031029817, начальник ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области подполковник полиции ФИО4 не привел мотивы, по которым такое решение принято вместо должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отмене определения начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области подполковника полиции ФИО4 от 14 апреля 2025 года и возращении дела на новое рассмотрение в ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области.

Доводы, указанные в жалобе, основаны на ошибочном толковании законодательства, поэтому не являются основаниями к отмене по существу правильного судебного акта.

Поскольку нарушений норм процессуального права при вынесении оспариваемого решения судей районного суда не допущено, оснований для отмены или изменения принятого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 19 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО14», оставить без изменения, жалобу начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области подполковника полиции ФИО4 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Ткачук