Дело № 2-1044/2024

28RS0005-01-2024-002198-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе 

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО1, также представляющего интересы истца ФИО2, представителя ответчика администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области ФИО9, представителя ответчика министерства социальной защиты населения Амурской области ФИО10, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Амурской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 (действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4) к Министерству социальной защиты населения Амурской области, администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области о признании права на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, возложении обязанности включении в список граждан, жилые помещения которых признаны аварийными и подлежащими сносу в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности произвести выплату на приобретение или строительство жилого помещения,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском, в котором указывают, что семьёй проживали в 

<

адрес> период чрезвычайной ситуации (наводнения на территории Амурской области 2021 года). В результате чрезвычайной ситуации данное жилое помещение стало непригодным для проживания, дом находится в аварийном состоянии, его дальнейшая эксплуатация невозможна.

Ссылаясь на то, что жилое помещение находится в собственности истцов, иных объектов недвижимости в их собственности не имеется, на момент чрезвычайной ситуации семья постоянно проживала в жилом помещении, а также на ст. 40 Конституции РФ, ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.6 Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области (утверждённые постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2019 № 596), ст. 264, 265 ГПК РФ, истцы просят

- признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО5 право на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в результате признании жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу, которая предусмотрена Правилами предоставления гражданами выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле- августе 2021 года на территории Амурской области, утвержденными постановлением правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596,

- возложить обязанность на Министерство социальной защиты населения Амурской области включить ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнюю ФИО5 в список граждан, жилых помещений которых признаны аварийными и подлежащими сносу в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Амурской области в соответствии с Правилами предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле –августе 2021 года на территории Амурской области, утвержденными, постановлением правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596

- возложить обязанность на Министерство социальной защиты населения Амурской области произвести ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО5 выплаты на приобретение или строительство жилого помещения из расчёта площади утраченного жилого помещения в размере 7 000 000 рублей.

При подаче иска также истцами был указан ФИО5, однако в части его требований исковое заявление судом возвращено на основании определения от 6 августа 2024 года, поскольку ФИО5 не подписано, а полномочия ФИО3 (которой подписано исковое заявление) в отношении ФИО5 не подтверждены. ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве соистца на основании определения суда в соответствии с поступившим заявлением и представлением доверенностей от ФИО2 на имя ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении требований, пояснил, что длительное время не обращался в суд за защитой своих прав по причине того, что администрацией муниципального образования не осуществлялся комиссионный выезд по осмотру дома. В 2021 году истцы в администрацию района не обращались, поскольку вода в доме была только в подполье, истцы просушили дом, сами сделали ремонт, всё было нормально. Однако только в феврале 2022 году стали проявляться последствия подтопления дома, в связи с чем первое обращение в администрацию состоялось в феврале 2022 года. Тогда в администрации сообщили, что необходимо провести комиссионное обследование дома и представить отчёт о состоянии дома, однако истцы не поняли, в какую организацию им нужно обращаться, поэтому комиссионный выезд по осмотру дома не проводился, администрация также этот вопрос не инициировала и должным образом истцам ничего не объяснила. До 2023 года семья проживала в доме, в настоящее время в доме никто не живёт, поскольку ФИО8, ФИО1 и ФИО5 проживают в Алтайском крае, ФИО3 с дочерью проживает в 

<

...>. ФИО1 указал, что истцы намеревались продать дом по причине отъезда в Алтайский край, однако продать дом не могут, и выплат за него также не получили.

Представитель ответчика администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области ФИО11 возражала против удовлетворения требований, пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Администрация муниципального округа не является надлежащим ответчиком, поскольку выплату не производит.

Представитель ответчика министерства социальной защиты населения Амурской области ФИО10 возражала против удовлетворения требований, поддержала доводы письменного отзыва о том, что исходя из Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле –августе 2021 года на территории Амурской области, утвержденных постановлением правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596, документами, подтверждающими утрату жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации являются акт обследования жилого помещения, заключение межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления, однако таких документов истцами не представлено. Министерством социальной защиты населения Амурской области решение об отказе в предоставлении выплаты в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации не принималось, заявительный порядок истцами не соблюден.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Амурской области ФИО7, в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва о том, что исполнение обязательств, предусмотренных Правилами предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле –августе 2021 года на территории Амурской области, утвержденными постановлением правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596, производится в порядке, установленном Правительством Амурской области, с соблюдением требований действующего законодательства. Рассмотрение настоящего спора оставлено на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, будучи извещёнными о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом. До судебного заседания каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596 утверждены Правила предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, подп. 1 п. 1.2 предусмотрено предоставление выплат на приобретение или строительство жилых помещений осуществляется в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Дополнительно подп. 3 п. 1.2 Правил предусмотрена возможность осуществления выплат на приобретение или строительство жилых помещений в отношении граждан, не являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанных на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящихся к членам семьи граждан, указанных в подп. 1 настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, относящихся к членам семьи граждан, указанных в подп. 2 настоящего пункта и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

На оснований Закона Амурской области от № 105-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Благовещенского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Благовещенский муниципальный округ Амурской области», решения Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа № 13 об утверждении положения о правопреемстве органов местного самоуправления поселений, входивших в состав муниципального образования Благовещенский район Амурской области и органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Благовещенский муниципальный округ, в ЕГРЮЛ включены 13 января 2023 года сведений об администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области, которая является правопреемником администрации Благовещенского района Амурской области.

Как следует из материалов дела, в результате в результате подъёма реки Амур в мае 2021 года (распоряжением Губернатора Амурской области от 26 мая 2021 года № 94-р на территории Амурской области с 25 мая 2021 года введен режим чрезвычайной ситуации) пострадало жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности на указанное помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям адресно-справочной работы УМВД России по 

<

адрес> в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы 17 августа 2015 года ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3 и её несовершеннолетняя дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости от 14 августа 2024 года ФИО1, ФИО3 и её несовершеннолетняя дочь ФИО5, 

<

номер> года рождения, не обладают правами собственности в отношении объектов недвижимости.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истцы просят признать за ними право на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в результате признания жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу, которая предусмотрена Правилами предоставления гражданами выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле-августе 2021 года на территории Амурской области, утвержденными постановлением правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596.

Рассматривая требования истца с учётом п. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд исходит из того, что Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (утверждены постановлением Правительства РФ от 16 октября 2019 года № 1327) направлены на реализацию мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Принятое в соответствии с данными Правилами постановление Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596 также направлено на обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября 2019 года № 1327, определено, что понимается под утраченным жилым помещением. Таковыми признаются жилые помещения независимо от формы собственности, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», либо утрачены (разрушены).

Анализ указанных норм свидетельствует о том, что признание в установленном законом порядке помещения утраченным и непригодным для проживания в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является основным условием для получения гражданином мер социальной поддержки в порядке Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября 2019 года № 1327, и Правил, утверждённых постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596.

При этом в разделе 2 порядка предоставления выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в п. 2.6 предусмотрено, что документами, подтверждающими утрату жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, являются принимаемые органами местного самоуправления копии акта обследования жилого помещения, заключения межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления, о признании жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации и решения органа местного самоуправления, принимаемые в соответствии с постановлением от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что в 2022 году ФИО2 обратилась в администрацию Благовещенского муниципального округа с заявлением о проведении обследования жилого помещения, по итогам рассмотрения которого муниципальной межведомственной комиссией проведен осмотр и составлено заключение от 19 апреля 2022 года № 165, в котором ФИО2 как собственнику рекомендовано провести обследование жилого помещения специализированной организацией с применением инструментального контроля технического состояния конструктивных элементов многоквартирного дома.

По результатам повторного осмотра специалистами администрации Благовещенского муниципального округа составлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому основания для признания помещения непригодным для проживания не выявлены, рекомендована просушка погреба и стен, обработка стен противогрибковым грунтующим составом, монтаж пластиковых окон.

Акт обследования жилого помещения, заключение межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления, о признании жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации в материалы дела не представлены, доказательств наличия указанных документов не имеется.

Возможность принятия судом представленного в материалы дела истцами заключения ООО ЭТЦ «Проектстройнвест» (шифр 07/2024) как равнозначного и заменяющего акт обследования жилого помещения, заключение межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления, решение компетентного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, Правилами № 1327 и Правилами № 596 не предусмотрена.

Более того, данное заключение составлено по состоянию на 2024 год. Выводы заключения (что здание находится в аварийном состоянии вследствие подтопления здания в 2021 году, на что администрацией Благовещенского района составлен соответствующий акт осмотра. Стены имеют микосептическое поражение грибком aspergilius-niger более 10% площади стен, что вызывает поражение верхних дыхательных путей в период микроспории и может вызвать заболевание аспергелиоз. Что является непосредственной угрозой жизни и здоровью жильцов. Для приведения здания в нормативное состояние требуется демонтаж балок пола и замена полов полностью, демонтаж штукатурки стен с последующей обработкой антипереновыми составами самой кладки стен и фундаментов, с последующим оштукатуриванием и восстановлением чистовой отделки) безусловно не свидетельствуют о том, что помещение находилось в аварийном состоянии в 2021 году именно в результате подтопления. Судом также учитывается, что после произошедшего наводнения вплоть по 2023 года помещение эксплуатировалось истцами, возможность ухудшения технических характеристик помещения в процессе эксплуатации истцами не исключается. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в установленном законом порядке не признано утраченным и непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории Амурской области в период с мая по август 2021 года.

При этом в исковом заявлении не заявлено требований о признании незаконными действий (бездействий) органов публичной власти, к полномочиям которых отнесено составление процессуальных документов (заключение, акт), принятие решение об утрате жилого помещения и его непригодности для проживания. Требование о признании жилого помещения утраченным и непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации в исковом заявлении не заявлено.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (в настоящем деле таких случаев не установлено). 

Поскольку жилое помещение не признано непригодным для проживания и не установлены виновные действия должностных лиц публичных органов по непринятию решения о признании помещения непригодным для проживания, представленные в материалы дела документы не подтверждают факт того, что помещение непригодно для проживания, то не имеется оснований для признания за ФИО1, ФИО2, ФИО3 (действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО5) права на предоставление выплаты или строительство жилого помещения в рамках Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, утверждённых постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596, суд отказывает в удовлетворении данного требования.

Указание истцов на то, что ответом министерства социальной защиты населения Амурской области от 12 апреля 2024 года им отказано в предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации в 2021 году, суд находит несостоятельным, поскольку данный факт не подтвержден в ходе рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что министерством в отношении истцов решение об отказе в предоставлении выплаты в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации 2021 года не принималось.

Так обращение ФИО1 в министерство по вопросу предоставления семье мер поддержки, как пострадавшим в результате чрезвычайно ситуации 2021 года, не рассматривалось в соответствии с порядком, установленным Правилами № 596, данное заявление не соответствовало форме, установленной Правилами № 596, соответственно, ответ министерства не был принят в рамках Правил № 596. Данное обращение министерством было рассмотрено в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и подготовлен указанный ответ от 12 апреля 2024 года.

В соответствии с Правилами № 596 для получения выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданин из числа лиц, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 1.2 Правил № 596 или его представитель подает в государственное казенное учреждение Амурской области - управление социальной защиты населения по месту нахождения утраченного жилого помещения письменное заявление о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по форме согласно приложению № 1 к Правилам.

Совместно с заявлением заявитель подает определенный пакет документов, предусмотренный пунктом 2.3 Правил № 596.

Далее специалист ГКУ Управления социальной защиты населения запрашивает документы, определённые; указанными Правилами и со дня получения в полном объеме сведений и документов на запросы, направленные в соответствии с пунктом 2.6 Правил, специалист ГКУ Управления социальной защиты населения направляет пакет документов заявителя в министерство.

Однако истцами заявительный порядок соблюден не был. С заявлением о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения в уполномоченный орган в рамках Правил № 596 истцы не обращались. Министерством, в отношении истцов решение о предоставлении выплаты на приобретение или об отказе б предоставлении выплаты не принималось.

Кроме того, согласно п. 1.7 Правил № 596 для получения выплат, предусмотренных Правилами, граждане обращаются за их получением в срок, определенный Правительством Амурской области.

Распоряжением Правительства Амурской области от 13 июля 2021 года № 235-р «О приеме документов на выплаты гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации» (в редакции распоряжения Правительства Амурской области от 28 июня 2022 года № 330-р «О внесении изменений и некоторые распоряжения Правительства Амурской области») установлено, что граждане, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, режим которой введен распоряжением губернатора Амурской области от 26 мая 2021 года № 94-р, для получения выплат, предусмотренных Правилами № 596, вправе обратиться за их получением в ГКУ Управления социальной защиты населения Амурской области в соответствии с Правилами в срок до 1 июля 2022 года.

Поскольку истцы в установленном Правилами № 596 порядке и в сроки, установленные Правилами № 596, за получением выплаты не обращались сведений о том, что спорное жилое помещение признано непригодным для проживания именно в результате чрезвычайной ситуации 2021 года, не представили, суд полагает, что данные обстоятельства также являются основаниями для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как было отмечено ранее, в исковом заявлении не заявлено требований о признании незаконными действий (бездействий), решений органов публичной власти и в ходе рассмотрения дела не установлены виновные действия должностных лиц публичных органов по непринятию решения о признании помещения непригодным для проживания, в связи с чем не имеется оснований для возложения обязанностей на министерство социальной защиты населения Амурской области включить истцов в списки граждан, жилые помещения которых утрачены, и произвести выплату. Суд не может подменять собой деятельность органов власти и других учреждений, на которые возложена функция по разрешению вопросов о реализации гражданами различных прав, судебное решение не должно подменять собой установленную законодательством процедуру и вмешиваться в деятельность этих органов при отсутствии нарушений с их стороны.

Заявление истцами администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области в качестве ответчика по делу суд находит необоснованным и соглашается с доводом о том, что администрация Благовещенского муниципального округа Амурской области не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку вопросы признания права на получение выплаты, включения граждан в список граждан, жилых помещений которых признаны аварийными и подлежащими сносу в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Амурской области в соответствии с Правилами от 22 октября 2019 года № 596, а также вопросы произведения выплат к компетенции администрации не относятся. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 (действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4) к Министерству социальной защиты населения Амурской области, администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области о признании права на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, возложении обязанности включении в список граждан, жилые помещения которых признаны аварийными и подлежащими сносу в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности произвести выплату на приобретение или строительство жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 7 ноября 2024 года.

Председательствующий судья Н.Г. Залунина