Дело № 2-784/2018

Поступило в суд 20.03.2018 г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,

с участием: прокурора Стулиной О.Ж., 

при секретаре Кильевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Бердска Новосибирской области в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространённой в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

установил:

Прокурор г. Бердска Новосибирской области обратился с заявлением в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространённой в сети «Интернет»: «http://docvuz.org» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В обоснование заявления указано, что прокуратурой, в рамках проверки обращения Т.В., надзора за исполнением законодательства, в ходе мониторинга Интернет-ресурсов, выявлен WEB-сайт «http://docvuz.org», содержащий информацию о продаже поддельных документов об образовании, что является нарушением Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации. 

Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей данные о способах нелегального приобретения дипломов об образовании с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. 

Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае - информация о продаже поддельных документов об образовании, приобретении дипломов об образовании с использованием информационно-телекоммуникационных сетей) является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе мониторинга установлено, что на сайте «http://docvuz.org» выявлены предложения о продаже поддельных дипломов, на сайте размещена информация рекламного характера, согласно которой, возможно приобретение поддельных дипломов, в том числе в городе Бердске.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной выше информации, провоцирует общество на совершение преступлений, тем самым, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, охрану здоровья, нравственности. 

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Бердска Новосибирской области Стулина О.Ж., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, приведенном выше.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в отсутствие представителя, не возражали против удовлетворения заявленных требований (л.д.11-15).

Выслушав прокурора, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.5 ст.15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из пункта 4 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно пункту 13 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; если иное не установлено федеральными законами, оператором информационной системы является собственник используемых для обработки содержащейся в базах данных информации технических средств, который правомерно пользуется такими базами данных, или лицо, с которым этот собственник заключил договор об эксплуатации информационной системы. В случаях и в порядке, установленных федеральными законами, оператор информационной системы должен обеспечить возможность размещения информации в сети "Интернет" в форме открытых данных. Из содержания п.6 ст.10 указанного закона следует, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 « О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу статьи 327 УК Российской Федерации, подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются уголовно наказуемым деянием.

В соответствии со ст. 19.23 КоАП РФ подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, являются административными правонарушениями. 

В обоснование заявления прокурором г. Бердска представлена распечатки с сайта «http://docvuz.org», где указана информация о предложениях по продаже поддельных дипломов, на сайте размещена информация рекламного характера, согласно которой, возможно приобретение поддельных дипломов, в том числе в городе Бердске (л.д. 5-7).

Таким образом, указанный WEB-сайт содержит информацию, которая провоцирует общество на совершение преступлений и правонарушений, тем самым, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, охрану здоровья, нравственности. 

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая установленные по делу обстоятельства и совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Бердска Новосибирской области удовлетворить.

Признать информацию о продаже поддельных документов об образовании, в том числе в городе Бердске, распространенной в сети «Интернет» по адресу: «http://docvuz.org», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу для включения сайта в сети «Интернет» по адресу: «http://docvuz.org» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский областной суд.

Судья Н.В. Новосадова