Дело № 2 - 463 / 2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Ермолаевой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

17 апреля 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску ФИО3 в интересах несовершеннолетней ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении права на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца, о возврате удержанных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, с учетом изменений иска в порядке ст. 39 ГПК РФ просила:

- восстановить право ФИО4 на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца за период с 01.11.2015 года по 31.05.2016 года;

- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области возвратить ФИО4 удержанные по решениям Комиссии по рассмотрению вопросов и реализации пенсионных прав граждан № 781 от 12.07.2016 года и № 1131 от 27.09.2016 года денежные средства федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца за период с 01.11.2015 года по 31.05.2016 года.

Иск обоснован тем, что на основании решений № 781 от 12.07.2016 года и № 1131 от 27.09.2016 года Комиссии по рассмотрению вопросов и реализации пенсионных прав граждан отменена выплата несовершеннолетней ФИО4 федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца за период с 01.11.2015 года по 31.05.2016 года, выплаченные в этот период суммы доплаты удерживаются. Приостановление выплаты связано с тем, что в выписке из лицевого счета несовершеннолетней ФИО4 имеется информация о страховом стаже и начисленных ООО «Лав Радио сеть» взносах. Хотя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в силу малолетнего возраста работать не может, а информация от ООО «Лав Радио сеть «направлена ошибочно. Между ФИО4 в лице её матери ФИО3 01.07.2015 года заключен договор аренды имущества, а не трудовой договор.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, пояснила, что в настоящее время ООО «Лав Радио сеть» направило в УПФР корректировку сведений. 07.02.2017 года к договору № 1 «По инженерно-техническому обеспечению функционирования оборудования» от 01.07.2015 г. сторонами заключено дополнительное соглашение, в котором стороны подтвердили, что предметом договора является предоставление имущества в аренду. Справка от 12.09.2016 года о факте работы ФИО4 отозвана ООО «Лав Радио сеть» из УПФР, а так же произведена корректировка индивидуальных сведений по страховым взносам за период с 01.11.2015 года по 31.05.2016 года.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО2 иск не признала, пояснила, что решения о приостановлении выплаты вынесены на основании имевшихся сведений по лицевому счету ФИО4. В настоящее время корректировка от ООО «Лав радио сеть» поступила, справка от 12.09.2016 года о факте работы ФИО4 отозвана ООО «Лав Радио сеть» из УПФР, но перерасчет и возврат выплаты не произведен.

Представитель третьего лица ООО « Лав радио сеть» в суд не явился, представил письменный отзыв, согласно которому 07.02.2017 года к договору № 1 «По инженерно-техническому обеспечению функционирования оборудования» от 01.07.2015 г. сторонами заключено дополнительное соглашение, в котором стороны подтвердили, что предметом договора является предоставление имущества в аренду. Справка от 12.09.2016 года о факте работы ФИО4 отозвана из УПФР, а так же произведена корректировка индивидуальных сведений по страховым взносам за период с 01.11.2015 года по 31.05.2016 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

27 марта 2012 г. в связи со смертью ФИО7 несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена пенсия по потере кормильца, которая выплачивается до настоящего времени. 

Решением отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе от 04.07.2012 б/н ФИО4 с 27.03.2012 г. установлена федеральная социальная доплата к пенсии, предусмотренная Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее перерасчетом, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.09.2009 № 805н. 

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающим пенсионерам, у которых общее материальное обеспечение не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, утвержденной в Ивановской области.

В соответствии с п.25 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.2009 N 805н (далее - Правила), выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит f. обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным Законом от 15 декабря 2001 г. N167-03 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Ст. 4 федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001г. устанавливает, что субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются, в том числе, граждане Российской Федерации работающие по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или оказание услуг (ст. 7 Закона).

В соответствии с договором по инженерно-техническому обеспечению функционирования оборудования от 01.07.2015 г. предметом договора является предоставление ФИО8 возмездных услуг ООО «Лав Радио сеть».

Справка ООО «Лав Радио сеть» от 12.09.2016 г. подтверждает факт работы ФИО4, 20.05.2008г.р., с 01.11.2015г. по 31.05.2016 г. 

Сумма начислений по договору составила 52500,00руб. 

С указанной суммы ООО «Лав Радио сеть» произвело отчисления страховых взносов. Указанный факт подтверждают сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пункт 31 Правил устанавливает, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №781 от 12.07.2016г. был установлен факт переплаты федеральной социальной доплаты (далее ФСД) с 01.11.2015г. по 31.12.2015г. ФИО4 в сумме 5134,78руб.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1131 от 27.09.2016г. был установлен факт переплаты федеральной социальной доплаты (далее ФСД) с 01.01.2016г. по 31.05.2016 г. ФИО4 в сумме 16516,15руб.

Удержание излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1301 от 28.11.2016г. было принято решение о производстве удержаний излишне выплаченной федеральной социальной доплаты в размере 20% ФСД.

Из договора № 1 «По инженерно-техническому обеспечению функционирования оборудования» от 01.07.2015 г. следует, что предметом данного договора является обязанность ФИО4 предоставить место для размещения необходимого оборудования на нежилом сооружении - башни многоцелевого назначения, находящееся по адресу: 

<

...>, сооружение 1. Следовательно, данный договор связан с передачей в пользование имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав). 

В связи с тем, что вышеуказанный договор относится к договорам, связанным с передачей в пользование имущества. В связи с этим, выплаты, производимые физическому лицу - ФИО4, в рамках договора не являются объектом обложения страховыми взносами, следовательно, факт начисления ООО "Лав Радио" страховых взносов, при отсутствии установленной законом обязанности, не должен нарушать прав несовершеннолетней ФИО4

Кроме того, на дату рассмотрения обстоятельства дела изменились.

07.02.2017 года к договору № 1 «По инженерно-техническому обеспечению функционирования оборудования» от 01.07.2015 г. сторонами заключено дополнительное соглашение, в котором стороны подтвердили, что предметом договора является предоставление имущества в аренду. 

Справка от 12.09.2016 года о факте работы ФИО4 отозвана ООО «Лав Радио сеть» из УПФР, а так же произведена корректировка индивидуальных сведений по страховым взносам за период с 01.11.2015 года по 31.05.2016 года.

Таким образом, со стороны ФИО4 нарушений условий предоставления федеральной социальной доплаты, предусмотренных ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» не имеется. 

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить иск ФИО3 в интересах несовершеннолетней ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении права на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца, о возврате удержанных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца.

Восстановить право ФИО4 на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца за период с 01.11.2015 года по 31.05.2016 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области возвратить ФИО4 удержанные по решениям Комиссии по рассмотрению вопросов и реализации пенсионных прав граждан № 781 от 12.07.2016 года и № 1131 от 27.09.2016 года денежные средства федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца за период с 01.11.2015 года по 31.05.2016 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иванова в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Н. Земскова

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2017 года.