Дело № 1-15/18 

П Р И Г О В О Р

 Именем Российской Федерации 

г.Володарск 14 июня 2018 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ермаковой И.А., 

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Гущиной В.Н., помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Калоша О.А.

представителя потерпевшего ФИО57, 

подсудимого ФИО1, 

адвоката Милюковой Е.А., представившей ордер № 69536 от 18.01.2018г. и удостоверение № 426,

при секретаре Мелкозеровой Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, детей на иждивении не имеющего, работающего ООО «Горизонталь» главным инженером, не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.292 ч.2, 285 ч.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил преступление при следующих обстоятельствах: 

Согласно трудового договора № 11-07 от 21.05.2007 ФИО1 с 21.05.2007 принят на работу и назначен на должность специалиста I категории администрации Володарского муниципального района Нижегородской области (далее – администрация Володарского муниципального района).

На основании распоряжения Главы администрации Володарского муниципального района № 570-рл от 17.12.2013 и дополнительного соглашения №292-13с от 17.12.2013 к трудовому договору №11-07 от 21.05.2007, ФИО1 с 17.12.2013 назначен на должность заместителя начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, архитектуры и природопользования администрации Володарского муниципального района (ведущая должность муниципальной службы). 

Распоряжением главы администрации Володарского муниципального района №37-рл от 01.02.2016 управление жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, архитектуры и природопользования переименовано в управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем с 05.02.2016 введено в действие новое штатное расписание администрации Володарского муниципального района.

Являясь должностным лицом в органах местного самоуправления, занимая должность заместителя начальника управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Володарского муниципального района (далее – заместитель начальника управления строительства и ЖКХ), ФИО1 выполнял организационно – распорядительные функции. 

Должностной инструкцией заместителя начальника управления строительства и ЖКХ от 26.12.2014 (далее - должностная инструкция) на ФИО1 возложены следующие права и обязанности:

- п. 3.2 – Проводить работу по реализации единой государственной политики в области строительства…, осуществляемой на территории Володарского муниципального района Нижегородской области.

- п. 3.7 – Обеспечивать контроль за выполнением проектными и строительными организациями договорных обязательств, а в необходимых случаях предъявлять санкции, предусмотренные договорами. 

- п. 3.9 – Совместно с подрядными организациями организовывать проведение работ по сдаче, приемке и вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством.

- п. 4.2.2 – Подписывать и визировать документы в пределах наделенных полномочий.

Согласно п. 1 распоряжения главы администрации Володарского муниципального района № 36-к от 29.02.2016 «Овозложении обязанностей» на заместителя начальника управления строительства и ЖКХ ФИО1 возложены в том числе обязанности по утверждению актов выполненных работ по договорам, заключенным от имени администрации Володарского муниципального района по строящимся объектам в Володарском муниципальном районе, разрешений на строительство и реконструкцию, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. 

Трудовым договором № 11-07 от 21.05.2007, заключенным между администрацией Володарского муниципального района, выступающей в качестве работодателя и ФИО1, определен порядок оплаты его труда. В соответствии с п. 10 данного трудового договора помимо должностного оклада муниципальному служащему выплачиваются премии, пособия и другие денежные выплаты, установленные действующим законодательством. 

Согласно п. 2.2. дополнительного соглашения № 292-13с от 17.12.2013 к трудовому договору № 11-07 от 21.05.2007 с муниципальным служащим ФИО1 изложить п. 10 трудового договора в следующей редакции: «10. Муниципальному служащему устанавливается денежное содержание, состоящее помимо должностного оклада из:

в) надбавки за особые условия муниципальной службы в размере 120 % от должностного оклада;

г) ежемесячного денежного поощрения в размере 25 % от 

должностного оклада;

ж) иных дополнительных выплат в соответствии с Положением о денежном поощрении работников администрации Володарского муниципального района».

ФИО1, постоянно исполняя свои должностные обязанности заместителя начальника управления строительства и ЖКХ, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, выполняющим организационно-распорядительные функции, из иной личной заинтересованности, в период с 11.03.2016 по 07.06.2016 совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах. 

Постановлением Правительства Нижегородской области № 383 от 19.06.2013 утверждена государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы», участником которой является Володарский муниципальный район.

17.09.2015 между администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области (заказчик) и ООО «Спецгазмонтаж» (продавец) заключен муниципальный контракт № на приобретение в муниципальную собственность 24 жилых помещений (квартир) в черте р.

<

адрес> для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации указанной программы. Цена контракта составила 17085524,04 рубля. В соответствии с п.2.4. данного контракта расчеты осуществляются в безналичном порядке поэтапно в виде авансового платежа в размере 30 % от цены контракта и окончательной оплаты в течение 30 банковских дней со дня государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения (квартиры). 

13.11.2015 администрацией Володарского муниципального района ООО«Спецгазмонтаж» выдано разрешение № на строительство 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

10.12.2015 администрация Володарского муниципального района перечислила в адрес ООО «Спецгазмонтаж» авансовый платеж в размере 30 % от цены контракта в сумме 5125 657,22 рубля. 

18.02.2016 ООО «Спецгазмонтаж» обратилось в администрацию Володарского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительство 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

При этом, в нарушение требований п. 7 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ООО «Спецгазмонтаж» не предоставило документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), поскольку необходимые работы по строительству наружных сетей от указанного дома до места врезки к инженерным сетям газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, электроснабжения не проводились и не были выполнены, о чем ФИО1 было достоверно известно. 

11.03.2016 ФИО1, занимая должность заместителя начальника управления строительства и ЖКХ, являясь должностным лицом в органах местного самоуправления, имеющий согласно своим должностным полномочиям право подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции, действуя умышленно, находясь в помещении администрации Володарского муниципального района по адресу: 

<

адрес>, используя свои должностные полномочия, предусмотренные п. 4.2.2 своей должностной инструкции и п. 1 распоряжения главы администрации Володарского муниципального района № 36-к от 29.02.2016 «О возложении обязанностей», изготовил официальный документ – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (с внесенными изменениями) № 52-514104-002/а-2016 от 11.03.2016. При этом, будучи в соответствии с п. 3.2 своей должностной инструкции ответственным лицом за проведение работы по реализации единой государственной политики в области строительства, осуществляемой на территории Володарского муниципального района, ложно понимая интересы службы, действуя из иной личной заинтересованности, выражающейся в стремлении скрыть свою неудовлетворительную работу и в желании приукрасить действительное положение дел по исполнению возложенных на него должностных обязанностей путем составления фиктивной положительной отчетности об исполнении муниципального контракта № 283511 от 17.09.2015 и региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области № 383 от 19.06.2013, что согласно п. 10 его трудового договора могло повлиять на размер установленных ему по занимаемой должности надбавок, денежного поощрения, дополнительных выплат, а также на положительную оценку результатов его профессиональной служебной деятельности и на его продвижение по службе, совершив служебный подлог, ФИО1 внес в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (с внесенными изменениями) № от ДД.ММ.ГГГГ заведомо ложные сведения, отразив в нем заведомо не соответствующий действительности факт о том, что все сети и системы инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, электричество, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение) построенного объекта капитального строительства выполнены в соответствии с проектом, и, заверил данный официальный документ своей подписью.

В дальнейшем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (с 

внесенными изменениями) № от ДД.ММ.ГГГГ, послужило основанием для регистрации права собственности муниципалитета на 24 непригодных для проживания жилых помещения и производства администрацией Володарского муниципального района окончательной оплаты в адрес ООО«Спецгазмонтаж» в соответствии с условиями муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 11 959 866,82 рубля на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 141 851,94 рублей; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 330 569,64 рублей; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000 000 рублей; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000 000 рублей; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 161 224,52 рублей; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1326 220,72 рублей. 

В дальнейшем в связи с отсутствием подключения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к сетям и системам инженерно-технического обеспечения, жители домов №№, №, № по 

<

адрес> Потерпевший №1, Потерпевший №2, ФИО76 Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Потерпевший №8, Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №11, Потерпевший №12, Потерпевший №13, Потерпевший №14, Потерпевший №15, Потерпевший №16, ФИО77 Потерпевший №18, Потерпевший №20, Потерпевший №19, Потерпевший №21, Потерпевший №22, Потерпевший №23, Потерпевший №24, дома которых в установленном порядке ранее были признаны аварийными и подлежащими сносу, не получили возможности своевременно переселиться из аварийного жилищного фонда. 

Совершенный ФИО1 служебный подлог повлек:

- существенное нарушение прав и законных интересов граждан ФИО78., Потерпевший №2, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Потерпевший №8, Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №11, Потерпевший №12, Потерпевший №13, Потерпевший №14, Потерпевший №15, Потерпевший №16, Потерпевший №17, ФИО15, Потерпевший №20, ФИО79., Потерпевший №21, Потерпевший №22, ФИО80 Потерпевший №24, выразившихся в нарушении их конституционных прав на жилище, предусмотренных ст. 40 Конституции РФ, поскольку ФИО4 Володарского муниципального района, будучи в соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации обязанной создавать условия для осуществления гражданами права на жилище, своевременно не исполнила государственную региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы» при наличии бюджетных денежных средств в полном объеме на указанные цели;

- существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и 

государства, выразившихся в неисполнении администрацией Володарского муниципального района государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы» при наличии бюджетных денежных средств в полном объеме на указанные цели; в подрыве авторитета и дискредитации органов местного самоуправления в глазах населения. 

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину признал частично, указав, что признает совершение служебного подлога, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Согласно показаний ФИО1, оглашенных в порядке ст.276 ч.1 п.3 УПК РФ в качестве подозреваемого и обвиняемого (т. 6 л.д. 77-82), в должности заместителя начальника управления строительства и ЖКХ Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области работает с 17.12.2013. В его должностные обязанности входит, в том числе проведение работы по реализации единой государственной политики в области строительства, контроль за выполнением строительными организациями договорных обязательств, проведение совместно с подрядными организациями работ по сдаче, приемке и вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством на территории Володарского муниципального района. 

В 2015 году администрацией Володарского муниципального района проведен аукцион на покупку квартир для реализации государственной программы по расселению фонда аварийного жилья, победителем которого стало ООО «Спецгазмонтаж». В ходе аукциона стартовая цена муниципального контракта снизилась более чем на 5 000 000 рублей, что явилось экономией средств бюджета Володарского муниципального района. 

17.09.2015 между администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области (заказчик) и ООО «Спецгазмонтаж» (продавец) заключен муниципальный контракт № на приобретение в муниципальную собственность 24 жилых помещений (квартир) в черте р.

<

адрес>. Данный муниципальный контракт был заключен в рамках муниципальной программы «Обеспечение населения Володарского муниципального района доступным и комфортным жильем» и государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013 - 2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области № 383 от 19.06.2013. Цена муниципального контракта составила 17 085 524,04 рубля, источники его финансирования - средства Фонда содействия реформирования ЖКХ (федеральный бюджет), областного бюджета, бюджета Володарского муниципального района. Дополнительными соглашениями от 27.04.2016 и 07.06.2016 сдача-приемка товара (квартир) осуществляется не позднее 30.06.2016 на основании предварительного осмотра жилых помещений. Согласно условий муниципального контракта продавцу в качестве аванса перечисляется 30 % денежных средств от цены контракта, а оставшиеся 70 % денежных средств перечисляются после регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения. 

По всем вопросам подписания необходимых документов, рабочим вопросам от ООО «Спецгазмонтаж» в администрацию Володарского муниципального района обращался Свидетель №2, действовавший на основании нотариальной доверенности от имени директора ООО «Спецгазмонтаж» ФИО26 

Реализация данного муниципального контракта подразумевала, что ООО«Спецгазмонтаж» осуществит строительство нового дома, квартиры в котором приобретет администрация Володарского муниципального района. В связи с этим 13.11.2015 администрацией Володарского муниципального района в его лице в адрес ООО «Спецгазмонтаж» выдано разрешение на строительство 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. На основании соответствующего распоряжения Губернатора Нижегородской области Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области с ООО «Спецгазмонтаж» заключен договор № 22-Зс аренды земельного участка от 13.11.2015 для строительства жилого дома. 

Фактически строительство дома ООО «Спецгазмонтаж» начало осуществлять после получения земельного участка в аренду с ноября 2015 года. 

Заказчиком проектной документации, получением технических условий для объекта капитального строительства в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, занималось само ООО «Спецгазмонтаж» (за исключением технических условий подключение объекта к газораспределительным сетям, которые уже в 2017 году были получена самой администрацией Володарского муниципального района). 

Им осуществлялся непосредственный текущий контроль за ходом строительства дома. Рабочие совещания с представителями ООО «Спецгазмонтаж» о ходе строительства объекта проводились с его участием еженедельно непосредственно на объекте. О каких-либо разногласиях между ООО «Спецгазмонтаж» со своими подрядчиками ему ничего неизвестно. 

В феврале 2016 года ООО «Спецгазмонтаж» обратилось в администрацию Володарского муниципального района за разрешением на ввод в эксплуатацию 24-х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (позднее в марте от ООО «Спецгазмонтаж» поступало уточняющее заявление в связи с имевшимися неточностями). При этом от имени данной организации были предоставлены справки о подключении дома к сетям холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения в соответствии с техническими условиями, выданными ранее организациями, осуществляющими эксплуатацию этих сетей инженерно-технического обеспечения (холодное водоснабжение и канализация – МУП «Коммунальник», горячее водоснабжение и отопление – ООО «ОкаТеплоСервис», электроснабжение – ПАО МРСК «Центр и Приволжье»). Ему было известно, что данные справки не соответствуют действительности, поскольку все эти работы по подключению объекта к инженерно-техническим сетям в действительности на тот момент не были выполнены. Более того, технические условия для подключения объекта к сетям газораспределения компетентной организацией ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» даже не выдавались. При этом в соответствии с Градостроительным кодексом РФ указанные справки должны были подписаны не ООО «Спецгазмонтаж», а компетентными организациями, которые выдавали данные технические условия. 

Он понимал, что оснований для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не имеется и в случае, если муниципальный контракт не будет окончен в срок, то со стороны Губернатора Нижегородской области последуют меры реагирования в отношении руководства администрации Володарского муниципального района, поскольку по реализации условий государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013 - 2017 годы» предусматриваются планы на год по введению Нижегородской областью определенного количества квадратных метров нового жилья для переселения граждан из аварийного фонда. Соответственно это могло отразиться и на нем лично, поскольку на управление строительства и ЖКХ возложены обязанности по реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, которая является одной из приоритетных для администрации Володарского муниципального района. То есть эффективность деятельности управления оценивается, в том числе исходя из реализации указанной программы, что может влиять на размер различных стимулирующих выплат, премий, надбавок и т.п. При этом Свидетель №2 обещал закончить все необходимые работы в кратчайшие сроки. Без выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в дальнейшем не представлялось возможным в установленном порядке зарегистрировать права собственности на жилые помещения, то есть муниципальный контракт не был бы исполнен в срок, что привело бы к задержке по времени сроков переселения граждан. 

В дальнейшем после ввода объекта в эксплуатацию ООО «Спецгазмонтаж» были зарегистрированы право собственности на все 24 квартиры построенного дома. После этого ООО «Спецгазмонтаж» предоставил в администрацию Володарского муниципального района соответствующие акты приема-передачи квартир (от 27.04.2016 – на 10 квартир и от 07.06.2016 – 14 квартир) в нескольких экземплярах, как минимум в трех: для ООО «Спецгазмонтаж», для администрации Володарского муниципального района, для Росреестра, возможно были еще и другие экземпляры. Он заверил своей подписью по одному экземпляру акт приема-передачи по каждому жилому помещению, хотя на тот момент помимо не подведенных наружных коммуникаций к дому в квартирах не было выполнено: отделка стен (покраска), отсутствовали линолеум, обои, радиаторы отопления, газовые плиты, ванные, сантехника. После этого данные акты были подписаны главой администрации Володарского муниципального района Свидетель №1, с которым у него какого-либо разговора о том, какие работы на тот момент не выполнены ООО «Спецгазмонтаж» не было. Сам Свидетель №1 для проверки факта окончания необходимых строительных работ на объект не выходил. При подписании данных актов приема-передачи жилых помещений он руководствовался теми же соображениями, что и при подписании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. После регистрации права собственности Володарского муниципального района на квартиры администрацией Володарского муниципального района произведен окончательный расчет с ООО «Спецгазмонтаж» в соответствии с условиями муниципального контракта.

В дальнейшем он продолжал контролировать работы на объекте, требуя от Свидетель №2 выполнения всех необходимых работ. Однако, с осени 2016 года Свидетель №2.А. перестал появляться на объекте по состоянию здоровья, и не мог обеспечить окончание необходимых работ. Таким образом, Администрация Володарского муниципального района сама оказалась в зависимом положении, поскольку все предусмотренные контрактом денежные средства в адрес ООО «Спецгазмонтаж» были перечислены, а необходимые работы не проводились (хотя строительство объекта должно было осуществляться за счет собственных средств ООО «Спецгазмонтаж», а оплата со стороны администрации должна была быть осуществлена только после исполнения данной организацией условий муниципального контракта, то есть квартиры должны были передаваться в собственность администрации в пригодном для проживания состоянии). Осенью 2016 года Свидетель №2 представил в администрацию Володарского муниципального района нового представителя ООО «Спецгазмонтаж» ФИО30 Соответственно в дальнейшем все требования по выполнению работ он предъявлял ФИО30

В феврале 2017 года прокуратура начала проверку по данному факту, после чего принятыми им мерами от ООО «Спецгазмонтаж» удалось добиться того, что все системы отопления, ГВС, ХВС, канализации, электроснабжения, газоснабжения и благоустройство территории объекта выполнены в полном объеме. Все необходимые работы выполнены в июне 2017 года, объект закрыт. В настоящее время осуществляется процедура регистрации перехода права собственности от Володарского муниципального района к администрации р.п. Решетиха. С жителями будут заключены договора мены аварийного жилья на новое (для тех граждан, у которых аварийное жилье находится в собственности) и договора социального найма (для тех граждан, у которых аварийное жилье находится в социальном найме), далее указанные договора пройдут государственную регистрацию, и жители получат законное право на заселение в новое жилье.

Оглашенные показания подсудимый ФИО1 в судебном заседании подтвердил.

Также вина ФИО1 подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Представитель потерпевшего ФИО57 судебном заседании показала, что в администрации Володарского муниципального района имеется управление жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, архитектуры и природопользования, заместителем начальника которого является ФИО1, имеющий согласно своей должностной инструкции, право подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции. Постановлением Правительства Нижегородской области № 383 от 19.06.2013 утверждена государственная региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы», участником которой является Володарский муниципальный район. Реализация данной программы является одним из приоритетных направлений деятельности администрации Володарского муниципального района, о чем размещена соответствующая информация на официальном сайте администрации, а именно в отчете о работе управления жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, архитектуры и природопользования, которое курирует данный вопрос. 17.09.2015 между администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области (заказчик) и ООО «Спецгазмонтаж» (продавец) заключен муниципальный контракт № на приобретение в муниципальную собственность 24 жилых помещений (квартир) в черте р.

<

адрес> для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации указанной программы. Цена контракта составила 17 085 524,04 рубля. Данные денежные средства администрацией Володарского муниципального района были в полном объеме перечислены в адрес ООО «Спецгазмонтаж» в период 2015-2016 годов. Во исполнение данного муниципального контракта администрацией Володарского муниципального района ООО «Спецгазмонтаж» выдано разрешение на строительство 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 11.03.2016 ФИО1 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, хотя все сети и системы инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, электричество, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение) построенного объекта капитального строительства еще не были выполнены и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не могло быть выдано в соответствии с действующим законодательством. В дальнейшем жилые помещения в 2016 году были приняты в собственность Володарского муниципального района, хотя фактически все необходимые работы на объекте, в том числе по подключению инженерных коммуникаций осуществлялись после выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вплоть до июня 2017 года. В связи с этими обстоятельствами жители аварийного жилья не имели возможности заселиться в указанный дом. Таким образом, администрация Володарского муниципального района при наличии в полном объеме финансирования на указанные цели в 2016 году не исполнила государственную региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы», что подрывает авторитет органов местного самоуправления в глазах населения. 

Из показаний потерпевшего Потерпевший №1, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 5-7) следует, что он зарегистрирован и проживает по адресу 

<

адрес> совместно вместе со своими детьми - дочерью ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сыном ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Его супруга ФИО18, с которой у него был официально зарегистрирован брак, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Он один занимается воспитанием детей, которые находятся у него на иждивении. Он является собственником квартиры, в которой проживает. Данное жилье у него единственное и другого он не имеет. Их дом в установленном законе порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем, не пригоден для проживания. Он состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающегося в жилом помещении примерно с 2015 года в связи с признанием их дома ветхим и аварийным. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства он возможности не имеет, поскольку месячный доход составляет около 20000 рублей и 16000 рублей пенсия на детей в связи со смертью супруги. При жизни супруга получала примерно 20 000 – 25 000 рублей в месяц, и они также не имели возможности собственное жилье. В общих чертах ему известно, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дама будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ему известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций к дому, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Также в марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жители аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено, кто и в какую квартиру будет заселяться. Ему была показана квартира № № Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика.

Он считает, что действиями администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются его права и права его малолетних детей, поскольку, насколько ему известно, решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому он считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у него создалось негативное впечатление от администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как он в него сможет заселиться нарушение его прав и членов его семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшего Потерпевший №2, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 17-18) следует, что он зарегистрирован и проживает по адресу 

<

адрес>, проживает совместно с женой и дочерью. Указанная квартира находится у него в собственности. Данное жилье у него единственное и другого он не имеет. Их дом в установленном законе порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем по сути не пригоден для проживания. Он состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении примерно с 2013 года в связи с признанием нашего дома ветхим и аварийным. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства он возможности не имеет, поскольку его месячный доход около 20 000 рублей, его жена дохода не имеет. Другого дохода не имеет. В общих чертах ему известно, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители нашего аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ему известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. В марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ему была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у него не осталось. Он считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются его права, поскольку, насколько ему известно, решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому он считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у него создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как он в него сможет заселиться нарушение его прав и прав членов его семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №3, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2, л.д. 25-26) следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу 

<

адрес>, проживает одна, вместе с ней прописаны двое ее совершеннолетних сыновей и внук. Ее супруг ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ. Она является ответственным квартиросъемщиком, квартира не приватизирована. Данное жилье у нее единственное и другого она не имеет. Дом в установленном законе порядке признан ветхим и аварийным, в связи не пригоден для проживания. Она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении примерно с 2013 года в связи с признанием нашего дома ветхим и аварийным. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства она возможности не имеет, поскольку ее месячный доход около 18 000 рублей. Ей известно, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дама будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Она знает, что в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций к дому, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Также в марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводила общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у нее не осталось. Она считает, что действиями администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав и членов ее семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №4, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2, л.д. 33-34) следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу 

<

адрес> совместно с сыном ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ее супруг ФИО21 умер в 

<

адрес> году. Она является ответственным квартиросъемщиком, квартира не приватизирована. Другого жилья она не имеет. Их дом в установленном законе порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем не пригоден для проживания. Она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении примерно с 2013 года в связи с признанием их дома ветхим и аварийным. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства она возможности не имеет, поскольку ее месячный доход около 14000 рублей. Ей известно, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дама будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. В 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций к дому, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Также в марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у нее не осталось. Оригинал претензии был передан главе администрации п. Решетиха ФИО22 Она считает, что действиями администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав и членов ее семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №5, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 41-42) следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу 

<

адрес> совместно с мужем и двумя несовершеннолетними детьми. Квартира находится у нее в собственности. Данное жилье у нее единственное. Их дом в установленном законе порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем, не пригоден для проживания. Она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении примерно с 2013 года в связи с признанием их дома ветхим и аварийным. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства она возможности не имеет, поскольку ее месячный доход около 10000 рублей, доход мужа 10000 рублей. Ей известно, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Она знает, что в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Также в марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у нее не осталось. Она считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав и членов ее семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №6, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 49-50) следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу 

<

адрес>. Проживает совместно с мужем и сыном. Данная квартира на праве собственности ей не принадлежит. Она является ответственным квартиросъемщиком. Другого жилья она не имеет. Их дом признан ветхим и аварийным, в связи с чем не пригоден для проживания. Она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении примерно с 2013 года. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства она возможности не имеет, поскольку ее месячный доход около 8000 рублей, доход мужа 20000 рублей. Ей известно, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно, в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Также в марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у нее не осталось. Она считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав и членов ее семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшего Потерпевший №7, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 61-62) следует, что он зарегистрирован и проживает один по адресу 

<

адрес>. Его квартира не приватизирована, проживает по договору социального найма. Другого жилья он не имеет. Их дом в установленном законе порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем по сути не пригоден для проживания. Он состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающегося в жилом помещении примерно с 2013 года в связи с признанием их дома ветхим и аварийным. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства он возможности не имеет, поскольку его месячный доход около 10000 рублей, источник дохода - случайные заработки. Он знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ему известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Также в марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ему была показана квартира № 2. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика. Считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются его права, поскольку, насколько ему известно, решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому он считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у него создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как он в него сможет заселиться нарушение его прав и прав членов его семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №8, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 68-69) следует, что она зарегистрирована и проживает вместе с мужем по адресу 

<

адрес>. Данная квартира находится у нее в собственности, другого жилья она не имеет. Их дом в установленном законе порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем по сути не пригоден для проживания. Она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении примерно с 2013 года в связи с признанием их дома ветхим и аварийным. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства она возможности не имеет, поскольку ее месячный доход около 13000 рублей, доход мужа 18000 рублей. Она знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. В марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у нее не осталось. Считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав и прав членов ее семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №9, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 76-77) следует, что она зарегистрирована по адресу 

<

адрес>, по данному адресу так же зарегистрированы трое ее детей. Ее муж умер ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира на праве собственности принадлежит по 1/5 ей, ее детям и ее покойному мужу. Доля покойного мужа по наследству перейдет ей. Данное жилье у нее единственное и другого она не имеет. Их дом в установленном законе порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем не пригоден для проживания. Она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении примерно с 2013 года в связи с признанием их дома ветхим и аварийным. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства она возможности не имеет, поскольку ее месячный доход около 27000 рублей, на иждивении трое детей. Ей известно, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. В марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № № Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика. Она считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав и прав членов ее семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшего Потерпевший №10, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 87-89) следует, что у него в собственности имеется квартира по адресу 

<

адрес>. В данной квартире проживает его мама. Так же иногда проживает и он. Дом, в котором находится его квартира, в установленном порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем по сути не пригоден для проживания и подлежит расселению. Он знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ему известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. В собраниях, проводимых после этого администрацией Володарского района в марте 2017 года он участия не принимал, на них ходила его мама. В собраниях участвовали все жильцы, которые должны были быть переселены в новый дом. Ему для расселения предоставлена квартира № № со множеством недостатков, которые были заактированы и их должны устранить. Он считает, что действиями администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются его права, поскольку, насколько ему известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому он считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у него создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как он сможет заселиться нарушение его прав и прав членов его семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшего Потерпевший №11, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 96-97) следует, что он зарегистрирован и проживает один по адресу 

<

адрес>, квартира находится у него в собственности, другого жилья он не имеет. Дом, в котором он проживает, признан ветхим и аварийным, в связи с чем не пригоден для проживания. Он состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающегося в жилом помещении примерно с 2013 года в связи с признанием их дома ветхим и аварийным. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства он возможности не имеет, поскольку его месячный доход около 25000 рублей. Он знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Ему известно, что в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Кроме того, в марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ему была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у него не осталось. Он считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются его права, поскольку, насколько ему известно, решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому он считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у него создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как он в него сможет заселиться нарушение его прав будет устранено.

Из показаний потерпевшего Потерпевший №12, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 104-105) следует, что он зарегистрирован и проживает по адресу 

<

адрес>. Квартира находится у него в собственности, другого жилья не имеет. Дом, в котором проживает, признан ветхим и аварийным, в связи с чем по сути не пригоден для проживания. Он состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающегося в жилом помещении. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства он возможности не имеет. Он знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ему известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. В марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № № Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика. Он считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются его права, поскольку, насколько ему известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому он считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как он в него сможет заселиться в новое жилье нарушение его прав будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №13, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2, л.д.112-113) следует, что на праве собственности ей принадлежит квартира по адресу 

<

адрес>. В данной квартире она не проживает, так как дом находится в аварийном состоянии. Она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении примерно с 2013 года в связи с признанием ее жилья ветхим и аварийным. Она знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. В марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № № Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у нее не осталось. Она считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №14, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 120-121) следует, что более десяти лет с дочерью и внуком проживает в принадлежащей ей квартире по адресу: 

<

адрес>. Их дом признан ветхим и аварийным, в связи с чем по сути не пригоден для проживания и подлежит расселению. Она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении примерно с 1994 года. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства она возможности не имеет, поскольку ее месячный доход около 20000 рублей, другого дохода не имеет. Она знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Также в марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № № Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у нее не осталось. Она так же писала претензию на качество работ. Она считает, что действиями администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем, у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав и прав членов ее семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №15, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 128-129) следует, что около семидесяти лет проживает в принадлежащей ей квартире по адресу: 

<

адрес>. Данное жилье у нее единственное и другого она не имеет. Ее дом признан ветхим и аварийным, в связи с чем, не пригоден для проживания и подлежит расселению. Она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении. Самостоятельно приобрести новое жилье она возможности не имеет, поскольку не работает, является пенсионером, размер ее пенсии со всеми надбавками составляет 20000 рублей. В общих чертах ей известно, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года на их доме была размещена информация от имени ФИО4 Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. В марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено, кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира номером № Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у нее не осталось. Она так же писала претензию на качество работ. Она считает, что действиями администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем, у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №16, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 136-137) следует, что по наследству после смерти ее мамы ФИО23 ей досталась квартира по адресу: 

<

адрес>. Однако, проживать в данной квартире невозможно, так как дом находится в аварийном и подлежит расселению. Ее мама умерла в 2008 году, она является единственной наследницей. Сейчас она занимается переоформлением документов. Она знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года на доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. В марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у нее не осталось. Она так же писала претензию на качество работ. Она считает, что действиями администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №17, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 144-145) следует, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу 

<

адрес>. В указанной квартире проживать невозможно, так как дом находится в аварийном состоянии. Данный дом в установленном законе порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем по сути не пригоден для проживания. В вопрос по поводу того, подлежит ли данный дом расселению она никогда не вникала, однако по логике предполагает, что если дом аварийный, то он должен быть расселен. Она знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены до 2016 года во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Также в марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика. Она считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав будет устранено.

Из показаний потерпевшей ФИО15 оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 152-153) следует, что она около 26 лет зарегистрирована по адресу 

<

адрес>. В данной квартире она проживает по договору социального найма. Дом в установленном законом порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем не пригоден для проживания. Она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства она возможности не имеет, поскольку дохода не имеет и сидит с внуками. Она знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Кроме того, в марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика. Она считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько мне известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №20, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 160-161) следует, что у нее в собственности находится квартира адресу: 

<

адрес>, комната 2. Весь дом признан аварийным и подлежит сносу в связи с чем является непригодным для проживания. Поэтому ей и ее семье приходится проживать в съемной квартире. Приобрести новое жилье на свои средства она возможности не имеет, поскольку ее месячный доход около 10000 рублей, доход ее мужа 25 000 рублей в месяц. Она знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. В марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено, кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № № Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у нее не осталось. Она так же писала претензию на качество работ. Она считает, что действиями администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав и прав членов ее семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №19, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 168-169) следует, что в собственности у ее несовершеннолетней дочери Потерпевший №19 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеется квартира по адресу 

<

адрес>. Она является законным представителем дочери до наступления ее совершеннолетия, в связи с чем занимается урегулированием всех правовых вопросов, связанных с указанной квартирой, дочь не обладает какой-либо информацией, касающейся переселения. Данный дом в установленном законом порядке признан ветхим и аварийным, проживать в данном доме невозможно. Длительное время ее дочь состоит в очереди на переселение из аварийного фонда в новое жилье. Она знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Также в марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Им была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика. Она считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав и прав членов ее семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №21, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 176-177) следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу 

<

адрес>. Она является собственником квартиры, в которой проживает. Данное жилье у нее единственное и другого жилья она не имеет. Их дом в установленном законом порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем по сути не пригоден для проживания. В связи с этим она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающейся в жилом помещении. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства она возможности не имеет, поскольку ее месячный доход около 21000 рублей. Она знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дама будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций к дому, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. В марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жители аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в новый дом, на котором им было доведено, кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № № Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика. Она считает, что действиями администрация Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем, у нее создалось негативное впечатление от администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются. После того, как она в него сможет заселиться в новое жилье, нарушение ее прав будет устранено. 

Из показаний потерпевшего Потерпевший №22, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 184-185) следует, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу 

<

адрес>, в которой проживает ее бабушка А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. В силу возраста у бабушки проблемы со здоровьем, отсутствует слух. Данный дом в установленном законе порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем, непригоден для проживания и подлежит расселению. Разговоры о расселении данного дома ведутся длительное время, но до настоящего времени никаких реальных действий не предпринято. Ей известно, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. В марте 2017 года администрация Володарского муниципального района совместно с застройщиком проводило общее собрание жителей аварийного жилья, которые должны были уже давно заселиться в этот дом, на котором им было доведено кто и в какую квартиру будет заселяться. Ей была показана квартира № №. Все жители написали претензии по поводу имевшихся видимых недоделок и брака в работе, которые были переданы представителям застройщика, копии претензии у нее не осталось. Она так же писала претензию на качество работ. Она считает, что действиями администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем, у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она сможет заселиться в новое жилье нарушение ее прав и прав членов ее семьи будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №23, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 192-193) следует, что она зарегистрирована по адресу 

<

адрес>. Указанная квартира находится у нее в собственности, другого жилья она не имеет. Однако, по указанному адресу не проживает, так как проживает и работает в 

<

адрес>. Кроме того, проживать по адресу 

<

адрес> не представляется возможным, так как дом находится в аварийном состоянии и подлежит расселению. Она знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Примерно в конце 2015 года, точнее дату сказать затрудняется, на их доме была размещена информация от имени администрации Володарского муниципального района о том, что жители их аварийного дома будут переселены в 2016 году во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но фактически все необходимые работы по строительству не выполнены и до настоящего времени. Подведение к дому всех необходимых наружных коммуникаций, в частности газа, началось активно осуществляться лишь в марте 2017 года. Ранее она не осматривала квартиру, которую ей должны выделить под расселение. Ей известно, что ей должны предоставить квартиру № №. Каких-либо претензий по качеству построенного жилья она никому не писала. Осмотр квартиры она не производила по причине того, что проживала и постоянно находилась в г. Москва. Она считает, что действия администрации Володарского муниципального района существенно нарушаются ее права, поскольку, насколько ей известно, что решением чиновников по документам дом уже введен в эксплуатацию, деньги за него перечислены «строителям». По факту же уже более года все необходимые работы не выполнены до настоящего времени, проживать в указанном доме не представляется возможным, и граждане продолжают проживать в ветхом и аварийном жилье. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделяются, в связи с чем, у нее создалось негативное впечатление об администрации Володарского муниципального района. В настоящее время работы в указанном доме продолжаются, в связи с чем после того как она в него сможет заселиться нарушение ее прав будет устранено.

Из показаний потерпевшей Потерпевший №24, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 2 л.д. 203-205) следует, что она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. По указанному адресу проживают ее родной брат ФИО24 и ее мама ФИО25С 2005 года она постоянно проживает и работает в 

<

адрес>, по месту регистрации появляется редко. Может пояснить, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Дом в установленном законе порядке признан ветхим и аварийным, в связи с чем по сути не пригоден для проживания. Она состоит на учете в администрации Володарского муниципального района в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с признанием нашего дома ветхим и аварийным. Самостоятельно приобрести новое жилье на свои средства она возможности не имеет, поскольку ее ежемесячный доход около 20 000 рублей. Она знает, что имеется государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области в новое жилье. Еще в 2016 году жители нашего аварийного дома должны были быть заселены во вновь построенный дом по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. Насколько ей известно в 2016 году дом по документам был введен в эксплуатацию, но в связи с тем, что выполнение всех необходимых строительных работ затянулось она не заселена в новый дом до настоящего времени. Лишь несколько дней назад представители администрации Володарского района связались с ней по телефону для заключения необходимых договоров и подписания других необходимых документов, чтобы она могла на законных основаниях получить квартиру в новом доме. Она считает, что действиями администрация Володарского муниципального района существенно нарушались ее законные права, поскольку, насколько ей известно, что по документам дом уже введен в эксплуатацию, финансирование строительства осуществлялось. Однако, более года все необходимые работы не были закончены вплоть до последнего времени. Поэтому она считает, что государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в новое жилье должным образом не реализуется, хотя бюджетные средства для этого выделялись, в связи с чем, у нее создалось негативное впечатление от администрации Володарского муниципального района. После того, как у нее появятся законные основания для заселения в новое жилье, нарушение ее прав будет устранено. 

Из показаний свидетеля Свидетель №1, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 3 л.д. 1-6) следует, что в должности Главы администрации Володарского муниципального района Нижегородской области работает с 18.12.2015, до этого исполнял обязанности в данной должности с сентября 2015 года. В его должностные обязанности в общих чертах входит руководство деятельностью администрации. До указанной даты в период с 2013 по сентябрь 2015 работал в начальника управления строительства и ЖКХ администрации Володарского муниципального района - заместителя Главы администрации. В 2015 году администрацией Володарского муниципального района проведен аукцион на покупку квартир для реализации программы по расселению фонда аварийного жилья, победителем которого стало ООО «Спецгазмонтаж». В ходе аукциона стартовая цена муниципального контракта снизилась свыше чем на 5 000 000 рублей, что явилось экономией средств бюджета Володарского муниципального района. 17.09.2015 между администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области в моем лице (заказчик) и ООО «Спецгазмонтаж» (продавец) заключен муниципальный контракт № на приобретение в муниципальную собственность 24 жилых помещений (квартир) в черте р.

<

адрес>. Данный муниципальный контракт был заключен в рамках муниципальной программы «Обеспечение населения Володарского муниципального района доступным и комфортным жильем» и государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013 - 2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области № 383 от 19.06.2013. Цена муниципального контракта составила 17 085 524,04 рубля, источники его финансирования - средства Фонда содействия реформирования ЖКХ (федеральный бюджет), областного бюджета, бюджета Володарского муниципального района. Дополнительными соглашениями от 27.04.2016 и 07.06.2016 сдача-приемка товара (квартир) осуществляется не позднее 30.06.2016 на основании предварительного осмотра жилых помещений. 13.11.2015 администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области в лице заместителя начальника управления строительства и ЖКХ ФИО1 ООО «Спецгазмонтаж» выдано разрешение на строительство 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. На основании соответствующего распоряжения 

<

адрес> Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений 

<

адрес> с ООО «Спецгазмонтаж» заключен договор №-Зс аренды земельного участка от 13.11.2015 для строительства жилого дома. По всем вопросам подписания необходимых документов, рабочим вопросам от ООО «Спецгазмонтаж» в администрацию Володарского муниципального района обращался Свидетель №2, действовавший на основании нотариальной доверенности от имени директора ООО «Спецгазмонтаж». С Свидетель №2 он был знаком примерно с 2012 года, поскольку Свидетель №2 исполнял условия муниципального контракта по строительству пирсов на водоемах Володарского муниципального района. Знаком с Свидетель №2 исключительно по рабочим вопросам. Директор ООО«Спецгазмонтаж» ФИО26 ему не знаком. Проверкой надежности победителя аукциона и соблюдением предъявляемых к нему требований занимался отдел экономики и планирования администрации Володарского муниципального района. В рамках данного муниципального контракта такой механизм исполнения своих обязательств со стороны ООО «Спецгазмонтаж» как банковская гарантия не предусматривался. В качестве обеспечительных мер в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципального контракта Подрядчиком условиями муниципального контракта предусмотрена ответственность в виде штрафа в фиксированной сумме 824 276,20 рублей, рассчитанной в соответствии с действующим законодательством. Данная сумма на р/с администрации в адрес Володарского муниципального района не поступала и взыскать ее можно исключительно в судебном порядке. Фактически строительство ООО «Спецгазмонтаж» начало осуществляться после получения земельного участка в аренду. По всем вопросам сотрудники администрации общались с Свидетель №2 Заказчиком проектной документации, получением технических условий для объекта капитального строительства в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения занималось ООО «Спецгазмонтаж» (за исключением технических условий на газификацию объекта). Администрацией осуществлялся контроль за ходом строительства, рабочие совещания по ходу строительства объекта проводились еженедельно непосредственно на объекте. От администрации представителем являлся заместитель начальника управления строительства и ЖКХ ФИО1, в чьи должностные обязанности это входило. 11.03.2016 администрацией Володарского муниципального района в лице заместителя начальника управления строительства и ЖКХ ФИО1 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию 24-х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. На момент подписания указанного документа ФИО1 достоверно было известно о том, какие необходимые работы на объекте были выполнены, а какие нет, поскольку в силу своих должностных обязанностей он еженедельно бывал на объекте. Ему самому в общих чертах со слов ФИО1 было известно, что не все необходимые работы по проведению наружных коммуникаций к дому выполнены в полном объеме, но какие именно и в каких объемах он не знал. Факт подписания ФИО1 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может объяснить тем, что согласно условий государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013 - 2017 годы» предусматриваются планы на год по введению Нижегородской областью определенного количества квадратных метров нового жилья для переселения граждан из аварийного фонда. В случае ее неисполнения предусматривается, что финансирование всего региона на указанные цели за счет средств федерального бюджета на следующий год прекращается или снижается. При неисполнении текущих планов по вводу жилья со стороны Губернатора Нижегородской области были бы приняты меры реагирования, какие именно сказать затрудняюсь. Вместе с тем могу пояснить, что вышеуказанной программой при соблюдении в целом в текущем году Нижегородской областью объемов ввода нового жилья по количеству квадратных метров, предусматривается возможность переноса сроков переселения граждан в новое жилье на более поздний срок. При этом Свидетель №2 обещал закончить все необходимые работы в кратчайшие сроки в предусмотренные муниципальным контрактом сроки, то есть до конца июня 2017 года. В дальнейшем после ввода объекта в эксплуатацию ООО «Спецгазмонтаж» были зарегистрированы право собственности на все 24 квартиры построенного дома. На основании соответствующих актов приема-передачи квартир между ООО «Спецгазмонтаж» и администрацией Володарского муниципального района (27.04.2016 – 10 квартир и 07.06.2016 – 14 квартир), подписанных со стороны администрации Володарского муниципального района им, в дальнейшем зарегистрирован переход права собственности на квартиры к администрации Володарского муниципального района. Непосредственная приемка-передача жилых помещений от ООО«Спецгазмонтаж» к администрации Володарского муниципального района, проверка выполненных на объекте работ, то есть проверка соблюдения требований муниципального контракта к жилым помещениям, осуществлялась начальником управления строительства и ЖКХ ФИО1 Для приемки жилых помещений сам он лично на объект не выходил, т.к. доверял компетенции ФИО1 Вышеуказанные акты-приемки передачи жилых помещений он подписывал после того, как их подписал ФИО1, то есть последний засвидетельствовал, что все необходимые работы выполнены. О том, что это не соответствует действительности, он не знал. Он лишь предполагал, что могут иметься определенные недоделки, которые ООО «Спецгазмонтаж» устранит в текущем рабочем порядке в кратчайшее время, о чем сообщал Свидетель №2 В ряде предъявленных ему в ходе допроса актах приема-передачи жилых помещений, изъятых из администрации по уголовному делу, подпись ФИО1 отсутствует. Предполагает, что экземпляры актов с подписью ФИО1 могли быть переданы ООО «Спецгазмонтаж» или Росреестр, т.к. по каждой квартире имелось по нескольку экземпляров актов приема-передачи. Однако, окончание необходимых работ по строительству объекта затянулось. Согласно пояснений Свидетель №2 у него случился инсульт, в связи с чем он смог быстро обеспечить выполнение всех необходимых работ. Осенью 2016 года Свидетель №2.А. представил ему ФИО30, пояснив, что именно тот будет заниматься окончанием всех необходимых работ. К настоящему времени все системы отопления, ГВС, ХВС, канализации, электроснабжения и благоустройство территории выполнены в полном объеме. В настоящее время устраняются замечания жителей по недочётам внутренней отделки. После подписания жителями согласия о заселении квартиры будут переданы в собственность администрации р.п. Решетиха Володарского района, после чего с жителями будут заключены договора мены аварийного жилья на новое (для тех граждан, у которых аварийное жилье находится в собственности) и договора социального найма (для тех граждан, у которых аварийное жилье находится в социальном найме), далее указанные договора пройдут государственную регистрацию. Принятие решений о премировании, установление размера различных должностных надбавок принимаются мною в соответствии локальными нормативным актами администрации Володарского муниципального района и Земского собрания (имеются соответствующий Порядок и Положение). В том числе для ряда надбавок оценивается степень сложности и напряженности работы. Результативность деятельности структурных подразделений администрации Володарского муниципального района отражается на официальном сайте администрации. Реализация программы по расселению ветхого и аварийного жилья является одной из приоритетных для нашей администрации и входит в компетенцию управления строительства и ЖКХ, заместителем начальника которого является ФИО1 Таким образом, решения о выплате премий и установлении надбавок к должностным окладам сотрудников управления строительства и ЖКХ принимаются им в том числе с учетом эффективности деятельности данного управления при реализации программы по расселению ветхого и аварийного жилья, несвоевременное выполнение указанной программы повлияло бы на размер установленных ФИО1 по занимаемой должности надбавок, денежного поощрения, дополнительных выплат, а также на положительную оценку его профессиональной служебной деятельности и продвижение по службе. 

Из показаний свидетеля Свидетель №2, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 3 л.д. 60-66) следует, что в настоящее время официально не трудоустроен, является соучредителем в ООО «Меркурий» (10% доли в Уставном капитале Общества, род деятельности - производство строительных работ по возведению зданию сооружений, организация является застройщиком ЖК «Тридесятое царство» в 

<

адрес>). Ранее в данной организации он являлся единственным учредителем, то есть был ее фактическим собственником. Опыт работы в данной сфере около 15 лет, работал в разных организациях. У него есть знакомый ФИО70 Дмитрий, контактных данных его не имеет, который является единственным учредителем ООО «Спецгазмонтаж» и примерно до лета 2015 года был директором в данной организации. ООО «Спецгазмонтаж» является членом саморегулируемой организации «ОСО», имеет лицензию на проведение общестроительных и ряда иных строительных работ, осуществляет свою деятельность с 2005 года. Организация имеет зарегистрированную в установленном порядке ЭЦП (электронную цифровую подпись), с помощью которой возможно участие в различных электронных аукционах и торгах, в том числе и проводимых различными муниципалитетами, субъектами РФ для заключения контрактов на проведение тех или иных строительных работ. Данная ЭЦП зарегистрирована на ФИО27, которая являлась штатным главным бухгалтером организации. Постоянный штат организации порядка 7 человек. Офис располагался по адресу: 

<

адрес>. При победе на каком-либо аукционе ООО «Спецгазмонтаж» для выполнения необходимых строительных работ привлекает субподрядные организации. В собственности у ООО «Спецгазмонтаж» какого-либо транспорта, техники, недвижимости не имеется. От имени ООО «Спецгазмонтаж» он занимался рядом строительных работ и строительством объектов, в том числе по Володарскому муниципальному району – строительством пожарных пирсов на различных водоемах, ремонт теплотрасс. При заключении соответствующих муниципальных контрактов он выступал представителем данной организации на основании соответствующих нотариальных доверенностей, фактически самостоятельно организовывал осуществление всех необходимых строительных работ. «Интерес» ФИО66 был в получении части прибыли как учредителя организации. По сути строительство осуществлялось за счет предоплаты заказников (приобретение строительных материалов), а после оплаты заказчиком выполненных работ он окончательно рассчитывался с рабочими и субподрядными организациями. У ООО «Спецгазмонтаж» имеются расчетные счета в 2-х банках, название не помнит. Система «Клиент-банк» находилась в распоряжении главного бухгалтера. При необходимости осуществления того или иного платежа в адрес субподрядной организации или на приобретение строительных материалов, он давал соответствующее распоряжение ФИО28, которая осуществляла необходимые платежи за счет авансовых денежных средств, поступивших на расчетные счета ООО«Спецгазмонтаж» от заказчика. В 2015 ФИО66 перестал был директором и назначил нового директора - ФИО26 В 2015 году администрацией Володарского муниципального района проведен аукцион на заключение муниципального контракта на покупку 24 квартир для реализации программы по расселению фонда аварийного жилья, победителем которого стало ООО «Спецгазмонтаж». Помимо ООО «Спецгазмонтаж» в аукционе участвовало ЗАО ТД «Изкорм». В ходе аукциона «на понижение» стартовая цена муниципального контракта снизилась более чем на 5 000 000 рублей и составила 17 085 524,04 рубля. По поводу данного контракта поясняет следующее. Примерно в то же время для осуществления успешной деятельности принадлежащего ему ООО «Меркурий» требовался инвестор для увеличения оборотных средств. В связи с этой необходимостью он продал часть доли в Уставном капитале общества ЗАО «МСБ», фактическим собственником которого является ФИО29 Последний является собственником патента на возведение объектов капитального строительства из трехслойных стеновых сандвичпанелей. Ему принадлежит производство сандвичпанелей, расположенное в 

<

адрес>. ФИО29 предложил ему продвигать на рынке технологию по строительству домов из стеновых сандвичпанелей. Они получили информацию о проведении вышеуказанного аукциона Володарским муниципальным районом и поскольку данный инвестиционный проект был относительно небольшим, решили в нем поучаствовать. Так как у ЗАО «МСБ» не имелось ЭЦП для участия в аукционе, то они решили участвовать в аукционе от имени ООО «Спецгазмонтаж». При этом, согласно договоренностей с ФИО29 предполагалось, что ФИО29 будет финансировать строительство объекта за счет собственных денежных средств. У. рассчитывал, что предоплата по данному муниципальному контракту со стороны заказчика будет достаточно большой. Со слов ФИО29 он имел соответствующие заверения со стороны сотрудников Правительства Нижегородской области, с кем именно ему неизвестно. 17.09.2015 между администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области (заказчик) и ООО «Спецгазмонтаж» (продавец) заключен муниципальный контракт № на приобретение в муниципальную собственность 24 жилых помещений (квартир) в черте р.

<

адрес>. Данный муниципальный контракт был заключен в рамках муниципальной программы «Обеспечение населения Володарского муниципального района доступным и комфортным жильем» и государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013 - 2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области № 383 от 19.06.2013. Цена муниципального контракта составила 17 085 524,04 рубля, источники его финансирования - средства Фонда содействия реформирования ЖКХ (федеральный бюджет), областного бюджета, бюджета Володарского муниципального района. Дополнительными соглашениями от 27.04.2016 и 07.06.2016 сдача-приемка товара (квартир) осуществляется не позднее 30.06.2016 на основании предварительного осмотра жилых помещений. Всеми вопросами участия в аукционе, подписания муниципального контракта, его реализацией, ходом строительства объекта, контактированием с муниципалитетом и различными Министерствами Нижегородской области, до определенного момента занимался лично он лично как представитель ООО «Спецгазмонтаж». Часть необходимых документов подписывалось директором ООО «Спецгазмонтаж» ФИО26, часть – им лично по доверенности. В любом случае все решения о подписании документов от ООО «Спецгазмонтаж» фактически принимались им самим единолично. Проектную документацию для ООО «Спецгазмонтаж» разработало проектное бюро ООО «Рустех», собственником которого был ФИО29 Также ООО«Спецгазмонтаж» являлось заказчиком технических условий для этого объекта в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, занималось в моем лице (за исключением технических условий на газификацию объекта). 13.11.2015 администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области в лице заместителя начальника управления строительства и ЖКХ ФИО1 ООО «Спецгазмонтаж» выдано разрешение на строительство 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. На основании соответствующего распоряжения Губернатора Нижегородской области Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области с ООО «Спецгазмонтаж» заключен договор № 22-Зс аренды земельного участка от 13.11.2015 для строительства жилого дома. Сразу после этого в ноябре 2015 года ООО «Спецгазмонтаж» приступило к строительству объекта. Поскольку ФИО29 хотел сам контролировать все поступающие от заказчика денежные средства, то было принято решение о заключении договора генподряда между ООО «Спецгазмонтаж» (заказчик) и ЗАО «МСБ» (генеральный подрядчик). В ноябре-декабре 2015 года администрация Володарского муниципального района перечислила в соответствии с условиями муниципального контракта предоплату в сумме 30 % на расчетный счет ООО «Спецгазмонтаж», которая в полном объеме была переведена на расчетные счета ЗАО «МСБ». Закупкой строительных материалов занимался ФИО29, а он занимался подысканием субподрядных организаций для привлечения строительной техники и рабочей силы. Оплата субподрядным организациям и за строительным материалы осуществлялась с расчетных счетов ЗАОМСБ». Весь контроль за ходом строительных работ осуществлял он единолично. К январю 2016 года авансовые денежные средства, поступившие от администрации Володарского муниципального района, закончились. К тому времени был возведен каркас дома. ФИО29 не смог «по своим каналам» решить вопрос о продолжении финансирования муниципалитетом и отказался вкладывать собственные денежные средства. Администрацией осуществлялся контроль за ходом строительства, рабочие совещания по ходу строительства объекта проводились еженедельно непосредственно на объекте. От администрации представителем являлся в основном заместитель начальника управления строительства и ЖКХ ФИО1, реже приезжал начальник данного управления ФИО10 А. Таким образом, ответственные лица Администрации Володарского муниципального района знали о текущей ситуации на объекте и о тех работах, которые были выполнены. На рабочем совещании в Администрации Володарского района, проходившем в начале февраля 2016 года, на котором присутствовали в том числе глава администрации Свидетель №1, заместитель начальника управления строительства и ЖКХ ФИО1, он заверил, что исполнит муниципальный контракт силами ООО «Спецгазмонтаж». С указанного времени приобретение всех необходимых строительных материалов и оплата услуг субподрядных организаций в дальнейшем осуществлялась с расчетных счетов ООО«Спецгазмонтаж». 11.03.2016 администрацией Володарского муниципального района в лице заместителя начальника управления строительства и ЖКХ ФИО1 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию 24-х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. На момент подписания указанного документа ему и ФИО1 было известно о том, что часть работ на объекте не была выполнены, в том числе не были выполнены технические условия организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения – не были выполнены работы по проведению наружных коммуникаций и подключению объекта к сетям холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, теплоснабжения (отопления), газоснабжения, электроснабжения, водоотведения. Часть технических условий к тому времени не были разработаны вовсе (например, по газификации). 

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию им от имени ООО«Спецгазмонтаж» в администрацию Володарского муниципального района предварительно были предоставлены:

- справка № 56 от 18.02.2017 о выполнении технических условий на подключение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> к сетям водоснабжения и водоотведения, согласно которой подтверждается факт подключения дома к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с техническими условиями, выданными МУП «Коммунальник»; 

- справка № 57 от 18.02.2017 о выполнении технических условий на подключение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> к сетям теплоснабжения, согласно которой подтверждается факт подключения дома к сетям теплоснабжения в соответствии с техническими условиями, выданными ООО «Окатеплосервис»; 

- справка № 58 от 18.02.2017 о выполнении технических условий на подключение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> к сетям горячего водоснабжения, согласно которой подтверждается факт подключения дома к сетям горячего водоснабжения в соответствии с техническими условиями, выданными ООО «Окатеплосервис»; 

- справка № 59 от 18.02.2017 о выполнении технических условий на подключение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> к сетям электроснабжения, согласно которой подтверждается факт подключения дома к сетям электроснабжения в соответствии с техническими условиями, выданными ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

В ходе настоящего допроса ему представлены указанные справки, подпись в справках принадлежит ему. Данные справки не соответствовали действительности, поскольку подключение указанного жилого дома к вышеуказанным инженерным сетям на тот момент произведено не было, никакие работы для этого не производились. Более того, в соответствии с действующим законодательством эти справки должны были быть выданы самими организациями, которые выдавали эти технические условия. Однако, каких-либо мошеннических действий с его стороны не было, поскольку должностные лица администрации Володарского муниципального района заведомо знали, что указанные справки не соответствуют действительности и каких-либо работ по подключению дома к необходимым инженерным сетям не проводилось. 

По какой причине администрация Володарского муниципального района не расторгла с ООО «Спецгазмонтаж» муниципальный контракт он пояснить не может. Предполагает, что это связано с обязательствами чиновников по исполнению государственной программы по расселению аварийного жилья. 

После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в установленном порядке за ООО «Спецазмонтаж» были зарегистрированы права собственности на все жилые помещения дома. На основании соответствующих актов приема-передачи квартир между ООО «Спецгазмонтаж» и администрацией Володарского муниципального района в период апреля-июня были подписаны акты приема-передачи жилых помещений, на основании которых в дальнейшем зарегистрирован переход права собственности на квартиры от ООО «Спецгазмонтаж» к администрации Володарского муниципального района. На место от администрации с ним выходил неизвестный ему сотрудник, которого он видел первый раз, с которым они зафиксировали какие работы не были выполнены. На тот момент не было выполнено: отсутствовала финишная отделка стен (покраска), отсутствовали линолеум, обои, радиаторы отопления, газовые плиты, ванные, сантехника. Также поясняет, что заместитель начальника управления строительства и ЖКХ ФИО1 знал о неисполнении на тот момент данных работ и отсутствия подведенных к дому инженерных сетей, поскольку на объекте бывал еженедельно. 

После перехода права собственности жилых помещений к администрации Володарского муниципального района летом 2016 года администрация перевела остаток денежных средств по муниципальному контракту на счета ООО«Спецгазмонтаж». В связи с микроинсультом 2016 году (в медицинские учреждения по данному поводу он не обращался, консультировался у знакомых врачей) по состоянию здоровья он не мог руководить строительными работами и по его просьбе этим занимался его знакомый ФИО30, которому денежные средства он передавал как наличными, так и производил необходимые оплаты с расчетных счетов ООО «Спецгазмонтаж». 

К настоящему времени все системы отопления, ГВС, ХВС, канализации, электроснабжения и благоустройство территории выполнены в полном объеме. Устраняются замечания жителей по недочётам внутренней отделки. После подписания жителями согласия о заселении в квартиры они «въедут» в указанные квартиры на законных основаниях. Все имевшиеся документы по строительству объекта (субподрядные договора, первичные бухгалтерские документы, проектную документацию) он передал в ООО «Спецгазмонтаж». 

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании показал, что с ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород», осуществляет эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления. В Володарском муниципальном районе часть сетей газораспределения находится в собственности, аренде или другом законном основании у ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород». Единственной организацией, которая может выдавать технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения в Володарском муниципальном районе является ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород». 24.11.2016 ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» по заявке Администрации Володарского муниципального района (срок рассмотрения заявки не превышает 30 суток с момента подачи необходимого комплекта документов) заключен договор № № о подключении объекта газификации к газораспределительной сети объекта - 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Неотъемлемой частью данного договора являются технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения. Срок действия договора 2 года. Выданными техническими условиями определены: точка подключения на распределительном газопроводе низкого давления (

<

адрес>), технические характеристики этого газопровода, рекомендации по возможным способам прокладки газопровода-ввода (участок газопровода от места врезки до объекта капитального строительства) и его материалам, по применению конкретных технических устройств и др. После этого заказчик (Администрация Володарского района) обратилась в проектную организацию ООО «ЭнергоСервисГазПроект», которой был разработан проект наружного и внутреннего (внутри дома) газопровода с указанием места прохождения трубопровода, используемых материалов и др. необходимых характеристик. Представленный проект утвержден ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» 20.03.2017. Непосредственным строительством наружного и внутреннего газопроводов в дальнейшем осуществляло ЗАО «ЭнергоСервисПромАвтоматика». За ходом строительства на основании соответствующего договора ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» осуществлялся технический надзор. 25.04.2017 комиссией в составе представителей заказчика (Администрации Володарского района в лице ФИО1), проектной организации, эксплуатационной организации (ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород»), генерального подрядчика подписаны два акта приемки законченного объекта сети газораспределения (по внутреннему и наружному газоснабжению объекта). После этого ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» была осуществлена врезка газопровода-ввода в газопровод низкого давления по 

<

адрес>. В первой половине мая 2017 года осуществлен пуск газа во внутренний газопровод объекта и на газовое оборудование в квартирах. 

Из показаний свидетеля Свидетель №4, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 3 л.д. 80-84) следует, что с ноября 2014 работает главным инженером в ООО «Окатеплосервис», которое зарегистрировано и фактически расположено по адресу: 

<

адрес>. ООО «Окатеплосервис»принадлежат 50 % в общей доле права собственности на 4 газовые котельные в п. Решетиха (вторым собственником является Администрация п. Решетиха). ООО «Окатеплосервис» с осени 2014 года осуществляет горячее водоснабжение и теплоснабжение п. Решетиха и, соответственно, осуществляет эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения. В декабре 2014 года в ООО «Окатеплосервис» обратилось ЗАО «МСБ» для выдачи технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения, строящегося 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Представителем данной организации являлся некий ФИО9, другие сведения о нем ему неизвестны, контактных данных ФИО9 не сохранилось. Он осуществил выход на место, где осуществлялось строительство несущих конструкций дома, более подробно сообщить сведения о произведенных на тот момент работах по строительства дома не может, т.к. не помнит и его это не интересовало. Он определил все необходимые данные для выдачи технических условий. Им были составлены и выданы ФИО9 соответствующие технические условия, в которых были определены места подключения (врезки) к инженерным сетям, а также проведение необходимых работ и мероприятий для этого. По выданным техническим условиям было необходимо:

1) по подключению к сетям горячего водоснабжения:

- определено место подключения (место врезки)

- увеличить пропускную способность транзитного провода ГВС в подвальном помещении 

<

адрес> (место подключения построенного дома к инженерным сетям);

- осуществить строительство трубопровода ГВС от места врезки к инженерным сетям до 

<

адрес>, определены требования к строительным материалам;

2) по подключению к сетям отопления:

- определено место подключения (место врезки) место подключения построенного дома к инженерным сетям – тепловая камера у 

<

адрес>;

- осуществить строительство трубопровода отопления от места врезки к инженерным сетям до 

<

адрес>, определены требования к строительным материалам.

При этом вышеуказанными техническими условиями было предусмотрено, что выполнение работ должно происходить под контролем ООО «Окатеплосервис. Данные технические условия он также направлял заказчику по электронной почте, которая определялась как электронная почта ООО «Спецгазмонтаж».

До лета 2016 года никаких работ по выполнению технических условий заказчиком не производилось. В июле 2016 года в ООО «Окатеплосервис» обратился все тот же ФИО9, который предложил ООО «Окатеплосервис» выполнить все необходимые работы по подключению к сетям ГВС и сетям теплоснабжения (отопления). ФИО9 предложил заключить договор уже не с ЗАО «МСБ», а с ООО«Спецгазмонтаж». При этом ФИО9 пояснил, что ЗАО «МСБ» больше не занимается строительством дома и все необходимые работы будет заканчивать ООО«Спецгазмонтаж». 

08.07.2016 между ООО «Спецгазмонтаж» (заказчик) и ООО «Теплосервис» (исполнитель) были заключены два договора возмездного оказания услуг, соответственно на подключение вышеуказанного объекта к сетям теплоснабжения (отопления) и к сетям горячего водоснабжения. Договора от имени ООО «Спецгазмонтаж» в ООО «Окатеплосервис» предоставлял ФИО9. 

После заключения договоров со стороны ООО «Спецгазмонтаж» в адрес ООО«Окатеплосервис» произведен авансовый платеж в сумме около 50 %. После чего силами ООО «Окатеплосервис» в июле-августе 2016 года были выполнены все необходимые работы, которые были предусмотрены в том числе ранее выданными техническими условиями. Однако, самого подключения к внутридомовым трубопроводам ООО «Окатеплосервис» не сделало до момента окончательного расчета со стороны заказчика. 

Примерно в ноябре 2016 года его пригласили в Администрацию Володарского района на совещание к Главе администрации Свидетель №1, на котором также от имени ООО «Спецгазмонтаж» присутствовал уже ФИО81, первый заместитель Главы Администрации ФИО82 а также в конце совещания подъезжал вышеуказанный ФИО9. На совещании обсуждался вопрос подключения дома к сетям и подаче отопления в дом. Он озвучил, что это произойдет немедленно после того, как ООО «Спецгазмонтаж» рассчитается с ООО «Окатеплосервис». 

Спустя несколько дней ООО «Спецгазмонтаж» окончательно рассчитался с ООО«Окатеплосервис» за выполненные работы и 26.11.2016 с ООО «Окатеплосервис» произвело подключение дома к сетям теплоснабжения и сетям ГВС. До настоящего времени в ООО «Окатеплосервис» никто не обращался за документами, которые подтверждают соответствие построенного объекта капитального строительства выданным техническим условиям. 

Все технические условия и работы по подключению дома по адресу: 

<

адрес> к сетям теплоснабжения и сетям ГВС были выполнены после 08.07.2016. При пуске отопления и горячего водоснабжения 26.11.2016 он осматривал все квартиры указанного дома, в которых на тот момент была осуществлена внутренняя отдела, но во всех квартирах на кухнях отсутствовали газовые плиты. 

Из показаний свидетеля Свидетель №5, оглашенных в порядке ст.281 ч.1 УПК РФ (т. 3 л.д. 87-94) следует, что она работает в должности ведущего юрисконсульта департамента правового обеспечения ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (филиал «Нижновэнерго»), которое в соответствии с Уставом Общества является сетевой организацией.

Приказом ФСТ РФ от 27.06.2008 года № 236-э ОАО «МРСК Центра и Приволжья» включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел 1 «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии» под регистрационным номером № 52.1.258.

В силу абз. 1, абз. 2 и абз. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила № 861).

П.7 Правил № 861 определяет порядок осуществления процедуры технологического присоединения к электрическим сетям. Кроме того, п.18 Правил № 861 установлены мероприятия по технологическому присоединению. 

Порядок заключения и выполнения договора на технологическое присоединение регламентирован разделом 2 Правил № 861. Пунктом 16 Правил № 861 определены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

На основании заявки ООО «Спецгазмонтаж» № 1301 Д от 23.12.2015, 12 февраля 2016 года между ООО «Спецгазмонтаж» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был заключен договор № (далее – Договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта – многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке № с кадастровым номером №.

Договор об осуществлении технологического присоединения № от 12.02.2016 содержит все необходимые положения, требуемые Правилами, а именно: указаны стороны и их данные, предмет договора, обязанности сторон, стоимость услуг и порядок расчетов, ответственность сторон, порядок разрешения споров, действие договора и прочие условия. Приложение, юридические адреса, реквизиты и подписи сторон.

21.06.2016 ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в адрес ООО «Спецгазмонтаж» направлено уведомление о выполнении технических условий со стороны сетевой организации. 13.03.2017 года заявителем для согласования в сетевую организацию была предоставлена проектная документация на электроснабжение многоквартирного жилого дома. 20.03.2017 года согласованная проектная документация была получена заявителем. 03.04.2017 года сетевой организацией был принят и допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии, о чем составлен акт. 05.04.2017 года энергопринимающие устройства заявителя, подлежащие технологическому присоединению до ВРУ многоквартирного жилого дома, были осмотрены представителями сетевой организации, о чем был составлен акт осмотра. После этого сторонами по договору, 10.04.2017 года были подписаны акты о выполнении технических условий, об осуществлении технологического присоединения, разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акт об оказании услуг. 26.04.2017 года на многоквартирный жилой дом была осуществлена фактическая подача электрической энергии. После чего, Администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области в отношении указанного многоквартирного дома был заключен договор на поставку электрической энергии с гарантирующим поставщиком – ПАО «ТНС энерго НН». Таким образом обеими сторонами условия договора № от 12.02.2016 были исполнены.

Свидетель ФИО31 в судебном заседании показал, что с марта 2017 года работает в ООО «Управляющая компания «Сетка-Центр», до этого в указанной организации работал в должности заместителя директора. Ранее МУП «Коммунальник» осуществляло эксплуатацию сетей водоотведения и водоснабжения в 

<

адрес>. В настоящее время МУП «Коммунальник» деятельности не ведет в связи с банкротством. В начале 2017 года конкурсным управляющим МУП «Коммунальник» проведено два конкурса на продажу сетей водоотведения и водоснабжения п. Решетиха Володарского района, победителями которых стало ООО «Управляющая компания «Сетка-Центр» (сети водоотведения) и ООО «Решетихинское домоуправление» (сети водоснабжения). Данные организации по роду своей деятельности имеют тесную взаимосвязь, поскольку технический процесс водоснабжения и водоотведения неразрывно связаны между собой. На основании соответствующей доверенности он представляет на предварительном следствии также и интересы ООО «Решетихинское домоуправление». На основании соответствующих договоров купли-продажи, заключенных по итогам конкурса, с апреля 2017 года ООО УК «Сетка-Центр» осуществляет эксплуатацию сетей водоотведения. С марта 2017 года ООО «Решетихинское домоуправление» осуществляет эксплуатацию сетей водоснабжения. Следствием в адрес ООО УК «Сетка-Центр» и ООО«Решетихинское домоуправление» представлены технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения строящегося объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, которые ранее были выданы МУП «Коммунальник» в адрес Администрации Володарского муниципального района (исх. № 09 от 18.01.2016). ООО УК «Сетка-Центр» и ООО «Решетихинское домоуправление» документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства указанным техническим условиям, никому не выдавались. Договоров на подключение указанного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения ООО УК «Сетка-Центр» и ООО «Решетихинское домоуправление» также ни с кем не заключались. В переданных от МУП «Коммунальник» данных документов также не имеется. В связи с запросом следователя, после предварительного изучения вышеуказанных технических условий, специалистами ООО УК «Сетка-Центр» и ООО«Решетихинское домоуправление» 14-15.06.2017, осуществили выход на место. В ходе осмотра установлено, что подключение вышеуказанного дома к сетям водоснабжения и водоотведения в настоящее время проведено. Все основные технические условия, выданные ранее МУП «Коммунальник», выполнены. Также в целом выполнены и дополнительные условия технических условий. Однако, касаемо дополнительных технических условий, отраженных в п.1 (замена дворовой канализации и колодцев, увеличение диаметра канализационных труб), п. 2 (замена участка водопровода ХВС) технических условий подтвердить факт их выполнения или невыполнения не может, поскольку данные работы являются скрытыми под землей. 

Свидетель Свидетель №7 в судебном заседании показал, что работает в должности главного специалиста-эксперта, государственного регистратора прав межмуниципального отдел по г. Дзержинску и Володарскому району управления Росреестра по Нижегородской области. В его должностные обязанности входит проведение правовой экспертизы документов, представленных на регистрацию прав и, в случае соответствия документов требованиям законодательства РФ – внесение сведений в единый государственный реестр недвижимости. В период до 31.12.2016 действовал Федеральный закон от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Так, в соответствии со ст. 25 данного ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется в том числе на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, при регистрации права собственности на объект недвижимости, в том числе на жилые помещения 24-х квартирного жилого дома, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является обязательным документом и в случае его отсутствия регистрация права была бы изначально приостановлена.

Вина подсудимого ФИО1 также подтверждается материалами уголовного дела, исследованными в ходе судебного заседания:

- сообщением администрации г.п.р.п. Решетиха Володарского района Нижегородской области с актами обследования № 32 от 02.12.2009г., № 33 от 02.12.2009г., № 34 от 02.12.2009г., заключениями № 32 от 02.12.2009г., № 33 от 02.12.2009г., № 34 от 02.12.2009г. о признании непригодными для проживания домов № 90, №84, № 85 по 

<

адрес>, списком граждан, подлежащих заселению в многоквартирный дом по адрес: 

<

адрес>. (т. 1 л.д.214-222);

- сообщением из ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» с техническими условиями, договором о подключении объекта газификации к газораспределительной сети, проект № 02.17-Г1-ГСН-ГСВ, акт приемки законченного строительством объекта сети газопотребления, письмом Администрации об осуществлении врезки и пуска газопровода низкого давления, построенного для газоснабжения жилого дома, наряд-допуском № 217 на производство газоопасных работ (врезка вновь построенного газопровода), наряд допуском № 22 на производство газоопасных работ (первичный пуск газа), согласно которым работы по подключению многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> к сетям газораспределения выполнены силами данной организации в период с 24.11.2016 по 03.05.2017 (т. 3, л.д. 147-161);

- сообщением ООО «ОкаТеплоСервис» и техническими условиями на подключение к сетям теплоснабжения от 14.12.2015г., актами проверки выполнения технических условий от 24.11.2016г., договором возмездного оказания услуг от 08.07.2016 года, сметой на подключение строящегося дома к ГВС, актом № 259 от 14.11.2016г. о приемке выполненных работ справкой № 259 от 14.11.2016г. о стоимости выполненных работ и затрат, договором возмездного оказания услуг от 08.07.2016г., локальным сметным расчетом, актом № 258 от 14.11.2016г. о приемке выполненных работ, справкой № 258 от 14.11.2016г. о стоимости выполненных работ и затрат, выписками операций по лицевому счету, согласно которым работы по подключению многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> к сетям теплоснабжения и сетям ГВС были выполнены силами ООО«ОкаТеплоСервис» в период с 08.07.2016 по 24.11.2016(т. 3, л.д. 115-145);

- сообщением ПАО «МРСК Центра и Приволжья» с договором № 1002-ТУ/В468 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.02.2016г., техническими условиям для присоединения к электрической сети № В468 от 12.02.2016г., сообщением в ООО «Спецгазмонтаж», актом осмотра электроустановки № 04В/49 от 05.04.2017г., актом допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от 03.04.2017г., актом о выполнении технических условий № ВС-35 от 10.04.2017г., актом об осуществлении технологического присоединения № 04В\49 от 10.04.2017г., актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон № 04В/49 от 10.04.2017г., актом об оказании услуг по договору от 10.04.2017г., согласованием подключения от 03.05.2017г., согласно которым работы по подключению многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> к электрическим сетям выполнены силами данной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.2017(т. 3 л.д. 202-217);

- сообщением МУП«Коммунальник», согласно которому по запросу Администрации Володарского района МУП «Коммунальник» 09.01.2016 выдавал технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения строящегося многоквартирного дома по адресу 

<

адрес>. Договор с МУП «Коммунальник» на подключение дома к сетям водоснабжения и водоотведения не заключался. (т. 3 л.д. 97-101);

- протоколом выемки от 10.04.2017, согласно которому в ОМВД России по Володарскому району изъяты документы и заверенные копии документов, изъятых 27.03.2017 сотрудниками полиции в ходе доследственной проверки в администрации Володарского муниципального района Нижегородской области. (т. 5 л.д. 4-5)

- протоколом выемки от 06.04.2017, согласно которому в межмуниципальном отделе по г.Дзержинск и Володарскому району Управления Росреестра по Нижегородской области изъято дело правоустанавливающих документов № на объект недвижимости: 

<

адрес>. (т. 5 л.д.172-175)

- протоколом выемки от 06.04.2017, согласно которому в межмуниципальном отделе по г.Дзержинск и Володарскому району Управления Росреестра по Нижегородской области изъято дело правоустанавливающих документов № на объект недвижимости земельный участок по адресу: 

<

адрес>. (т. 6 л.д. 6-9)

- сообщением администрации Володарского муниципального района с приложением заверенных копий платежных поручений о перечислении денежных средств в адрес ООО «Спецгазмонтаж» по муниципальному контракту № от 17.09.2015.(т. 4, л.д. 2-11); 

- протоколом осмотра документов от 29.05.2017, согласно которому:

I. Объектом осмотра являются документы, изъятые 10.04.2017 в ОМВД России по Володарскому району (документы и заверенные копии документов, изъятых 27.03.2017 сотрудниками полиции в ходе доследственной проверки в администрации Володарского муниципального района Нижегородской области). 

1. Заверенная копия протокола осмотра места происшествия от 27.03.2017, согласно которого в ходе осмотра отдела строительства и архитектуры управления строительства и ЖКХ администрации Володарского муниципального района изъяты документы, касающиеся выдачи разрешения на строительство 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, а также документы, касающиеся разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию. 

2. Заверенная копия протокола осмотра места происшествия от 27.03.2017, согласно которого в ходе осмотра отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Володарского муниципального района изъяты документы по 24-х квартирному жилому дому по адресу: 

<

адрес>а: свидетельства о государственной регистрации и акты приема-передачи жилых помещений (24 квартиры).

3. Оригинал разрешения на строительство № от 13.11.2015 объекта капитального строительства - 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, подписанное от имени заместителя начальника управления ЖКХ, капитального строительства, архитектуры и природопользования администрации Володарского муниципального района ФИО1

4. Оригинал заявления представителя ООО «Спецгазмонтаж» Свидетель №2 от 18.02.2016 об оформлении разрешения на ввод в эксплуатацию 24-х квартирному жилому дому по адресу: 

<

адрес>а

5. Оригинал заявления представителя ООО «Спецгазмонтаж» Свидетель №2 от 09.03.2016 на внесение изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию в связи с выявленными ошибками в техническом плане здания. 

6. Оригинал разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (с внесенными изменениями) №/а-2016 от ДД.ММ.ГГГГ - 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, подписанное от имени заместителя начальника управления ЖКХ, капитального строительства, архитектуры и природопользования администрации Володарского муниципального района ФИО1 Согласно раздела 2.2 газоснабжение, электричество, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение выполнены в соответствии с проектом.

7. Оригинал технического плана здания 

<

адрес> на шестнадцати листах.

8. Оригинал сопроводительного письма от 15.03.2016 года № 918/3.

9. Заверенная копия градостроительного плана земельного участка 

<

адрес> на девятнадцати листах.

10. Заверенные копии технических условий, а также переписки по возможности выдачи технических условий на строительство дома по адресу 

<

адрес> на двенадцати листах, согласно которым технические условия выдавались ОАО «Ростелеком» (радиофикация, телефонизация), ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (газификация), ПО «Дзержинские электрические сети» Филиала «Нижновэнерго» (электрические сети), МУП Коммунальник (холодное водоснабжение и водоотведение), ООО «ОкаТеплоСервис» (горячее водоснабжение и теплоснабжение).

11. Заверенная копия дела по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию на объект 24-х квартирный жилой дом 

<

адрес> на тридцати девяти листах. В нарушение требований п. 7 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в данном деле отсутствуют документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям, подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. Вместо указанных документов имеются справки вышеуказанного содержания от имени ООО «Спецгазмонтаж»: № 58 от 18.02.2016 (подключение дома к сетям горячего водоснабжения в соответствии с техническими условиями ООО «ОкаТеплоСервис»); № 57 от 18.02.2016 (подключение дома к сетям теплоснабжения в соответствии с техническими условиями ООО «ОкаТеплоСервис»); № 56 от 18.02.2016 (подключение дома к сетям холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с техническими условиями МУП «Коммунальник»); № 59 от 18.02.2016 (подключение дома к сетям электроснабжения в соответствии с техническими условиями ПО «Дзержинские электрические сети» Филиала «Нижновэнерго») 

12. Заверенная копия муниципального контракта между администрацией Володарского муниципального района и ООО «Спецгазмонтаж» № 283511 от 17.09.2015 на двенадцати листах, в том числе Приложение № 1 (спецификация), Приложение № 2 (требования к товару), дополнительное соглашение от 27.04.2016 к муниципальному контракту № 283511 от 17.09.2015, дополнительное соглашение от 07.06.2016 к муниципальному контракту № 283511 от 17.09.2015, обоснование изменений условий муниципального контракта, выписки УФСГРКиК по Нижегородской области о государственной регистрации права собственности на 24 квартиры жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

13. Заверенная копия постановления администрации Володарского района № 759 от 27.04.2016 о включении в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Володарского муниципального района Нижегородской области (жилые помещения – квартиры)

14. Заверенная копия постановления администрации Володарского района № 999 от 07.06.2016 о включении в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Володарского муниципального района Нижегородской области (жилые помещения – квартиры)

15. Заверенные копии свидетельств о государственной регистрации права собственности Володарского муниципального района на 24 квартиры жилого дома по адресу: 

<

адрес>., и прилагающиеся к ним оригиналы актов приема-передачи жилых помещений (квартир в указанном доме) между ООО «Спецгазмонтаж» (продавец) и администрацией Володарского муниципального района (заказчик). 

В ходе осмотра установлено, что акты приема-передачи имеют нумерацию, соответствующую номерам передаваемых ООО «Спецгазмонтаж» квартир №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также №, № - № от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенных администрацией Володарского муниципального района по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные акты от имени Володарского муниципального района подписаны главой администрации Щ. При этом на части актов в их нижней части имеется подпись и расшифровка лица в лице ФИО1, ответственного за прием передаваемых жилых помещений (акты № 12 - № 24).

II. Объектом осмотра является дело правоустанавливающих документов, изъятое 06.04.2017 в ходе выемки из межмуниципального отдела по г. Дзержинск и Володарскому району Управления Росреестра по Нижегородской области.

Дело правоустанавливающих документов № на объект недвижимости: 

<

адрес>. В ходе осмотра с дела сняты светокопии, которые прошиты, опечатаны на последнем листе бумажной лентой с оттиском круглой печати «СО по г. Дзержинск № 1 СУ СК РФ по Нижегородской области» и подписью следователя, приобщены к протоколу осмотра.В деле имеются в том числе следующие значимые документы:

- нотариально заверенная доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>5 от имени директора ООО «Спецгазмонтаж» ФИО26 на гр-на Свидетель №2, который уполномочен быть представителем Общества во всех учреждениях и организациях, 

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (с внесенными изменениями) №/а-2016 от ДД.ММ.ГГГГ - 24-х квартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, подписанное от имени заместителя начальника управления ЖКХ, капитального строительства, архитектуры и природопользования администрации Володарского муниципального района ФИО1 Согласно раздела 2.2 газоснабжение, электричество, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение выполнены в соответствии с проектом.

III. Объектом осмотра является дело правоустанавливающих документов, изъятое 06.04.2017 в ходе выемки из межмуниципального отдела по г. Дзержинск и Володарскому району Управления Росреестра по Нижегородской области.

Дело правоустанавливающих документов № на объект недвижимости земельный участок по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра с дела сняты светокопии, которые прошиты, опечатаны на последнем листе бумажной лентой с оттиском круглой печати «СО по г. Дзержинск № 1 СУ СК РФ по Нижегородской области» и подписью следователя, приобщены к протоколу осмотра.

IV. Заверенные копии платежных поручений о перечислении денежных средств в адрес ООО «Спецгазмонтаж» по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленные на основании запроса администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области:

- платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 141 851,94 рублей; 

- платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 330 569,64 рублей; 

- платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 000 рублей; 

- платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 000 рублей; 

- платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 161 224,52 рублей; 

- платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 326 220,72 рублей. 

(т. 6 л.д. 37-41)

- трудовым договором от 21.05.2017 № 11-07, согласно которому ФИО1 назначен на должность специалиста I категории администрации Володарского муниципального района Нижегородской области. В соответствии с п. 10 данного трудового договора помимо должностного оклада муниципальному служащему выплачиваются премии, пособия и другие денежные выплаты, установленные действующим законодательством. (т. 1, л.д. 116-119);

- распоряжением Главы администрации Володарского муниципального района №570-рл от 17.12.2013 и дополнительное соглашение № 292-13с от 17.12.2013 к трудовому договору № 11-07 от 21.05.2007, согласно которым ФИО1 с 17.12.2013 назначен на должность заместителя начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, архитектуры и природопользования администрации Володарского муниципального района (ведущая должность муниципальной службы). Согласно п. 2.2. дополнительного соглашения №292-13с от 17.12.2013 к трудовому договору № 11-07 от 21.05.2007 с муниципальным служащим ФИО1 изложить п. 10 трудового договора в следующей редакции: «10. Муниципальному служащему устанавливается денежное содержание, состоящее помимо должностного оклада из: надбавки за особые условия муниципальной службы в размере 120 % от должностного оклада; ежемесячного денежного поощрения в размере 25 % от должностного оклада; иных дополнительных выплат в соответствии с Положением о денежном поощрении работников администрации Володарского муниципального района. (т. 1 л.д. 115, 120-121);

- должностной инструкцией заместителя начальника управления строительства и ЖКХ от 26.12.2014, согласно которой на ФИО1 возложены следующие права и обязанности:

- п. 3.2 – Проводить работу по реализации единой государственной политики в области строительства…, осуществляемой на территории Володарского муниципального района Нижегородской области.

- п. 3.7 – Обеспечивать контроль за выполнением проектными и строительными организациями договорных обязательств, а в необходимых случаях предъявлять санкции, предусмотренные договорами. 

- п. 3.9 – Совместно с подрядными организациями организовывать проведение работ по сдаче, приемке и вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством.

- п. 4.2.2 – Подписывать и визировать документы в пределах наделенных полномочий. (т. 1 л.д. 229-233);

- распоряжением главы администрации Володарского муниципального района №37-рл от 01.02.2016, согласно которому управление жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, архитектуры и природопользования переименовано в управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем с 05.02.2016 введено в действие новое штатное расписание администрации Володарского муниципального района. (т. 1, л.д. 226);

- распоряжением главы администрации Володарского муниципального района №36-к от 29.02.2016 «О возложении обязанностей», согласно п. 1 которого на заместителя начальника управления строительства и ЖКХ ФИО1 возложены в том числе обязанности по утверждению актов выполненных работ по договорам, заключенным от имени администрации Володарского муниципального района по строящимся объектам в Володарском муниципальном районе, разрешений на строительство и реконструкцию, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. (т. 1 л.д. 129);

- отчетом о работе администрации Володарского муниципального района Нижегородской области за 2016 год, размещенный на официальном сайте администрации, в том числе отчет структурного подразделения - Управления строительства и ЖКХ, согласно которому основной задачей администрации Володарского муниципального района является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде Володарского района, и граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В качестве положительной отчетности администрации в данном отчете приведены сведения о реализации государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы», в том числе о завершении строительных работ в 24-х квартирном доме по адресу: 

<

адрес>. (т. 1 л.д. 176-181);

- положением о порядке выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальным служащим администрации Володарского муниципального района, утвержденное постановлением администрации Володарского муниципального района от 27.02.2008 № 76, в соответствии с которым: п. 2 – выплата премий муниципальным служащим производится за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций администрации Володарского муниципального района…, с учетом исполнения должностного регламента; п. 3 – выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальным служащим осуществляется при условии оперативности и профессионализма муниципального служащего в решении вопросов, входящих в его компетенцию…, а также успешного выполнения иных должностных обязанностей, определенных должностными инструкциями. (т. 1 л.д. 193-194); 

- порядком осуществления выплат, размеров должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим администрации Володарского муниципального района Нижегородской области, утвержденное Решением Земского собрания Володарского муниципального района от 19.11.2015 № 36, в соответствии с которым: п. 3 – муниципальному служащему устанавливаются в том числе следующие дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы; ежемесячное денежное поощрение; премии за выполнение особо важных и сложных заданий и иные премии; п. 5.3, п. 5.4 – размер надбавки за особые условия муниципальной службы по решению работодателя может быть изменен (уменьшен, увеличен) при изменении степени сложности, напряженности труда. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы устанавливается муниципальному служащему с учетом …. важности решаемых вопросов; п. 7.1 – ежемесячное денежное поощрение выплачивается при качественном, своевременным выполнении муниципальным служащим своих должностных обязанностей; качественном своевременном выполнении планов работы. (т. 1 л.д. 195-205);

- заключением почерковедческой экспертизы № 183 от 20.06.2017, согласно которому: подпись и рукописный текст «А.С. Ворожцов» в нижней части акта приема-передачи № 12 жилого помещения, приобретенного по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме, находящемся по адресу: 

<

адрес> от 27.04.2017, выполнены ФИО1; подписи и рукописный текст «А.С. Ворожцов» в нижней части актов приема-передачи № 13 - № 24 жилого помещения, приобретенного по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме, находящемся по адресу: 

<

адрес> от 07.06.2017, выполнены ФИО1; подпись в графе «подпись» на последнем листе разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (с внесенными изменениями) от 11.03.2016 № 52-514104-002/а-2016, выполнена ФИО1 (т. 6 л.д. 134-138).

Непосредственно исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит собранными в соответствии с требованиями УПК РФ, относимыми и допустимыми, достаточными для постановления обвинительного приговора.

С учетом фактически установленных в судебном заседании обстоятельств, преступные действия ФИО1 суд находит верным квалифицировать по ст. 292 ч. 2 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства. 

Оснований для квалификации действий ФИО1 по ст.285 ч.1 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, суд не усматривает.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

Из обвинения следует, что действия ФИО1 по каждому из предъявленных обвинений идентичны, в описательной части каждого из составов преступлений приведены одинаковые мотивы, которыми руководствовался ФИО1, изложены одни и те же совершенные им действия, повлекшие те же самые последствия, причинившие вред одним и тем же потерпевшим, а также одним и тем же общественным отношениям.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 УК РФ никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

Как указано в ч. 3 ст. 17 УК РФ, в случае если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 19 от 16 октября 2009 года "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", в случаях, когда должностное лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по ст. 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по ст. 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со ст. 292 УК РФ.

Следовательно, по смыслу закона, если совершенное лицом нарушение по службе состоит исключительно в подделке официального документа, что повлекло последствия, предусмотренные как основным составом должностного злоупотребления, так и квалифицирующим составом служебного подлога, а именно существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества и государства, то применению подлежит ч. 2 ст. 292 УК РФ как специальная норма.

Совокупность же с ч. 1 ст. 285 УК РФ возможна только в случае, когда служебный подлог не входит в объективную сторону злоупотребления должностными полномочиями, либо когда должностное преступление влечет иные общественно опасные последствия.

Таким образом, внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, в данном случае, представляет собой вид использования служебных полномочий вопреки интересам службы и не требует дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 285 УК РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что уголовное преследование ФИО1 по ч. 1 ст. 285 УК РФ подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

ФИО1, занимая должность заместителя начальника управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Володарского муниципального района выполнял организационно – распорядительные функции, являлся должностным лицом, а, следовательно, субъектом преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ.

Действия по подписанию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию были им совершены в связи с исполнением им своих служебных обязанностей. Так из должностной инструкции заместителя начальника управления строительства и ЖКХ от 26.12.2014 следует, что на ФИО1 возложены следующие права и обязанности: п. 3.2 – Проводить работу по реализации единой государственной политики в области строительства…, осуществляемой на территории Володарского муниципального района Нижегородской области. п. 3.7 – Обеспечивать контроль за выполнением проектными и строительными организациями договорных обязательств, а в необходимых случаях предъявлять санкции, предусмотренные договорами. п. 3.9 – Совместно с подрядными организациями организовывать проведение работ по сдаче, приемке и вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством. п. 4.2.2 – Подписывать и визировать документы в пределах наделенных полномочий. Согласно п. 1 распоряжения главы администрации Володарского муниципального района № 36-к от 29.02.2016 «Овозложении обязанностей» на заместителя начальника управления строительства и ЖКХ ФИО1 возложены, в том числе, обязанности по утверждению актов выполненных работ по договорам, заключенным от имени администрации Володарского муниципального района по строящимся объектам в Володарском муниципальном районе, разрешений на строительство и реконструкцию, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. 

ФИО1 внес в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (с внесенными изменениями) № от ДД.ММ.ГГГГ заведомо ложные сведения, отразив в нем заведомо не соответствующий действительности факт о том, что все сети и системы инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, электричество, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение) построенного объекта капитального строительства выполнены в соответствии с проектом, и, заверил данный официальный документ своей подписью.

В дальнейшем указанное разрешение послужило основанием для регистрации права собственности муниципалитета на 24 непригодных для проживания жилых помещения и производства администрацией Володарского муниципального района окончательной оплаты в адрес ООО«Спецгазмонтаж» в соответствии с условиями муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 11 959 866,82 рубля на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 141 851,94 рублей; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 330 569,64 рублей; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000 000 рублей; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000 000 рублей; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 161 224,52 рублей; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1326 220,72 рублей. 

В связи с отсутствием подключения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к сетям и системам инженерно-технического обеспечения, жители домов №№, № по 

<

адрес> потерпевшие Потерпевший №1, Потерпевший №2, ФИО83.А., Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Потерпевший №8, Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №11, Потерпевший №12, Потерпевший №13, Потерпевший №14, Потерпевший №15, Потерпевший №16, ФИО84., Потерпевший №18, Потерпевший №20, Потерпевший №19, Потерпевший №21, Потерпевший №22, Потерпевший №23, Потерпевший №24, дома которых в установленном порядке ранее были признаны аварийными и подлежащими сносу, не получили возможности своевременно переселиться из аварийного жилищного фонда. 

Иная личная заинтересованность подсудимого ФИО1 выразилась в стремлении как должностного лица скрыть свою неудовлетворительную работу и в желании приукрасить действительное положение дел по исполнению возложенных на него должностных обязанностей путем составления фиктивной положительной отчетности об исполнении муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области № 383 от 19.06.2013, что согласно п. 10 его трудового договора могло повлиять на размер установленных ему по занимаемой должности надбавок, денежного поощрения, дополнительных выплат, а также на положительную оценку результатов его профессиональной служебной деятельности и на его продвижение по службе. Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что решения о выплате премий и установлении надбавок к должностным окладам сотрудников управления строительства и ЖКХ принимаются им, в том числе, с учетом эффективности деятельности управления при реализации программы по расселению ветхого и аварийного жилья, несвоевременное выполнение указанной программы повлияло бы на размер установленных ФИО1 по занимаемой должности надбавок, денежного поощрения, дополнительных выплат, а также на положительную оценку его профессиональной служебной деятельности и продвижение по службе. Из показаний подсудимого ФИО1 следует, что он понимал, что оснований для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не имеется и в случае, если муниципальный контракт не будет окончен в срок, то со стороны Губернатора Нижегородской области последуют меры реагирования в отношении руководства администрации Володарского муниципального района, соответственно это могло отразиться и на нем лично, поскольку на управление строительства и ЖКХ возложены обязанности по реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья, которая является одной из приоритетных для администрации Володарского муниципального района. Эффективность деятельности управления оценивается, в том числе исходя из реализации указанной программы, что может влиять на размер различных стимулирующих выплат, премий, надбавок и т.п.

Совершенный ФИО1 служебный подлог повлек существенное нарушение прав и законных интересов потерпевших ФИО85 Потерпевший №2, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Потерпевший №8, Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №11, Потерпевший №12, Потерпевший №13, Потерпевший №14, Потерпевший №15, Потерпевший №16, Потерпевший №17, ФИО15, Потерпевший №20, ФИО86 Потерпевший №21, Потерпевший №22, ФИО87 Потерпевший №24, выразившееся в нарушении их конституционных прав на жилище, предусмотренных ст. 40 Конституции РФ, поскольку ФИО4 Володарского муниципального района, будучи в соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации обязанной создавать условия для осуществления гражданами права на жилище, своевременно не исполнила государственную региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы» при наличии бюджетных денежных средств в полном объеме на указанные цели; а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в неисполнении администрацией Володарского муниципального района государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы» при наличии бюджетных денежных средств в полном объеме на указанные цели; в подрыве авторитета и дискредитации органов местного самоуправления в глазах населения. 

Причиненный указанным правам и интересам вред находится в причинной связи с допущенным ФИО1 нарушением своих служебных полномочий. 

Каких-либо сведений о наличии психических расстройств у подсудимого ФИО1 в материалах уголовного дела нет, поэтому в соответствии со ст.19 УК РФ суд признает его вменяемым, подлежащим уголовной ответственности и наказанию за содеянное.

При назначении наказания подсудимому ФИО1, суд исходит из назначения уголовного судопроизводства, которое заключается в защите прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений, защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, а также принципа справедливости наказания, закрепленного в ст. 6 УК РФ. 

При этом суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, содержание мотивов и целей, значимость обязанностей, которые были нарушены, характер и тяжесть причиненного вреда, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности подсудимого, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи. 

Подсудимый ФИО1 совершил преступление, относящиеся к категории средней тяжести.

Оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, исходя из обстоятельств совершенного преступления, степени его общественной опасности суд не усматривает. 

Изучением личности подсудимого, судом установлено, что ФИО1 ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, на учете у психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы положительно. 

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого ФИО1 в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ является активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку ФИО1 не только признал вину в полном объеме и раскаялся в содеянном, но также подробно описал обстоятельства совершения преступления, что имело существенное значение для установления истины по делу, а также для формирования в дальнейшем обвинения, максимально учитывающего конкретные обстоятельства совершенного преступного деяния.

Кроме того, на основании ч.2 ст.61 УК РФ суд признает в качестве смягчающих наказание обстоятельств признание вины и раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, предусмотренных ст.63 ч.1 УК РФ, судом не установлено. 

Учитывая наличие смягчающего наказание обстоятельство, предусмотренное пунктом «и» ч.1 ст.61 УК РФ и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, имеются основания для применения положений ст.62 ч.1 УК РФ при определении срока наиболее строгого вида наказания в отношении ФИО1 

Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения подсудимого от наказания, в том числе по основаниям, предусмотренным ст.76.2 УК РФ, для применения отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст.82 УК РФ не имеется. Также суд не усматривает оснований замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке, установленном ст.53.1 УК РФ, с учетом характера и степени тяжести совершенного преступления. 

Определяя вид наказания ФИО1 суд с учетом конкретных обстоятельств содеянного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данных о личности подсудимого, его семейного и имущественного положения, а также исходя из принципа справедливости, и в целях исправления подсудимого ФИО1 назначает наказание в виде лишения свободы, с применением положений ст.73 УК РФ об условном осуждении с учетом контроля над его поведением со стороны спецгосоргана, не находя оснований для применения более мягкого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи, с лишением права занимать должности на государственной службе, а также в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями.

Избранная ФИО1 на стадии предварительного следствия мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу подлежит оставлению без изменения.

Судьба вещественных доказательств определяется судом в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

По уголовному делу имеются процессуальные издержки в сумме 7840 рублей за участие в уголовном судопроизводстве на предварительном следствии по назначению следователя адвоката Курача С.Ю., что подтверждается ордером, находящимся в деле и протоколами следственных действий. Следователем 20.07.2017г., 28.11.2017г. вынесены постановления о выплате адвокату процессуальных издержек из средств федерального бюджета (0т.6 л.д.240, т.8 л.д.121). В соответствии с п.5 ч.2 ст.131 УПК РФ к судебным издержкам относятся суммы, выплаченные адвокату за оказание им юридической помощи по назначению. На основании ч.1-5 ст.132 УПК РФ процессуальные издержки подлежат взысканию с осужденного. Оснований для частичного либо полного освобождения осужденного от уплаты процессуальных издержек суд не находит. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296 – 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе, а также в органах местного самоуправления, связанных с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительными полномочиями, на срок 2 (два) года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание осужденному ФИО1 в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Возложить на осужденного ФИО1 обязанности: один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных по месту жительства, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа.

Контроль за поведением условно осужденного ФИО1 возложить на специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных.

Меру пресечения осужденному ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении, затем – отменить.

Уголовное преследование ФИО1 по ч. 1 ст. 285 УК РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Вещественные доказательства: копии двух протоколов осмотра места происшествия от 27.03.2017 администрации Володарского муниципального района (т. 5, л.д. 6-10); копию градостроительного плана земельного участка 

<

адрес> (т. 5, л.д. 37-55); копии технических условий и переписки по выдаче технических условий (т. 5, л.д.56-67); копию дела по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию жилой дом 

<

адрес> (т. 5, л.д. 68-106); копию муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (т. 5 л.д. 107-117); копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 5 л.д.119); копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (т.5 л.д.120); копии свидетельств о государственной регистрации права собственности (т.5 л.д. 123, 125, 127, 129, 131, 133, 135, 137, 139, 141, 143, 145, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 159, 161, 163, 165, 167); копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3141851,94 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3330 569,64 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 000 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 000 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 161 224,52 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 326 220,72 рублей (т.5 л.д.4-11), копии дела правоустанавливающих документов № (т.5 л.д.176-237); дела правоустанавливающих документов № (т.6 л.д. 10-36); разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ (т.5 л.д. 11); заявления ООО«Спецгазмонтаж» ДД.ММ.ГГГГ (т.5 л.д.12-13); заявления ООО«Спецгазмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ (т.5 л.д. 14); разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (с внесенными изменениями) №/а-2016 от ДД.ММ.ГГГГ (т.5 л.д. 15-19); технического плана (т.5 л.д. 20-35); сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ № (т.5 л.д. 36); акта приема-передачи жилых помещений (квартир) (т.5 л.д.122-168) - хранить в материалах уголовного дела; 

- дело правоустанавливающих документов № (т. 5, л.д. 176-237); дело правоустанавливающих документов № (т. 6, л.д. 10-36); находящиеся на хранении в камере для вещественных доказательств следственного отдела по г. Дзержинск следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области, передать в межмуниципальный отдел по г.Дзержинск и Володарскому району Управления Росреестра по Нижегородской области; разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 5, л.д. 11); заявление ООО«Спецгазмонтаж» ДД.ММ.ГГГГ (т. 5, л.д.12-13); заявление ООО«Спецгазмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 5, л.д. 14); разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (с внесенными изменениями) №/а-2016 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 5, л.д. 15-19); технический план (т. 5, л.д. 20-35); сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 5, л.д. 36); и акты приема-передачи жилых помещений (квартир) (т. 5, л.д.122-168) - находящиеся на хранении в камере для вещественных доказательств следственного отдела по г. Дзержинск следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области, передать в Администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области.

Взыскать с осужденного ФИО1 в доход федерального бюджета РФ процессуальные издержки в сумме 7840 рублей. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня его провозглашения. 

В случае подачи апелляционных жалоб или представления осужденный ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в своей апелляционной жалобе либо заявлении.

Председательствующий судья: И.А.Ермакова