Дело № 2а–517/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 18 мая 2018 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Красиковой Т.В.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по транспортному налогу, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год в доход субъекта РФ – Псковской области в размере 3462 рубля 00 копеек и пени в размере 13 рублей 33 копейки. 

В обоснование административного иска указано, что в соответствии со статьей 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз установлены ставки транспортного налога на территории Псковской области в зависимости от мощности двигателя. Требование истца №25787 об уплате в добровольном порядке недоимки в сумме 3462 рубля по транспортному налогу, направленное ответчику заказным письмом 23 октября 2015 года в соответствии со статьей 69 НК РФ, не исполнено в срок до 8 декабря 2015 года. В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную сумму недоимки.

Одновременно, МИФНС России №2 по Псковской области подано в суд ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, в обоснование которого указано, что срок для взыскания неуплаченных налогов и пени пропущен инспекцией в связи с тем, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика. 

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился. 

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание так же не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (о взыскании обязательных платежей и санкций). 

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу статей 357, 388, 400 НК РФ, налогоплательщиками налогов признаются, в том числе, лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей; физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения; физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с действующим налоговым законодательством налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный и земельный налоги, налог на имущество соответственно на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела, за ответчиком в 2014 году были зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства: 

легковой автомобиль марки Москвич (АЗЛК) 21412-01, VIN: №, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1993, право на автомобиль зарегистрировано 13 февраля 2008 года;

грузовой автомобиль марки ГАЗ 330210, VIN: №, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1997, право на автомобиль зарегистрировано 24 ноября 2011 года, которые в силу положений налогового законодательства РФ признаются объектами налогообложения.

Административному ответчику за 2014 год МИФНС России №2 по Псковской области был начислен транспортный налог в размере 3462 рубля 00 копеек и пени в размере 13 рублей 33 копейки. 

9 июня 2015 года ответчику заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 892263 от 9 апреля 2015 года о необходимости уплаты в срок до 1 октября 2015 года указанной суммы.

ФИО1 в установленный законом срок, налог не уплатил. В связи с чем, налоговой инспекцией 23 октября 2015 года в адрес ФИО1 было направлено требование №25787 об уплате суммы налогов и пени в срок до 8 декабря 2015 года.

В соответствии со статьёй 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, инспекция должна была обратиться в суд за взысканием недоимки по налогу с ответчика не позднее 8 июня 2016 года, однако с настоящим иском налоговый орган обратился в суд только 9 апреля 2018 года, то есть за истечением установленного срока.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с иском в суд. Однако суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

Довод представителя налогового органа о том, что срок для взыскания неуплаченных налогов и пени пропущен инспекцией в связи с тем, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика, не является основанием для восстановления пропущенного срока для обращения с настоящим иском в суд. 

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска налогового органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Т.В. Красикова