Дело № 2-86/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года г.Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Литманович М.В.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Сухомлина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя администрации городского округа Спасск-Дальний по доверенности ФИО1 о признании ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель администрации городского округа Спасск-Дальний по доверенности ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что администрация является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества городского округа Спасск-Дальний. Администрацией городского округа ФИО2 установлено, что в указанное жилое помещение была незаконно вселена и в настоящее время проживает и пользуется данным жилым помещением, не имея на то законных оснований, гражданка ФИО2, что подтверждается актом осмотра жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником отдела муниципального контроля управления ЖКХ администрации городского округа ФИО2 и рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России 

<

адрес>

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа ФИО2 и Г.С.А. заключен договор № социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно пункту 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение члены семьи нанимателя вселены не были.

В администрацию городского округа 

<

адрес> Г.С.А., являясь нанимателем по договору от ДД.ММ.ГГГГ № социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, с заявлением о внесении изменений в договор в части внесения ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя, не обращался. Дополнительные соглашения к указанному договору между администрацией городского округа ФИО2 и Г.С.А. не заключались. Администрацией городского округа Спасск Дальний, на проживание с Г.С.А. в спорном жилом помещении ФИО2 дано не было.

ДД.ММ.ГГГГ Г.С.А. умер, в связи с чем, распоряжением администрации городского округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ра действие договора от ДД.ММ.ГГГГ № социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекращено связи со смертью одиноко проживающего нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа ФИО2 ФИО2 вручено требование о необходимости освободить жилое помещение по указанному выше адресу, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени той не исполнено.

По изложенному, просит признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>; выселить ФИО2 из занимаемой ею квартиры по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме и суду пояснила, что обстоятельства, изложенные в иске, не изменились, ответчик ФИО2 проживает в спорном жилом помещении незаконно, регистрации по спорному адресу не имеет. Помещение приведено ответчиком в антисанитарное состояние.

На удовлетворении заявленных исковых требований настаивает в полном объёме.

Судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела, однако, конверт с судебной повесткой, вернулся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу части 1 статьи 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

Из приведенных выше норм процессуального права следует, что рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства возможно лишь в случае, когда отсутствующий ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в порядке, установленном главой 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иное привело бы к нарушению права стороны на справедливое судебное разбирательство.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с абзацем вторым пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для неполучения корреспонденции, им не представлено.

Неполучение ответчиком судебной повестки к дате слушания дела, суд расценивает как отказ от её получения. Доказательств того, что ответчик по уважительной причине не получает уведомления, суду не представлено. Следовательно, извещение о времени и месте рассмотрения дела ею не получено по обстоятельствам, зависящим от неё самой.

В соответствии с п.1 ст.35, п.1 ст.48 и п.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, поэтому неявка ответчика не лишает суд права рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с положением ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Учитывая изложенное, суд счёл возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – администрации Спасского муниципального района 

<

адрес> по доверенности ФИО4 в представленном суду письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без её участия, указав, что договор найма жилого помещения с гражданской ФИО2 не заключался, в приватизации на территории 

<

адрес> та не участвовала.

С учётом наличия письменного ходатайства, суд счёл возможным и необходимым рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Помощник прокурора г.

<

адрес> Сухомлина К.В. в своём заключении пояснила, что исковые требования считает законными и обоснованными, полагает их подлежащими удовлетворению.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К правами нанимателя жилого помещения по договору социального найма относится право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 25 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (пункт "а"); другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (пункт "б").

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа ФИО2 (наймодатель) и Г.С.А. (наниматель) был заключен договор № социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в муниципальном жилом фонде, состоящее из № комнаты, площадью № кв.м., по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке № б/н из реестра муниципального имущества об объекте учёта муниципального имущества на ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью.

ДД.ММ.ГГГГ Г.С.А. скончался (свидетельство о смерти серии №

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-ра договор от ДД.ММ.ГГГГ № социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес> признан утратившим силу в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя Г.С.А..

Из акта осмотра жилого помещения № многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.ФИО2, 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении проживает гр-ка ФИО2, правоустанавливающих документов на проживание предоставить не смогла, документ, удостоверяющий личность не предъявила. На момент осмотра в помещении исходил запах спиртного, так же помещение сильно задымлено в результате курения ФИО2 в постели. Что может привести к пожару. Со слов соседей 

<

адрес> – Н.Е.Ю., гр-ка ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, собирает в жилом помещении лиц злоупотребляющих спиртным, курит в постели, на замечания не реагирует.

Согласно акту визуального осмотра жилого помещения № многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в жилом помещении проживает гр-ка ФИО2, жилое помещение находится в антисанитарных условиях, местами имеется отслоение обоев и штукатурного слоя, исходит резкий неприятный запах, ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, курит в постели.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. (часть 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

Пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Из п.3 договора № социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что совместно с нанимателем Г.С.А. в жилое помещение по адресу: г.ФИО2, 

<

адрес>, в качестве членов его семьи никто не вселялся.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ управления земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации городского округа ФИО2, ФИО2 приватизированного жилья на территории городского округа ФИО2 не имеет, в приватизации не участвовала, право на приватизацию той не использовано.

Согласно сообщению заместителя главы администрации городского округа ФИО2, ФИО2 жилым помещением на условиях социального наймам не обеспечивалась. В администрации городского округа Спасск-Дальний на учете граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении не состоит.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района 

<

адрес>, ФИО2 не является нанимателем, либо членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения на территории Спасского муниципального района. Право на приватизацию муниципального жилья на территории 

<

адрес> ФИО2 не использовано (справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № правообладателю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит следующий объект недвижимости: жилое помещение по адресу

<

адрес>

Согласно толкованию, данному в пункте 28 постановления Пленума №, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Из анализа вышеназванных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что обязательными условиями для возникновения права на жилое помещение являются фактическое вселение в качестве члена семьи нанимателя и совместное проживание с ним, ведение общего хозяйства и признание этого лица членом семьи нанимателя жилого помещения.

Суду не представлено достоверных доказательств того, что ответчик ФИО2 фактически была вселена и проживала на постоянной основе в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя Г.С.А.

Ответчик ФИО2 в спорной квартире не зарегистрирована, имеет в собственности иное жилое помещение. Доказательств, достоверно подтверждающих, что Г.С.А. признавал за ФИО2 равные с собою права пользования спорным жилым помещением, материалы дела не содержат.

Кроме того, необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица. Однако, каких-либо доказательств того, что при жизни наниматель Г.С.А. обращался с письменным заявлением к наймодателю с просьбой вселить ФИО2 в спорную квартиру в качестве члена его семьи и изменить в соответствии с этим договор социального найма жилого помещения или имел намерение обратиться с таким заявлением, суду не представлено. Каких-либо решений органа местного самоуправления о внесении изменений в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № материалы дела так же не содержат.

Таким образом, при отсутствии доказательств волеизъявления умершего нанимателя Г.С.А. на вселение в спорную квартиру ответчика в качестве члена его семьи и при отсутствии на это согласия наймодателя в лице администрации ГО ФИО2, полагать, что ФИО2 в установленном законом порядке была вселена нанимателем в спорное жилое помещение в качестве члена его семьи, у суда не имеется.

То обстоятельство, что ФИО2 проживает в спорной квартире в настоящее время и после смерти нанимателя Г.С.А. не является безусловным основанием для признания за ней права пользования этим жилым помещением, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку такое право предоставляется лишь членам семьи нанимателя в случае, если они были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке, и как следствие подлежит выселению из занимаемого спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В силу положения ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход местного бюджета, не освобожденного от уплаты судебных расходов, равной в силу ст.333.19 НК РФ – 

<

данные изъяты>

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление представителя администрации городского округа ФИО2 – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, не приобретшей право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, из занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В.Миначёва

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года.