дело №2а -735/2025

03RS0044-01-2025-000768-91

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 марта 2025 года село ФИО1

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р., 

с участием заместителя прокурора Нуримановского района РБ Исмагилова Ф.Ф., 

при секретаре Вагизовой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника отделения МВД России по 

<

адрес> РБ ФИО2 к Р.Т. об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отделения Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> РБ ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Р.Т. об установлении административного надзора и ограничений, указывая, что Р.Т. приговором Щелковского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. Судимость не погашена. После отбытия срока наказания Р.Т. в течение года привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно бытовой характеристике, данной СП Павловский сельсовет Р.Т. холост, характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, появляется в общественных местах в нетрезвом состоянии. На основании изложенного, истец просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Р.Т. сроком на 3 года, установив ему ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по 

<

адрес> 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы 

<

адрес> РБ, без согласия надзирающего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов. 

Административный истец, административный ответчик Р.Т. на судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Административный ответчик Р.Т. в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, административные исковые требования признал.

Выслушав заключение заместителя прокурора 

<

адрес> Исмагилова Ф.Ф., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла данной нормы закона следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

Установленные ограничения могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

соответствии с Федеральным Законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 

2) преступления при рецидиве преступления; 

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ). 

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

Судом установлено и из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Щелковского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Р.Т. осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. 

Преступление, предусмотренное п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона РФ от 02.07.2013 N 186-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Р.Т. установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: обязательно являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы 

<

адрес> Республики Башкортостан, без согласия надзирающего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов.

Приговором Иглинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и с учетом апелляционного постановления ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ Р.Т. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

После отбытия срока наказания Р.Т. в течение года привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристике, данной СП Павловский сельсовет Р.Т. холост, характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, появляется в общественных местах в нетрезвом состоянии.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 2 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. 

При данных обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления начальника отделения МВД России по 

<

адрес> РБ, так как Р.Т. освободившись ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, был осужден приговором Иглинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 1 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Учитывая данные о личности Р.Т. сроки погашения судимости; что он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок до трех лет - до ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, руководствуясь ст. 5 указанного Федерального Закона, суд считает данный срок законным и обоснованным. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства дела, данные о личности осужденного Р.Т., который характеризуется неудовлетворительно, суд полагает целесообразным удовлетворить заявленные требования об установлении следующих ограничений: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы 

<

адрес> РБ, без согласия надзирающего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника отделения МВД России по 

<

адрес> РБ ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на 3 (три) года, с возложением на него следующих административных ограничений:

- обязательно являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; 

- запретить выезд за пределы 

<

адрес> РБ, без согласия надзирающего органа; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить Р.Т., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Р.Р.Сафина