№ 2-2102/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Шаран РБ 12 июля 2017 года 

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Алехина О.Н.,

с участием и.о. прокурора Шаранского района РБ Макашевой Э.О.,

при секретаре Георгиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шаранского района РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании материала, размещенного в сети Интернет, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шаранского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании материала, размещенного в сети Интернет, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая на то, что прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму» осуществлен мониторинг сети «Интернет» по размещению информационных материалов, использование которых возможно в террористических целях. В ходе проверки в сети Интернет установлено, что по электронному адресу: 

<

данные изъяты> информационный материал «

<

данные изъяты>».

Проведенной проверкой установлено, что на сайте расположенного по электронному адресу:

<

данные изъяты> расположен информационный материал «

<

данные изъяты>», на данной странице имеется текстовый файл, содержание которого описывает способы приготовления зажигательной смеси «

<

данные изъяты>», производство которой возможно в домашних условиях. При этом вход на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации пользователей и пароля. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь. 

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

На основании изложенного просит признать текстовый файл, содержание которого описывает способы приготовления зажигательной смеси – «

<

данные изъяты>», производство которого возможно в домашних условиях, размещенный по электронному адресу: 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта 

<

данные изъяты> единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании и.о. прокурора 

<

адрес> РБ Макашевой Э.О. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес>, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление иска в защиту неопределенного круга лиц возможно в случае, если таких лиц невозможно индивидуализировать, то есть четко определить.

В соответствии с ч. 4. ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации, передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

<

адрес> во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму» осуществлен мониторинг сети «Интернет» по размещению информационных материалов, использование которых возможно в террористических целях. 

Проведенной проверкой установлено, что на сайте, расположенном по электронному адресу: 

<

данные изъяты> расположен информационный материал «

<

данные изъяты>», на данной странице имеется текстовый файл, содержание которого описывает способы приготовления зажигательной смеси 

<

данные изъяты>», производство которой возможно в домашних условиях. При этом вход на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации пользователей и пароля. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь. 

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Согласно п. «а» ч.4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействием терроризму в том числе является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определяет виды информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

К информации, распространение которой среди детей определенной возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии с ч.4 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ реклама не должна: побуждать к совершению противоправных действий; призывать к насилию и жестокости.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Далее Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции.

Между тем мониторинг сети Интернет показал, что на вышеуказанном сайте в свободном доступе имеется текстовый файл, содержание которых описывает способы приготовления зажигательной смеси - «

<

данные изъяты>» в домашних условиях.

Указанные материалы могут использоваться в целях совершения преступлений против личности, конституционного строя, а также иного антиобщественного действия и представляют опасность для неокрепшей детской психики.

Часть 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -ФЗ №) определяет, что государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает: регулирование отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий (информатизации), на основании принципов, установленных настоящим Федеральным законом; обеспечение информационной безопасности детей.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №, основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Установление факта распространения запрещенной информации в сети «Интернет» является достаточным основанием для ее признания информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора 

<

адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании материала, размещенного в сети Интернет, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать текстовый файл, содержание которого описывает способы приготовления зажигательной смеси – «

<

данные изъяты>», производство которого возможно в домашних условиях, размещенный по электронному адресу: 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта 

<

данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: О.Н. Алехина