Дело № 5-669/2025

65RS0001-01-2025-008341-23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 августа 2025 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

16 июня 2025 года в постоянной зоне таможенного контроля 

<

данные изъяты> на причале № осуществлялись таможенные операции, и проводился таможенный контроль на приход в отношении транспортного средства международной перевозки 

<

данные изъяты>», прибывшего на территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту, - ЕАЭС) из порта 

<

данные изъяты>

При осмотре каюты второго механика судна ФИО1 таможенному органу были предъявлены автомобильные запасные части, ароматизаторы автомобильные, продукты питания, сигареты, детская одежда и обувь, а также замороженная морепродукция. При этом, установлено, что ввезенная ФИО1 морепродукция является продукцией кустарного производства, маркировка на продукции отсутствует.

Между тем, таможенная декларация на указанную продукцию ФИО1 таможенному органу предъявлена не была.

По указанному факту в этот же день ведущим инспектором ОСТП № 2 Холмского таможенного поста Сахалинской таможни ФИО вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования по нему. 

По результатам административного расследования 16 июля 2025 года уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд. 

Проверив материалы дела, выслушав представителя Сахалинской таможни ФИО2, прихожу к следующему. 

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту, - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 ТК ЕАС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (часть 3 статьи 260 ТК ЕАЭС). 

Главой X Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза (утверждено Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском Экономическом Союзе», далее – Решение № 317) определен Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) при ввозе на таможенную территорию Союза подконтрольных товаров в ручной клади и багаже физических лиц, а также почтовых отправлениях.

Согласно пункту 10.1 Положения в целях охраны таможенной территории Союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы государств-членов в пунктах пропуска на таможенной границе Союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер, и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов Союза.

Правила осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 501 (далее-Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил каждая партия подконтрольных товаров, за исключением подконтрольных товаров, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, ввозится на таможенную территорию ЕАЭС при наличии разрешения на ввоз, выданного уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации должностным лицом в области ветеринарии (далее - разрешение на ввоз), и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом государства отправления подконтрольного товара, на бумажном носителе или оформленного в электронном виде.

Из объяснений ФИО1 следует, что, находясь в рейсе в порту Пусан, им была приобретена форель свежемороженая за наличный расчет (20 долларов США/шт) для личного употребления.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС при перемещении физическим лицом товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений указанные товары, подлежат таможенному декларированию.

На момент пересечения таможенной границы ЕАЭС документы, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений на перемещаемый товар (форель), ФИО1 таможенному органу не представлялись. 

Кроме того, указанная продукция также не была ФИО1 задекларирована.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Поскольку ФИО1 не задекларировал товар по установленной форме, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах полагаю необходимым определить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения с учетом части продукции, израсходованной при проведении экспертного исследования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно: 

<

данные изъяты>.

Конфискованный товар по вступлению постановления в законную силу в соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратить в федеральную собственность, после чего передать таможенным органам, осуществляющим изъятие указанного товара, органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для последующего уничтожения.

Контроль за исполнением постановления возложить на Сахалинскую таможню.

Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша