Дело № 2А-1503/2021

3.178

УИД: 16RS0049-01-2021-002283-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 г. г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В., 

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н., 

с участием прокурора Гильмановой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что 22.01.2021 на профилактический учет в ОП № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по г. Казани поставлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

15.03.2010 осужден Ново-Савиновским районным судом г. Казани по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 06.11.2015.?

На основании решения Приволжского районного суда г. Казани от 05.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с последующим установлением административных ограничений: в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах); в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по месту жительства; в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При постановке на профилактический учет с ФИО1 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которому ФИО1 обязан являться в ОВД на регистрацию 4 раза в месяц, копия графика вручена под роспись.

ФИО1 после установления ему административных ограничений в течение года совершил три административных правонарушения, а именно: 17.03.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 19.05.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 31.08.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, просит суд установить ФИО1 (к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда города Казани от 5 декабря 2018 г.) дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21:00 час. до 06:00 час. утра следующего дня, за исключением трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал. 

Административный ответчик в судебном заседании иск не признал, указал, что может не успеть вернуться домой к 21:00 час., поскольку ходит на собрания анонимной группы поддержки.

Прокурор дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, решением Приволжского районного суда г. Казани от 05.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с последующим установлением административных ограничений: в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах); в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по месту жительства; в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: 17.03.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 19.05.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 31.08.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ

Учитывая указанные требования Закона, сведения о личности административного ответчика, обстоятельства по делу, позицию прокурора, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в пределах срока установленного вышеуказанным решением, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Доводы ФИО1 о том, что он может не успеть вернуться домой к 21:00 час., поскольку ходит на собрания анонимной группы поддержки не могут являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

ФИО1 не представил никаких доказательств посещения им собраний анонимной группы поддержки, в том числе не смог указать точный адрес, где проходят данные собрания.

В случае необходимости посещения данных собраний, ФИО1 не лишен возможности обратиться с заявлением в орган, осуществляющий административный надзор с указанием наименования учреждения, где проходят собрания анонимной группы поддержки, его адреса и времени данных собраний, для получения разрешения на отсутствие по месту жительства после 21:00 час. в период нахождения на собраниях анонимной группы поддержки.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает разъяснение (пункт 27), согласно которому при решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В п. 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Соответственно предложенные административным истцом административные ограничения, подлежат корректировке с учетом данной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения административного надзора, в пределах срока, установленного решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 5 декабря 2018 г. (дело № 2А-7022/2018), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением осуществления им в данное время трудовой деятельности.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись Р.В. Королёв

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2021 г.