Дело № 2а-2295/2017

Р ЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н., 

при секретаре Хайровой К.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по административному заявлению прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель прокурор Октябрьского района г.Пензы обратился в суд с названным заявлением, указав на то, что Прокуратурой Октябрьского района г.Пензы в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Указанная на интернет – сайте ... информация о продаже неоригинальных полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность по ч. 3 ст. 327 УК РФ «Использование заведомо подложного документа», что может способствовать совершению данных преступлений. 

На основании изложенного, ссылаясь на ч.1 ст. 39 КАС РФ просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте ..., запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора Октябрьского района г.Пензы по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении, просила заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица- Пензенского филиала ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Информация - сведения (сообщения, данные), независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ст.2 ФЗ № 149-ФЗ).

Частью 5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Согласно ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ снованиями для включения в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена, уголовная или административная ответственность. 

В судебном заседании установлено, что в ходе прокурорской проверки установлено, что на интернет- странице ... находится информация о продаже неоригинальных полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, указанная информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность по ч. 3 ст. 327 УК РФ «Использование заведомо подложного документа». 

Скрин-шоты названного сайта, распечатанные 26.07.2017 года, содержащие указанную выше информацию, имеются в деле.

В деле также имеется акт осмотра сайта сети «Интернет» от 26.07.2017 года, составленный помощником прокурора Октябрьского района г.Пензы ФИО6, из которого следует вышеуказанная информация.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан. 

Согласно ч.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств» обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда, жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. 

В соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» при заключении договора обязательного страхования страховщик вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, или выдает лицу, обратившемуся к нему за заключением договора обязательного страхования, мотивированный отказ в письменной форме о невозможности заключения такого договора, о чем также информирует Банк России и профессиональное объединение страховщиков. Страховщик не позднее одного рабочего дня со дня заключения договора обязательного страхования вносит сведения, указанные в заявлении о заключении договора обязательного страхования и (или) представленные при заключении этого договора, в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Бланк страхового полиса обязательного страхования является документом строгой отчетности.

В силу ч.11 ст. 15 Закона РФ № 40-ФЗ Банком России устанавливаются форма заявления о заключении договора обязательного страхования, форма страхового полиса обязательного страхования, форма документа, содержащего сведения о страховании, форма заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и форма бланка извещения о дорожно- транпортном происшествии. 

Частью 3 ст. 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

В нарушение указанных требований законодательства информация, содержащаяся по ссылке: ... находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность по ч. 3 ст. 327 УК РФ «Использование заведомо подложного документа». 

Признание указанной прокурором информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к вышеназванной интернет-странице в установленном действующим законодательством РФ порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные заявителем и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления и считает необходимым признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http: //rus- osago.biz, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории РФ, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте ..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца после вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2017 г.

Судья Аргаткина Н.Н.