Дело № 2а-1641/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова И.В.,

при секретаре Пашкове М.С.,

с участием прокурора Жраковой Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1641/2017 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу (ОМВД России по г. Ельцу) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Елецким городским судом Липецкой области по статьей 111 части 1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден условно-досрочно по постановлению Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 28 дней из ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области. Решением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год. Решением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 был продлен на 06 месяцев. Решением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 был продлен на 06 месяцев. ФИО2 на путь исправления не встал, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения по ст. 20.20 КоАП РФ. Просил рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 6 месяцев, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области; запрет на посещение проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца ОМВД России по N... ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании факт совершения им двух административных правонарушений не отрицал, против установления административного надзора не возражал. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 того же Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2а-2337/2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории N...; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Этим же решением установлено, что ФИО2 был осужден приговором Елецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенное ФИО2 преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет шесть лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 

Кроме того, решением Елецкого городского суда N... от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 был продлен на 06 месяцев, установлены следующие ограничения: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; 4) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Также, решением Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 был продлен на 06 месяцев, установлены следующие ограничения: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; 4) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 700 рублей? ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 710 рублей, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изложенное подтверждается объяснениями представителя административного истца, постановлениями об административном правонарушении. 

Поскольку ФИО2, будучи поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и порядок управления, суд приходит к выводу о необходимости продления в отношении него срока административного надзора.

Продление срока административного надзора и установление ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия.

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, установив следующие ограничения: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; 4) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора, с учетом личности ФИО2, его поведения после отбытия наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: И.В. Баранов

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2017 года.