Дело № 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

адрес> 22 октября 2018г.

Судья Кировского районного суда 

<

адрес> Магомедов Я.Р., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по РД по доверенности ФИО5, соистца ФИО2, представителя ответчика АО «Газпром Газораспределение Махачкала» по доверенности ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по РД, ФИО2 к АО «Газораспределение Махачкала» об обязании заключить договор о подключении жилого дома к сети газораспределения, об обязании осуществления мер по подключению и использованию газа поступающей из сети газораспределения и взыскании морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РД и ФИО2 обратились в суд с иском к АО «Газораспределение Махачкала» об обязании заключить договор о подключении жилого дома к сети газораспределения, об обязании осуществления мер по подключению и использованию газа поступающей из сети газораспределения и взыскании морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по РД обратился ФИО2 с жалобой на АО «Газпром газораспределение Махачкала» поскольку последние отказываются подключить жилой дом к сетям газораспределения по адресу 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик выдал соистцу технические условия № на подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения (взамен ранее выданных от ДД.ММ.ГГГГ №). После чего соистец неоднократно обращался к ответчику в подключении дома к сети газораспределения, однако ответчик уклоняется от заключения договора. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 и соистец ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске и просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Махачкала» по доверенности ФИО6 в суде просила отказать в удовлетворении исковых требованиям согласно представленным возражениям, пояснив ФИО2 не было отказано в подключении его объекта жилого дома к газораспределительным сетям, ему был разъяснен порядок проведения мероприятий для подключения к сети. 

Суд, выслушав стороня, исследовав материалы дела, находит исковое заявление Управления Роспотребнадзора по РД и ФИО2 подлежащим удовлетворению. 

Согласно положениям статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) установление порядка определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядка подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения отнесено к полномочиям Правительства РФ.

Правительства РФ в рамках своих полномочий установило порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения путем утверждения Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ год N 1314 Правил подключения. 

Названные Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства ).

В соответствии с п. 59 Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. 

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит дом находящийся по адресу 

<

адрес>.

В сентябре 2014 года ФИО2 обратился к ответчику для подключения к газовой сети своего дома. Оплата за подключения сети соистцом была произведена. 

ДД.ММ.ГГГГ соистцом ФИО2 подано заявление в АО «Газпром газораспределение Махачкала» по причине не подключения его дома к газовой сети. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ОАО «Махачкалагаз» был заключен договор на выдачу технических условий. 

Предметом договора от ДД.ММ.ГГГГ является осуществление собственникомподключения объекта капитального строительства расположенного по адресу: 

<

...> к существующим газовым сетям, газификацию внутридомового газового оборудования. 

Размер оплаты за технологическое присоединение объекта к существующим газовым сетям составляет 4012 рублей.

Истец свои обязательства в части оплаты по договору выполнил в размере 4012 руб. по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО2 были выданы технические условия № на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (взамен ранее выданных от ДД.ММ.ГГГГ №)

Ответчик обязательства по подключению не выполнил.

В соответствии с преамбулой Закона РФ 07.02.1992г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В данном случае спорные правоотношения будут регулироваться также Законом РФ ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с п.88 Правил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил.

Согласно подпункта «а» пункта 97 Правил мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении. 

Согласно пункту 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Суд находит доводы стороны ответчика об отсутствии его вины в неисполнении договора несостоятельными в виду следующего. 

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Суд, считает в удовлетворении требований о взыскании морального вреда следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по РД, ФИО2 к АО «Газораспределение Махачкала» об обязании заключить договор о подключении жилого дома к сети газораспределения, об обязании осуществления мер по подключению и использованию газа поступающей из сети газораспределения и взыскании морального вреда удовлетворить частично.

Обязать АО «Газпромгазораспределение Махачкала» заключить договор с ФИО2 о подключении (технологическом присоединения) объекта жилого дома к сети газораспределения расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать АО «Газпромгазораспределение Махачкала» осуществить совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительство жилому дому гражданина ФИО2 использовать газ поступающий из сети газораспределения.

В удовлетворении требований о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей -отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 26.10.2018г.

Председательствующий