N 2-5056/2017

Решение

 

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи О.М. Князевой,

при секретаре судебного заседания Т.В. Стариковой, 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, об обязании принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате, об обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее - УПФР в г. Оренбурге), сославшись в обоснование заявленных требований на то, что ... обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Однако решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии и в принятии для оценки пенсионных прав справки о работе и заработной плате за период с ... по ..., выданной ООО «Радиотехника» в связи с тем, что наименование организации при приеме на работу не соответствуют наименованию печати при увольнении.

Не согласившись с указанным решением, считая, что действия УПФР в г. Оренбурге не соответствуют нормам действующего законодательства, нарушают ее права на пенсионное обеспечение, истец с учетом изменения исковых требований просила суд: 

признать незаконным решение начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N,

обязать ответчика принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате от ...,

обязать ответчика зачесть в страховой стаж период работы с ... по ... с учетом справки о заработной плате от ...,

обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы и справки о заработной плате с ...,

взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы в сумме 1500 рублей, в том числе оплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на оплату доверенности в размере 1200 рублей. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ..., доводы искового заявления с учетом изменения поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от ..., в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, дав пояснения согласно представленному письменному отзыву.

В судебном заседании стороны пояснили, что все имеющиеся доказательства в материалы дела представлены в полном объеме, необходимость представления дополнительных доказательств отсутствует. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ. 

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу. 

В судебном заседании установлено, что ... истец ФИО3 обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. 

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N г. истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, не была принята к зачету для оценки пенсионных прав справка о работе и о заработной плате от ... за период работы с ... по ..., выданной ООО «Радиотехника», так как наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию в печати на увольнение, в справке отсутствует подпись главного бухгалтера, кроме того, справки за период с ... по ... выданы на ФИО3, однако брак с ФИО 1 зарегистрирован только в 2006 году.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

До 01.01.2015 действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, с 01.01.2015 вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдаётся документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом от 28.11.2014 N 958н, предусмотрено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсия», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учётом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учёта фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Порядок исчисления расчётного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в соответствии с которым расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путём их конвертации в расчётный пенсионной капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. При этом никакие усредненные показатели- средние данные о заработке по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного разработка для установления пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификации (разряда), режима работы, временной нетрудоспособности и должен подтвердиться первичными бухгалтерскими документами. 

Согласно трудовой книжки истец ... зачислена транспортировщиком 3 разряда в цех N на основании приказа N-к от ..., ... присвоен 4 разряд транспортировщика, ... присвоена вторая профессия стропальщик 2 разряда, ... в связи с введением новых условий оплаты труда присвоена квалификация приемосдатчика груза и багажа в том же цехе, ... переведена в магазин-салон № 22 «Радиотехника» продавцом, контролером-кассиром 3 категории в ЦФТО Гарант, ... переведена экспедитором по перевозке грузов в том же магазине-салоне № 22 «Радиотехника», ... уволена в порядке перевода в АО «АРКС».

Ответчиком зачтен в страховой стаж период работы истца с ... по ..., с ... по ....

В материалы дела представлена справка от ..., выданная ООО «Радиотехника» ФИО3 о том, что она действительно работала в ООО «Радиотехника» с ... по ... и фонд ее заработной платы составил ..., в том числе с февраля по декабрь 1990 года- ..., с января по декабрь 1991 года - ..., с января по ноябрь - ....

В материалы дела также представлена справка, выданная ..., согласно которой ФИО4 действительно работала в ООО «Радиотехника» с ... по ... и фонд ее заработной платы с февраля по декабрь 1990 года составил ..., за 1991 год- ..., с января по ноябрь 1992 года - .... Начислений за январь 1990 и декабрь 1992 года не производилось. Справка подписана генеральным директором ФИО 2. Кроме того в справке имеется отметка о том, что в штате указанной выше организации главный бухгалтер отсутствует и его обязанности исполняет генеральный директор.

Ежемесячные суммы заработной платы ФИО3 за период с февраля 1990 по ноябрь 1992, указанные в справке от ..., выданной ООО «Радиотехника» совпадают с суммами, указанными в представленных в материалы дела ведомостях по начислению заработной платы служащим магазина за период с ... по .... Довод ответчика о том, что справки выданы на имя ФИО3 не является юридически значимым обстоятельством, так как к моменту выдачи справки истец носила данную фамилию.

Из справки от ..., выданной ООО «Радиотехника» следует, что ФИО4 ... переведена в магазин-салон № 22 радиотехника- продавцом, контролером-кассиром 3 категории в ЦФТО Гарант (приказ 741-к от ...), ... переведена экспедитором по перевозке грузов (приказ 114-к от ...), ... уволена в порядке перевода (приказ N от ...). Из справки также следует, что ... ФМС «Радиотехника-22» вышла из состава Аппаратного завода, является правопреемником документов ФМС «Радиотехника-22», ... переименовано в АООТ «Радиотехника» на основании распоряжения администрации г. Оренбурга N от ..., ... АООТ «Радиотехника» преобразовано в ОАО «Радиотехника» на основании приказа N от ..., ... ОАО «Радиотехника» реорганизована в ООО «Радиотехника» на основании решения от ....

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что представленными документами доказан факт того, что в состав Оренбургского аппаратного завода входил филиал фирменный магазин-салон «Радиотехника-22», который ... вышел из состава Аппаратного завода и был переименован в АООТ «Радиотехника», которое преобразовано в ОАО «Радиотехника», которое в свою очередь реорганизовано в ООО «Радиотехника» на основании решения от ..., таким образом, ООО «Радиотехника» имело право на выдачу справок о работе и заработной плате истца. Довод ответчика о том, что в справке отсутствует подпись главного бухгалтера несостоятелен, поскольку указанная должность в штате общества отсутствует, а справка подписана генеральным директором.

Таким образом, требования истца об обязании принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате за период с февраля 1990 по ноябрь 1992 от ... и зачесть в страховой стаж период работы с ... по ... подлежат удовлетворению, как следствие подлежат удовлетворению требования истца о признании решения ответчика незаконным в данной части.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Приходя к выводу о возможности включения истцу названного периода работы в страховой стаж, суд находит правомерным требования истца о возложении на УПФР в г. Оренбурге обязанности по перерасчету пенсии с ... с учетом спорного периода работы и справки о заработной плате от ....

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. 

При этом критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение судебных расходов является сторона, в пользу которой состоялось решение суда.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно чеку-ордеру от ... истец за рассмотрение настоящих исковых требований уплатил государственную пошлину в сумме 300 рублей, кроме того за выдачу нотариально заверенной доверенности истцом уплачено 1200 рублей. 

Учитывая процессуальный результат разрешения спора, документальное подтверждение расходов, заявленных ко взысканию, расходы по государственной пошлине и по оформлению доверенности подлежат отнесению на ответчика со взысканием в пользу истца. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, а так же расходы на оформление доверенности в размере 1200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, об обязании принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате, об обязании произвести перерасчет пенсии- удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ... № N г. в части не включения ФИО3 в страховой стаж периода работы с 23.02.1990 по 12.11.1992 и в части отказа в принятии для оценки пенсионных прав ФИО3 справки о заработной плате от 14.12.2016 года за период работы с февраля 1990 по ноябрь 1992 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить ФИО3 в страховой стаж период работы с 23.02.1990 по 12.11.1992 и принять для оценки пенсионных прав ФИО3 справку о заработной плате от 14.12.2016 года за период работы с февраля 1990 по ноябрь 1992 года, выданную обществом с ограниченной ответственностью «Радиотехника».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге произвести ФИО3 перерасчет страховой пенсии по старости, начиная с ..., с учетом периода работы с 23.02.1990 по 12.11.1992, и с учетом указанной выше справки о заработной плате от 14.12.2016 года за период работы с февраля 1990 по ноябрь 1992 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись О.М. Князева

Решение суда в окончательной форме принято 04.10.2017 года.

Судья: подпись О.М. Князева