УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

<

данные изъяты> в составе: 

председательствующего ФИО10

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения 

<

данные изъяты> к ФИО1 о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, взыскании штрафа за нарушение условий договора,

при участии:

представителя истца ФИО5

представителя ответчика ФИО3,

УСТАНОВИЛА:

Министерство здравоохранения 

<

данные изъяты> обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, взыскании штрафа за нарушение условий договора. Требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения 

<

данные изъяты> и ФИО4 заключен договор о целевом обучении, по условиям которого она приняла на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело», пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с ГБУЗ 

<

данные изъяты>», а Министерство здравоохранения Республики Хакасия предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. В случае неисполнения обязательств по трудоустройству, ФИО4 обязана возместить расходы, связанные с предоставлением ей меры социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере указанных расходов. Также между ФИО4 и Министерством здравоохранения Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ на аналогичных условиях заключен договор о целевом обучении по программе ординатуры – «Терапия» с условием последующего осуществления трудовой деятельности в ГБУЗ 

<

данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сменила фамилию на ФИО9 в связи с заключением брака. В связи с тем, что ФИО1 не исполнила свои обязательства по трудоустройству, Министерства здравоохранения 

<

данные изъяты> просило взыскать с нее в свою пользу 

<

данные изъяты> коп. в счет возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, а также штраф в размере 

<

данные изъяты> руб. за нарушение условий договора.

В судебном заседании представитель истца, ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, пояснила, что в иске допущена опечатка в фамилии ответчика, просила верным считать фамилию ответчика «ФИО9».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика, ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком действия на три года, возражала против удовлетворения иска, мотивировав свои доводы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 заключила договор о целевом обучении и ДД.ММ.ГГГГ. договор по программе ординатуры. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была трудоустроена в ГБУЗ 

<

данные изъяты>» в терапевтическое отделение, трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Договор об обучении является одним из видов трудового договора, к данным отношениям применяются нормы ТК РФ. Штраф не предусмотрен нормами ТК РФ. Указывает, что по окончании ординатуры ответчик проработала в ГБУЗ 

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> дня. В силу п.8 договора от ДД.ММ.ГГГГ он вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до заключения трудового договора (контракта). Свои обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ ответчик исполнила в полном объёме. По условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязалась отработать в ГБУЗ 

<

данные изъяты>» в течение 3-х лет после окончания интернатуры. Ответчик отработала 

<

данные изъяты> дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). за неотработанные дни ответчик возвратила истцу 

<

данные изъяты> руб. В связи с чем, представитель ответчика просила в иске отказать. 

Дело на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Хакасия и ФИО4 заключен договор о целевом обучении, по условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело», пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с ГБУЗ 

<

данные изъяты>», а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Подпунктом «а» пунктом 3 договора предусмотрено, что организация обязана предоставить гражданину в период его обучения ежемесячную доплату к стипендии в размере 

<

данные изъяты> руб.

Подпунктом «в» пункта 3 договора предусмотрено, что организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ 

<

данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения 

<

данные изъяты> (организация) и ФИО4 (гражданин) заключен договор о целевом обучении по программе ординатуры, по условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования – программу ординатуры в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Разделом 2 договора предусмотрено, что гражданин поступает на целевое обучение по специальности «Терапия», реализуемое в ФГБОУ ВО «

<

данные изъяты>».

Пунктом 1 раздела 3 договора определено, что местом трудовой деятельности является ГБУЗ 

<

данные изъяты> больница».

Согласно пункту 3 раздела 3, подпункту «б», «в» пункта 1 раздела 5 договора гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста. Гражданин обязан заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом 3 договора и осуществлять трудовую деятельность на условиях, установленных раздела 3 договора.

В подпункте «а» пункта 1 раздела 4 договора установлено, что заказчик обязан предоставить гражданину меры социальной поддержки в виде доплаты к стипендии в размере 

<

данные изъяты> руб. в соответствии с Законом Республики Хакасия № 117-ЗРХ от 02.12.2011 и Постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.10.2015 № 504.

Пунктом 2 раздела 7 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

Согласно статье 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй названной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15.07.2010 № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. На лиц, в том числе работников, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае невыполнения работником, получившим образование за счет средств работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Приведенные нормативные положения Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре, об условиях наступления материальной ответственности работника, о порядке возмещения ущерба работником работодателю в их взаимосвязи судом первой инстанции к спорным отношениям не применены, вследствие чего обстоятельства, имеющие значение для дела, не определены и не установлены, что привело к неправильному разрешению исковых требований.

Из содержания заключенных между истцом и ответчиков договоров следует, что они являются ученическими договорами, а не договорами о целевом обучении, в связи с чем суду при разрешении настоящего спора следовало руководствоваться вышеприведенными нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

По условиям договоров на обучение (подпункт «в» пункта 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ, подпункт «б» пункта 1 раздела IV договора от ДД.ММ.ГГГГ) установлена обязанность Министерства здравоохранения 

<

данные изъяты> после окончания обучения ФИО1 обеспечить ей трудоустройство в ГБУЗ РХ «Бейская РБ», а последняя приняла на себя обязательство заключить трудовой договор (подпункт «д» пункта 5 договора от ДД.ММ.ГГГГ, подпункт «б» пункта 1 раздела V договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Также суд отмечает, что после получения образования в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не могла приступить к работе в ГБУЗ РХ «Бейская РБ», поскольку сторонами достигнута договоренность о продолжении обучения ответчика – прохождение ординатуры по специальности «Терапия», о чем свидетельствует ходатайство главного врача ГБУЗ 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное министру здравоохранения 

<

данные изъяты>, и последующее заключение ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Хакасия и ФИО1 договора на обучение по программе ординатуры. 

Кроме того, как указывает представитель ответчика, по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязалась отработать в ГБУЗ РХ «Бейская ЦРБ» после окончания интернатуры 3 года (1096 дней). За время обучения ответчику перечислено 66000 руб.

Ответчик отработала 

<

данные изъяты> дня.

За неотработанное количество дней ответчик вернула 

<

данные изъяты> коп. согласно следующего расчёта:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвела возврат 

<

данные изъяты> коп., что подтверждается платёжным поручением № отДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ произвела доплату 

<

данные изъяты> коп., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк.

Таким образом, ответчик возвратила истцу, сумму полученных, но не отработанных денежных средств.

Принимая о внимание вышеприведенные обстоятельства, суд не находит оснований для возложения на ФИО1 обязанности по возмещению затрат, понесенных истцом на ее обучение, поскольку приходит к выводу что ответчик не могла приступить к работе в связи с продолжением в ДД.ММ.ГГГГ году обучения (договор на обучение от ДД.ММ.ГГГГ) и возвратом ответчиком денежных средств за фактически неотработанное время.

Кроме того, в соответствии со статьей 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу и направляемым на обучение для последующей работы, регулируются нормами трудового законодательства, которые и на ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имелось оснований для включения в договор от ДД.ММ.ГГГГ условия об уплате штрафа. 

Часть 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривала, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов, а также постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», действующего до 29.03.2019, и содержащего аналогичные требования, последующие постановления Правительства Российской Федерации о целевом обучении положений о взыскании штрафа в случае неисполнения обязательств по трудоустройству не содержат.

Действующая с 01.01.2019 редакция статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания и для удовлетворения исковых требований о взыскании штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения 

<

данные изъяты> к ФИО1 о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, взыскании штрафа за нарушение условий договора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд 

<

данные изъяты> в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме через 

<

данные изъяты> городской суд.

Председательствующий ФИО11

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.