Дело № 2-2108/2024

55RS0026-01-2024-000817-67

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе: 

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В.,

с участием помощника судьи Лямкиной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 сентября 2024 года по адресу: 

<

...> гражданское дело № 2-2108/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом. Свои требования истец мотивировал тем, что ему на основании рспоряжения Главы Администрации Омского муниципального района Омской области от 13.03.2008 № 252-р предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок, площадью 1 500 кв. м, в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: 

<

адрес>, из состава земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. На основании постановления от 18.02.2008 № 122-П об утверждении границ земельного участка, площадью 1 500 кв. м, в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: 

<

адрес> из состава земель населенных пунктов, подготовлено землеустроительное дело от 27.08.2008. По сведениям ЕГРН земельный участок, местоположение которого: 

<

адрес>, 

<

адрес> поставлен на государственный кадастровый учет 11.02.2013 с кадастровым номером №, категория земель и вид разрешенного использования не установлены. В настоящее время, указанный земельный участок снят с государственного кадастрового учета. После предоставления земельного участка в аренду истец начал возводить жилой дом на указанном земельном участке. В настоящее время жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, не нарушает прав иных лиц, что подтверждается экспертным заключением БУ «Омский центр КО и ТД» от 07.11.2023. Согласно данному заключению жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

<

адрес> жилого дома - 40,4 кв. м, в том числе жилая - 29,7 кв. м. С учетом изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>3, общей площадью 40,4 кв. м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила требования истца удовлетворить полностью. 

Представители ответчиков Администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представители третьих лиц ТУ Росимущества в Омской области, ГУ Лесного хозяйства Омской области, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

От третьего лица ФИО3 в материалы дела поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ФИО1 полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

С учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства, против чего сторона истца не возражала. 

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) содержит перечень способов защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которого право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу статьи 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Для возникновения права собственности на вновь созданное недвижимое имущество необходимо соблюдение порядка, установленного законом либо иными правовыми актами, регламентирующими порядок создания такого объекта. 

В отношении объектов капитального строительства такой общий порядок установлен Градостроительным кодексом Российской Федерации и включает, в частности, получение разрешения на строительство (статья 51) и получение разрешения на ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию (статья 55). При этом именно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. 

Частью 2.1. статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что истечение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства объекта недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком не является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на создаваемый на таком земельном участке объект незавершенного строительства, разрешение на строительство которого на момент представления документов для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является действующим.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из материалов дела следует, что распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской области от 13.03.2008 № 352-р ФИО1 в аренду сроком на 3 года предоставлен земельный участок, площадью 1500 кв. м, в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: 

<

адрес>, из состава земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. 

Постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 18.02.2008 утвержден проект границ земельного участка, площадью 1500 кв. м, в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: 

<

адрес>, из состава земель населенных пунктов.

ООО «Кадастр-Центр» подготовлено землеустроительное дело по установлению на местности границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2089(А) по адресу: 

<

адрес>, стр. поз. 14/3, площадью 1500 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 1500+-0 кв. м, поставлен на кадастровый учет 11.02.2013 и снят с кадастрового учета 28.03.2022.

По заказу ФИО1 бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в 2023 году подготовлено экспертное заключение по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Из указанного экспертного заключения от 07.11.2023, подготовленного специалистами БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ФИО4, ФИО5, ФИО6, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 2008 года постройки, отвечает требованию главы II, п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, согласно которому жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Обследуемый жилой дом, в соответствии с картой градостроительного зонирования Надеждинского сельского поселения, картой зон с особыми условиями использования территории, расположен в зоне Ж - жилая зона.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, согласно которому несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. 

Жилой дом отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, согласно которому жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, согласно которому жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Жилой дом отвечает требованию главы II, п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, согласно которому наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, согласно которому жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Жилой дом не отвечает требованию главы II, п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, согласно которому высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, 1Б, 1Г, 1Д и IVa должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, согласно которому отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Жилой дом не отвечает требованию главы II, п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, согласно которому комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.).

Жилой дом соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 20.10.2016 № 725/пр), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».

Выявленные несоответствия (высота помещений, отношение площади световых проемов к площади жилых помещений и кухонь) не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные выводы, изложенные в названном заключении, подтвердила опрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО5

Из заключения кадастрового инженера по определению местонахождения жилого дома № 4 от 27.07.2024, выполненного ИП ФИО7 по заказу ФИО1, следует, что спорный жилой дом полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, снятого с кадастрового учета 28.03.2022.

В ходе судебного заседания опрошенная в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО7 выводы, изложенные в названном заключении, подтвердила. 

Разрешая заявленные исковые требования, суд также отмечает следующее.

Статьей 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании пункта 1 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, следует из материалов дела, возведение спорного жилого дома, право собственности на который просит признать за собой истец, осуществлено ФИО1 на земельном участке, предоставленном ему в установленном законом порядке, в период на который в аренду предоставлен земельный участок. 

То обстоятельство, что в настоящее время срок предоставления в аренду земельного участка истек, по мнению суда, не может препятствовать истцу заявлять свои права на спорный объект недвижимости, возведенный на отведенном истцу земельном участке. 

Кроме того, суд учитывает, что органом местного самоуправления требований к истцу об изъятии земельного участка заявлено не было. 

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, собранные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, площадью 40,4 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с экспертным заключением по результатам обследования от 07.11.2023, подготовленным бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации». 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (

<

данные изъяты>), право собственности на жилой дом, площадью 40,4 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с экспертным заключением по результатам обследования от 07.11.2023, подготовленным бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации». 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

К.А. Яковлев 

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2024