Дело № 2а-52/2025 

УИД 39RS0012-01-2025-000022-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 г. г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Мальковской Г.А., с участием 

административного ответчика ФИО1,

прокурора Краснознаменского района Арутюнова И.О.,

при секретаре Андросовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД России «Неманский» об установлении дополнительных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД России «Неманский» в лице начальника отделения полиции обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1 в виде запрета выезда за пределы 

<

адрес> без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в определенное время суток, а именно с 

<

данные изъяты> минут, за исключением случаев, связанных с работой, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях. В обоснование требований указало, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> по ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года, отбывал наказание в УФСИН ФКУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ с возложением обязанности в виде явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

Кроме того, указал, что ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений, в течение ДД.ММ.ГГГГ. неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется посредственно.

Представитель отделения полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД России «Неманский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлено, причина неявки неизвестна, учетом положений ч.4 ст.272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административный иск без участия административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил количество явок в орган внутренних дел оставить прежним - одну явку в связи со значительной удаленностью хутора в 

<

адрес>, где проживает с родителями и ухаживает за больной матерью, проблемой добраться до общественного транспорта, выразил согласие с иными заявленными требованиями.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащие частичному удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК - № УФСИН 

<

данные изъяты> по отбытию срока наказания освободился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, осужденный ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свобода сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, отягчающим наказание обстоятельством приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. 

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора за ФИО1 в период рассмотрения настоящего административного дела не истек.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России 

<

данные изъяты> ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. 

В связи с переменой места жительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделение полиции по Краснознаменскому МО МВД России «Неманский». Поднадзорному лицу установлен график явки на регистрацию.

Административный ответчик в течение ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, трижды из которых находился в состоянии алкогольного опьянения. А согласно постановлению Краснознаменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение в ночное время в 

<

данные изъяты> мин., отказавшись выполнить законное требование сотрудника полиции пройти на медицинской освидетельствование на состояние опьянения.

За совершение административных правонарушений подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа.

Обстоятельства совершения вышеуказанных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, вступили в законную силу.

Из поквартирной карточки и справки администрации МО «

<

данные изъяты> области» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Дом разрушен. 

Согласно справке-характеристике администрации МО «

<

данные изъяты>» следует, что по адресу регистрации ФИО1 длительное время не проживает, место жительства не известно. Находился в местах лишения свободы. 

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч.2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Данный перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. 

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п.13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку административный ответчик ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, привлекался четырежды в течение года к административной ответственности, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленного административному ответчику административного ограничения.

В целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, с учетом вышеизложенных данных о поведении и личности поднадзорного лица, семейного положения, обстоятельств совершения административных правонарушений: запретить выезд за пределы 

<

адрес> без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 

<

данные изъяты> минут; запретить посещение мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях в период нахождения под административным надзором.

Данные ограничения применены судом с учетом обстоятельств совершенных ФИО1 правонарушений, в том числе и в ночное время.

Суд отмечает, что в соответствии с положениями части 3 статьи 12 ФЗ N 64-ФЗ, предусматривающей в случае установленного пунктом 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, возможность получения в органе внутренних дел разрешения поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица в связи с исключительными личными обстоятельствами.

В связи с этим, ФИО1 вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении соответствующего разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в случае исключительных личных обстоятельств.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

При этом, суд полагает достаточным установление в отношении ФИО1 на время административного надзора ранее установленного дополнительного ограничения в виде явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в связи с чем административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД РФ «Неманский» – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающему по адресу: 

<

адрес>, к ранее установленным по решению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на период действия административного надзора дополнительные ограничения:

- запретить выезд за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 

<

данные изъяты> минут;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

В окончательной форме решение принято 13 февраля 2025 г.

Судья Г.А. Мальковская